日本政府13日召開內(nèi)閣會議，正式?jīng)Q定將福島第一核電站上百萬噸核廢水排入大海。日方這一決定罔顧核廢水入海對海洋環(huán)境和人類健康的潛在危害，在缺乏充分科學(xué)論證、國際監(jiān)督和信息透明度的情況下為一己之利排污入海，引發(fā)日本國內(nèi)外強烈質(zhì)疑。
禍水東引
排放缺乏公開透明的國際監(jiān)管
2011年3月福島核事故發(fā)生后，持續(xù)冷卻核反應(yīng)堆的措施產(chǎn)生了大量核廢水。福島第一核電站運營方東京電力公司（東電）稱，預(yù)計到2022年秋，福島第一核電站院內(nèi)總計可儲存137萬噸廢水的儲水罐將被裝滿，院內(nèi)無處可新建儲水罐。
隨著核廢水儲存能力接近飽和，上百萬噸核廢水成為核事故處理的一大包袱，更因周邊地震頻繁等存在泄漏風(fēng)險。今年2月13日，福島縣附近海域發(fā)生7.3級強震，導(dǎo)致福島第一核電站53個儲水罐發(fā)生錯位。東電和日本政府監(jiān)管部門均稱地震沒有對核電站造成影響，但此后從福島縣近海捕撈的一種魚被檢測出放射性物質(zhì)超標(biāo)，而這是約兩年來福島近海捕撈的魚再次被檢測出放射性物質(zhì)超標(biāo)。
日本決定將福島核污水排入大海。這是1月8日拍攝的日本福島第一核電站和核污水儲水罐。/新華社發(fā)
日本政府最終決定將核廢水過濾和稀釋后排放入海，但核廢水中的放射性物質(zhì)是否得到有效過濾、核廢水排放如何監(jiān)管等問題難以讓外界放心。
福島第一核電站的核廢水含有銫、鍶、氚等多種放射性物質(zhì)，雖然東電此前聲稱使用名為“多核素去除設(shè)備”的過濾設(shè)施能過濾掉核廢水中的62種核物質(zhì)，但實際效果并不理想。
專業(yè)人士指出，福島第一核電站產(chǎn)生的核廢水不同于一般核電站正常運營過程中排放的廢水，因接觸過堆芯熔毀的核燃料，其含有的放射性物質(zhì)極其復(fù)雜，這些放射性物質(zhì)能否被徹底過濾清除令人懷疑。而在缺乏公開透明的國際監(jiān)管的情況下，很難核查排放入海的福島核廢水中的放射性物質(zhì)是否超標(biāo)。
更令人擔(dān)憂的是，按照日方設(shè)想的福島核事故處理時間表，至少要到2041年至2051年才能完成對損毀核反應(yīng)堆的清除工作。這意味著，今后累積的核廢水將不斷被排放入海，對海洋環(huán)境的影響將難以估量。
波及全球
強行決定罔顧國際公共利益
日本福島核事故是迄今全球發(fā)生的最嚴(yán)重核事故之一。2012年，日本原子能安全保安院根據(jù)國際核事件分級表將福島核事故定為7級，與20世紀(jì)80年代的切爾諾貝利核事故等級相同。妥善處置福島核電站廢水問題關(guān)系到國際公共利益和周邊國家切身利益。日本政府排放核廢水的決定不僅遭到國內(nèi)民眾強烈反對，也面臨國際社會廣泛質(zhì)疑。
分析人士指出，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及相關(guān)國際規(guī)則，成員國有義務(wù)保護和保全海洋環(huán)境，有義務(wù)“采取一切可能措施”防止海洋污染，有義務(wù)向國際機構(gòu)和其他相關(guān)國家及時通報和公開核污染信息和應(yīng)對措施。但日本迄今的做法，不是遮遮掩掩，就是避重就輕，與周邊國家和國際社會也沒有建立起有誠意的溝通機制。
抗議者在日本東京的首相官邸外反對福島核污水排入大海。/新華社發(fā)
德國一家海洋科學(xué)研究機構(gòu)制作的核廢水排放模型動圖顯示，福島沿岸有強洋流，從排放之日起57天內(nèi)，放射性物質(zhì)將擴散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延至全球各海域。
韓國政府13日表示，韓方強烈要求日方采取具體措施，保障韓國國民安全，防止海洋環(huán)境遭受破壞。韓國民間環(huán)保組織“環(huán)境運動聯(lián)合”能源氣候局局長安哉訓(xùn)表示，并不是沒有其他解決核廢水問題的辦法，日方強行決定排放的做法令人擔(dān)憂。
中國外交部發(fā)言人13日指出，日本在未窮盡安全處置手段的情況下，不顧國內(nèi)外質(zhì)疑和反對，未經(jīng)與周邊國家和國際社會充分協(xié)商，單方面決定以排海方式處置福島核電站事故核廢水，這種做法極其不負(fù)責(zé)任，將嚴(yán)重?fù)p害國際公共健康安全和周邊國家人民切身利益。
◎新聞觀察
日本核污水排放影響幾何？
1、從何而來
受2011年發(fā)生的大地震及海嘯影響，福島第一核電站1至3號機組堆芯熔毀。事故發(fā)生后，福島第一核電站的運營方東京電力公司（簡稱“東電”）持續(xù)向1至3號機組安全殼內(nèi)注水以冷卻堆芯并回收廢水。
截至今年3月，加上地下水和雨水的不斷匯入，該核電站內(nèi)已產(chǎn)生125萬噸核廢水，且以每天140噸的速度增加。其現(xiàn)有儲水罐的容量上限為137萬噸，東電稱到2022年秋季這些儲水罐將全部裝滿，且無更多空地用于大量建設(shè)儲水罐。日本政府和東電認(rèn)為需確保福島第一核電站內(nèi)有空間用于儲存反應(yīng)堆報廢過程中產(chǎn)生的大量放射性物質(zhì)。
2011年3月19日和2019年3月9日拍攝的日本福島第一核電站衛(wèi)星照片，對比明顯。/新華社發(fā)
至于為何不在核電站外增設(shè)儲水罐，日本政府和東電稱，這需要大量時間與地方政府協(xié)調(diào)等，遠(yuǎn)距離運送核廢水還需更大工作量。批評者認(rèn)為，此舉不是不可為，而是日本政府和東電不想為。
2、怎樣排放
據(jù)13日的日本內(nèi)閣會議決定，東電在排放核廢水時，水中所含氚將被稀釋到日本核電站廢水氚排放國家標(biāo)準(zhǔn)即每升水中氚活度6萬貝克勒爾的四十分之一以下，整個排放預(yù)計于2041年至2051年福島核電站完成反應(yīng)堆廢除工作前結(jié)束。
福島第一核電站的核廢水含銫、鍶、氚等多種放射性物質(zhì)。日本政府和東電稱使用名為“多核素去除設(shè)備”的過濾設(shè)備可過濾掉除氚以外的62種放射性物質(zhì)，而氚難以從水中清除。
不過“多核素去除設(shè)備”的實際效果并不如所宣稱的那么理想。截至2020年3月，經(jīng)這種設(shè)備處理過的核廢水中約70%超過排放標(biāo)準(zhǔn)，其中約15%超過排放標(biāo)準(zhǔn)的10至100倍，6%超過排放標(biāo)準(zhǔn)的100倍。這些核廢水都需再次過濾處理。
3、危害幾何
含有放射性物質(zhì)的污水一旦被排入大海會造成什么影響呢？首先，日本太平洋沿岸海域?qū)⑹艿接绊?，特別是福島縣周邊局部水域，之后污水還會污染東海。
德國海洋科學(xué)研究機構(gòu)指出，福島沿岸擁有世界上最強的洋流，從排放之日起57天內(nèi)，放射性物質(zhì)將擴散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延全球海域。綠色和平組織核專家指出，日核廢水所含碳14在數(shù)千年內(nèi)都存在危險，并可能造成基因損害。
有日本學(xué)者指出，福島周邊的海洋不僅是當(dāng)?shù)貪O民賴以生存的漁場，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核污水排入海洋會影響到全球魚類遷徙、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、人類健康、生態(tài)安全等方方面面，因此這一問題絕不僅僅是日本國內(nèi)的問題，而是涉及全球海洋生態(tài)和環(huán)境安全的國際問題。
日美“奇葩”狡辯
國際社會嚴(yán)正發(fā)聲
日本政府決定將福島第一核電站上百萬噸核廢水排入大海在國際上引起廣泛爭議，個別日本官員甚至公開表示：“這些水喝了也沒事。”美國國務(wù)卿布林肯甚至在社交媒體發(fā)文“感謝”日方在此問題上所做出的“公開透明”的努力。對此，國際社會紛紛嚴(yán)正發(fā)聲。
中國：海洋不是日本的垃圾桶
外交部發(fā)言人趙立堅14日表示：“海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方處理核廢水，不應(yīng)讓全世界買單。至于日本個別官員稱‘這些水喝了也沒事’，那請他喝了再說?！壁w立堅說，日本水俁病殷鑒不遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厥芎γ癖姷膫催€未撫平。日方不應(yīng)忘卻歷史悲劇，更不應(yīng)揣著明白裝糊涂。
趙立堅說，中方強烈敦促日方認(rèn)清自身責(zé)任，秉持科學(xué)態(tài)度，履行國際義務(wù)，對國際社會、周邊國家以及本國國民的嚴(yán)重關(guān)切作出應(yīng)有回應(yīng)。日方應(yīng)重新審視福島核電站核廢水處置問題，在同各利益攸關(guān)國家和國際原子能機構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致前，不得擅自啟動排海。中方保留進一步作出反應(yīng)的權(quán)利。
韓國：考慮在國際法庭狀告日本
韓國總統(tǒng)文在寅14日就日本決定向海中排放福島核電站核廢水向日本駐韓國大使表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，同時要求官員研究把“排污”一事提交國際法庭。韓國總統(tǒng)府發(fā)言人康珉碩說，文在寅當(dāng)天接受新任日本駐韓國大使相星孝一遞交的國書，隨后在交談中告訴對方，作為與日本鄰近的國家，韓國對日方?jīng)Q定把福島第一核電站核廢水排放入?！皣?yán)重關(guān)切”。韓聯(lián)社報道，韓國外交部同一天說，正考慮在國際層面針對日方做法采取法律行動，將與國際原子能機構(gòu)及相關(guān)國家合作，確保日方排放受到“可接受、科學(xué)和客觀”核查。
太平洋島國論壇：呼吁日本重新考慮決定
太平洋島國論壇14日表示對日本政府將福島第一核電站核廢水排入大海這一決定深表關(guān)切，并呼吁日本政府重新考慮這一計劃。太平洋島國論壇秘書長梅格·泰勒當(dāng)天在一份聲明中表示，根據(jù)國際法要求以及2020年12月召開《南太平洋無核區(qū)條約》締約方會議時重申的精神，日本應(yīng)采取一切必要措施避免福島核廢水對包括南太平洋無核區(qū)在內(nèi)的太平洋地區(qū)造成危害，而日本目前顯然并未采取足夠措施解決這一問題。太平洋島國論壇緊急呼吁日本政府推遲將核廢水排入大海的決定，等待太平洋島國論壇成員就此問題進行進一步磋商并做出獨立專家評估。
國際原子能機構(gòu)：核廢水入海不應(yīng)危害環(huán)境
國際原子能機構(gòu)總干事格羅西14日在接受中國媒體采訪時表示，日本向太平洋排放的核廢水不應(yīng)對環(huán)境造成損害。格羅西在當(dāng)天接受新華社等中國媒體采訪時說，他注意到包括中國、韓國等日本鄰國在內(nèi)的國際社會對日本宣布核廢水排海一事的關(guān)切，他“嚴(yán)肅地”對待這種關(guān)切。國際原子能機構(gòu)將以“準(zhǔn)確和透明”的方式與日本合作，在日本處理過的核廢水排放到海洋之前、期間和之后，專業(yè)地開展監(jiān)督和監(jiān)測工作，確保廢水排放不對環(huán)境造成損害。
來源|新華社
編輯|何欣鴻
