數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三步走”戰(zhàn)略

●到2022年成為省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要生力軍

●到2025年成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型基地，打造形成全國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全國(guó)地級(jí)市前列

●到2035年躋身全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城市行列

重點(diǎn)部署推進(jìn)五大方面任務(wù)

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

佛山日?qǐng)?bào)訊 記者莫璇報(bào)道：佛山GDP破萬(wàn)億后的高質(zhì)量發(fā)展之路如何走？近日，市政府正式印發(fā)《佛山市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），力爭(zhēng)到2035年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模達(dá)2萬(wàn)億元，努力將佛山打造成全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城市。

我市高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委第十二屆九次全會(huì)明確提出推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加快制定并實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，以智能制造為主攻方向，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)佛山制造向工業(yè)4.0躍升。

《方案》制定了“三步走”戰(zhàn)略安排，推動(dòng)佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)從“跟跑”向“并跑”和部分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變：到2022年成為省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要生力軍；到2025年成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型基地，打造形成全國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全國(guó)地級(jí)市前列；到2035年躋身全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城市行列。

佛山是制造業(yè)大市，《方案》結(jié)合佛山發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、要素稟賦，重點(diǎn)突出部署推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局等五大方面16項(xiàng)舉措。例如推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體包括加快推進(jìn)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、IPv6網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)重大科創(chuàng)載體等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，累計(jì)建成5G 基站3萬(wàn)個(gè)、推動(dòng)5G　用戶達(dá)1000萬(wàn)戶、建成數(shù)據(jù)中心9個(gè)、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)9家。

為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，《方案》明確，我市將加大政策扶持力度，加大財(cái)政投入、加強(qiáng)用地保障、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大融資扶持，全力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快制定一系列重大專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞補(bǔ)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，謀劃實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用等專項(xiàng)行動(dòng)。

市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員李斌表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，數(shù)字技術(shù)在疫情態(tài)勢(shì)研判、精準(zhǔn)防控及后續(xù)治理等方面發(fā)揮重要作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加凸顯。佛山將抓住機(jī)遇，深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交叉滲透、深度融合、迭代演進(jìn)，培育和集聚一大批國(guó)內(nèi)數(shù)字化制造龍頭企業(yè)及數(shù)字行業(yè)隱形冠軍，加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念創(chuàng)新地、技術(shù)策源地、實(shí)踐標(biāo)桿地，力爭(zhēng)為數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供佛山樣本和有益經(jīng)驗(yàn)。

我市部署五大任務(wù)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

探索“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+佛山制造”新路徑

佛山市政府近日印發(fā)實(shí)施《佛山市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），作出“三步走”戰(zhàn)略安排，大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、著力優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局等五大任務(wù)，以信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)深度融合為主戰(zhàn)場(chǎng)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“佛山GDP突破萬(wàn)億大關(guān)，面臨發(fā)展新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。要走好萬(wàn)億之后的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是破題關(guān)鍵?！笔邪l(fā)展和改革局副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員李斌表示，《方案》直面實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心命題，精準(zhǔn)定位錨定“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+佛山制造”新目標(biāo)，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這條主線，著力探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)相融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)改造、引領(lǐng)、提升制造業(yè)的新路徑。

搶抓新機(jī)遇

打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工程

當(dāng)前，5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域正成為我國(guó)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促銷費(fèi)，化解新冠肺炎疫情不利影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展的重要抓手。

《方案》提出，要加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，尤以村級(jí)工業(yè)園改造為突破口，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，推動(dòng)以共建共享方式、參照光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行建設(shè)改造，顯著提升工業(yè)園區(qū)寬帶接入能力。同時(shí)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等；全力推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體包括重大科創(chuàng)載體建設(shè)，加快突破一批基礎(chǔ)前沿核心技術(shù)，著力提升數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化能力。

5G是時(shí)下新基建最熱門所在?！斗桨浮诽岢?，要大力發(fā)展新一代移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，加快布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，加快5G基站建設(shè)及普及步伐，提升5G網(wǎng)絡(luò)密度和覆蓋深度，推進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工程。此外，適時(shí)發(fā)展第六代及更高移動(dòng)通信技術(shù)，搶占更多發(fā)展先機(jī)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

2035年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4000億元

近年來(lái)，佛山培育發(fā)展出華芯微特、芯珠微電、聯(lián)動(dòng)科技等一批集成電路企業(yè)，盛路通信、健博通、群志光電等本地電子制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，睿江云計(jì)算等一批前沿新興產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)，也涌現(xiàn)出美云智數(shù)、騰一科技、精工智能等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)，并打造了美的庫(kù)卡智能制造科技園、順德機(jī)器人谷、賽迪（廣東）機(jī)器人創(chuàng)新中心等一批智能裝備重大平臺(tái)，發(fā)展勢(shì)頭良好。但也存在產(chǎn)業(yè)體量較小、制造業(yè)數(shù)字化水平不高、大型龍頭企業(yè)缺乏、數(shù)字人才短缺等問(wèn)題亟待突破。

《方案》提出，要加快發(fā)展集成電路、5G產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，集聚壯大電子元器件及模組、超高清顯示、智能裝備及機(jī)器人、汽車電子等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育布局人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全等前沿新興產(chǎn)業(yè)。以集成電路為例，《方案》提出，以制造業(yè)整機(jī)制造和系統(tǒng)應(yīng)用為牽引，吸引戰(zhàn)略投資，積極發(fā)展芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試等集成電路產(chǎn)業(yè)，著力提升集成電路關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)水平和制造水平，加快完善封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)鏈。

李斌表示，佛山制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景很多，是促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的沃土。據(jù)《方案》制定的目標(biāo)，到2035年，佛山電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000億元，智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9300億元。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

廣泛支持制造企業(yè)“上云上平臺(tái)”

佛山是制造業(yè)大市，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與佛山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是與先進(jìn)制造業(yè)廣泛滲透融合，是佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。

《方案》提出，要通過(guò)支持企業(yè)廣泛“上云上平臺(tái)”、應(yīng)用機(jī)器人及智能裝備、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化個(gè)性化定制生產(chǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過(guò)鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)字化流程再造、智能化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造等著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)；大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能；積極培育壯大一批兩化融合貫標(biāo)企業(yè)、鼓勵(lì)建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能化工廠、加快打造一批智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造數(shù)字化引領(lǐng)示范。

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型慢、質(zhì)量不高，特別是中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)型、不敢轉(zhuǎn)型、不會(huì)轉(zhuǎn)型”等問(wèn)題，《方案》提出，打造一批智能制造示范車間、數(shù)字化示范工廠，總結(jié)示范項(xiàng)目的模式經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)復(fù)制推廣。到2025年，通過(guò)重點(diǎn)扶持1500家企業(yè)，帶動(dòng)5萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”；到2035年實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)廣泛“上云上平臺(tái)”。

優(yōu)化發(fā)展生態(tài)

探索建立隱形冠軍企業(yè)培育機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境?！斗桨浮诽岢?，通過(guò)大力優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境、大力扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體三大舉措，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

在扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造方面，不僅要加大育才引智力度，完善人才服務(wù)政策，還要加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化力度，建立健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引進(jìn)培育一批具有核心技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造項(xiàng)目。

在發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體方面，積極打造一批產(chǎn)值超十億元、百億元、千億元的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)的同時(shí)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、管理體系規(guī)范、成長(zhǎng)性好的“小而美”種子企業(yè)，探索建立“種子企業(yè)-希望企業(yè)-隱形冠軍”的隱形冠軍企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)機(jī)制，精準(zhǔn)扶持企業(yè)強(qiáng)化核心優(yōu)勢(shì)，搶占細(xì)分市場(chǎng)控制權(quán)。

構(gòu)建新格局

加快形成“一環(huán)雙核多極”發(fā)展格局

為全面帶動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加速集聚、發(fā)展壯大，我市將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，構(gòu)建形成“一環(huán)雙核多極”的發(fā)展格局。即以“一環(huán)創(chuàng)新圈”為紐帶，以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、佛山高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為核心，以南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（佛山）電子通信產(chǎn)業(yè)園、廣東省智能制造創(chuàng)新示范園、廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為多個(gè)極點(diǎn)。

除了整合市內(nèi)資源，《方案》還著眼更高層面，在區(qū)域合作方面提出協(xié)同共建粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群，共建廣佛新一代信息技術(shù)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展水平。作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，佛山還將充分發(fā)揮獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各區(qū)特色發(fā)展，深化數(shù)字領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外合作，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

原標(biāo)題：我市出臺(tái)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案

打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城市

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者莫璇

編輯|何欣鴻