昨日，賀豐工業(yè)園改造仍在緊鑼密鼓推進中。這個南莊鎮(zhèn)首個公有資產(chǎn)參與村級工業(yè)園“工改工”試點項目，已經(jīng)進入實質性改造建設階段。賀豐工業(yè)園占地面積約100畝，規(guī)劃開發(fā)總投資約3億元，瞄準高端制造業(yè)及新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
正在蛻變的賀豐工業(yè)園，正是禪城重點推進的村級工業(yè)園改造項目之一。禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人表示，去年以來，禪城堅持以問題為導向，成立專責小組解決園區(qū)難題，通過打造一批先進的示范標桿，帶動各方踴躍參與村級工業(yè)園改造。
今年，禪城區(qū)將在摸清村級工業(yè)園情況的同時，針對性擬定扶持政策，形成長效策略和機制，調動各方參與積極性，打開禪城高質量發(fā)展新空間。
分四類推進改造
打造示范標桿
賀豐工業(yè)園改造提升，對賀豐村的未來發(fā)展，可謂是一件里程碑式的大事?！肮Y介入改造，村民十分支持?！辟R豐村相關負責人介紹，村內(nèi)兩千畝工業(yè)載體，大多為低端廠房或倉庫，利用效率低、收益提升難，各種隱患較大，村集體一直想改，苦于沒有好方法。
據(jù)其介紹，在南莊鎮(zhèn)引導下，由公資介入村改，既保障了村民的長期收益，又以高標準規(guī)劃建設、招商運營和配套服務，讓改造后的園區(qū)價值得到大幅提升。同時，新引入的高端產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生強大的示范帶動效應，還會倒逼現(xiàn)有企業(yè)加快轉型升級，形成良性循環(huán)。
賀豐工業(yè)園的改造，正是禪城推進村級工業(yè)園改造的縮影。
現(xiàn)階段，禪城共有村級工業(yè)園整治提升項目（市、區(qū)任 務）29個，總面積4515.587畝，其中“拆除重建”類項目7個，面積1287.327畝；“功能轉變”類項目6個，面積463.58畝；“復墾復綠”類項目1個，面積108.4畝；“綜合整治”類項目15個，面積2656.28畝。
截至去年12月，“拆除重建”類項目已完工1個、已開工4個、前期整理2個；“功能轉變”類項目已開工4個，前期整理2個；“復墾復綠”類1個項目前期整理中；“綜合整治”類項目已完工9個、已開工6個。預計全年可完成整治提升總面積2064.59畝。
設專責行動組
制定鼓勵政策
盡管村級工業(yè)園改造提升被納入重點攻堅工程，但各方在推進過程中，也遭遇不少歷史遺留問題。
“用三五年時間，將歷史遺留問題逐步分解、解決?！倍U城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，結合禪城實際情況，區(qū)村級工業(yè)園整治提升領導小組辦公室分設8個行動組，分別為環(huán)境治理組、安全生產(chǎn)提升組、產(chǎn)業(yè)提升組、農(nóng)村“三資”管理組、各鎮(zhèn)（街道）行動組。
樂怡海創(chuàng)·文華薈項目（原文華制衣城）地處新老城區(qū)發(fā)展交匯，項目根據(jù)原舊廠房固有的結構，結合自身區(qū)位優(yōu)勢，把項目改造成了人車分流、動靜分層、內(nèi)外分類的新型園區(qū)。/佛山日報記者王澍攝
除此之外，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，以問題為導向，針對園區(qū)改造中遇到不同的問題組織職能部門成立相應的專責組，召開專題會議，研究和制定解決辦法，并形成規(guī)章制度，為日后解決同類問題提供政策依據(jù)。
去年，禪城出臺《村級工業(yè)園“工改工”項目專項資金扶持辦法》，通過制定針對性扶持辦法，最大限度發(fā)揮其引導作用，既調動村集體和社會力量積極性參與改造，又引導園區(qū)按產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展。
同時，禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還修訂了《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》，明確由各級政府引入或主導實施的農(nóng)村集體重大項目或產(chǎn)業(yè)等條件，可采用公開協(xié)商的方式進行交易，有利于引入重點產(chǎn)業(yè)項目，加快推進村級工業(yè)園整治提升工作。
開展調查摸底
精細扶持辦法
近年來，許多進駐禪城的優(yōu)質高端產(chǎn)業(yè)項目，均落戶在原來村級工業(yè)園的土地上，這正是禪城以村級工業(yè)園改造為突破口，打開中心城區(qū)的高質量發(fā)展新空間的成效。
目前，禪城正通過深入調研主體訴求、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營狀況、園區(qū)優(yōu)劣勢等，為形成可落地、可借鑒的改造方案提供切實依據(jù)，形成一套點面結合、高低結合，可真正指導村級工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、落實改造路徑、實現(xiàn)改造效益的發(fā)展策略提供指引。
禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，接下來，禪城區(qū)將繼續(xù)推進村級工業(yè)園扶持政策，深入研究制定針對性的扶持辦法，如“工改商”“綜合整治”“復墾復綠”扶持辦法，有效提高村集體和社會資本對村級工業(yè)園的改造意愿，進一步加大村級工業(yè)園整治提升力度。
來源|佛山日報
文|記者李護彬 通訊員陳遠志
編輯|何欣鴻
