站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會吹響了奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的號角。學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，從佛山實(shí)際出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)力必須著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，這既是佛山加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全市經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級的首要任務(wù)，更是提高全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力的本質(zhì)所在。

當(dāng)前來看，要切實(shí)抓住新冠肺炎疫情當(dāng)中的“機(jī)”，緊緊圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性做文章。為此，一要深入梳理、全力打通我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目、升級項(xiàng)目，積極策劃和引進(jìn)補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。尤其要千方百計(jì)保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的修復(fù)，充分發(fā)揮家電家具、陶瓷建材、裝備制造、金屬壓延、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目的帶動作用，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游、貫通產(chǎn)供銷、帶動大中小，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，構(gòu)建安全可靠、可控、強(qiáng)大的生產(chǎn)供應(yīng)體系。二要充分發(fā)揮好我市多年來產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”招商形成的優(yōu)勢及積累的經(jīng)驗(yàn)，圍繞著高端裝備制造、新能源汽車、新一代電子信息、新材料、生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)等五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，在上述每條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上考慮設(shè)立一名產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，分別由五名市領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任，基于上述每條產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立一支專業(yè)招商隊(duì)伍，同時設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)專班小組等相關(guān)配套部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市新興產(chǎn)業(yè)鏈招商所遇到的問題以及商討解決的辦法。三要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展高效推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌全市“十四五”時期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展等重大經(jīng)濟(jì)社會事項(xiàng)。四要嚴(yán)把安全關(guān)、環(huán)保關(guān)、質(zhì)量關(guān)，高質(zhì)量加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要在“新”“舊”基建建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等領(lǐng)域評選出一批示范項(xiàng)目，特別是統(tǒng)籌謀劃一批具有引領(lǐng)性、標(biāo)志性的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，提升全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

長遠(yuǎn)來看，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效益導(dǎo)向，緊緊圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的競爭力，在培育壯大新的增長點(diǎn)增長極上做文章。為此，一要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足于國內(nèi)需求和未來較長時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并充分利用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，大力培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，加快形成“2+2+4”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，即力爭到2020年培育形成裝備制造、泛家居2個超萬億先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年培育形成汽車及新能源、軍民融合及電子信息2個超5000億元產(chǎn)業(yè)集群，智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康4個超3000億元產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)2020年《佛山市政府工作報告》提出的“強(qiáng)核”“立柱”“強(qiáng)鏈”等六大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大工程，努力實(shí)現(xiàn)市委提出的全力把佛山打造成為全省“一核一帶一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展動力源的新功能定位。二要深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，主動融入并抓住粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建國際一流科創(chuàng)中心的發(fā)展機(jī)遇，積極打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，以全方位的創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)核”。三要把“固鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”能力納入我市各級干部考核體系，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的緊迫感、責(zé)任感、使命感，充分調(diào)動其在統(tǒng)籌疫情防控和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力工作上的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)我市干部在提升佛山產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力上有所作為。四要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化要素保障，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常態(tài)化開展企業(yè)“暖春”活動，全面了解疫情發(fā)生以來企業(yè)家的所思所想、所困所惑，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。

原標(biāo)題：著力提升佛山產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力

來源|佛山日報

文|楊書群 佛山市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授

編輯|何欣鴻