推行施工許可階段告知承諾制，實現(xiàn)辦理施工許可證等4個事項即來即辦；升級建設“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺全市推廣運行，實現(xiàn)一般登記一天辦結(jié)、抵押登記一小時辦結(jié)；推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作，打造“佛山樣板”……
市政務服務數(shù)據(jù)管理局深入貫徹落實市委“把打造一流營商環(huán)境作為一號改革工程”的決策部署，持續(xù)推進黨史學習教育走深走實，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在統(tǒng)籌“放管服”改革中，充分發(fā)揮數(shù)字化、信息化支撐作用，向改革要動力，以改革增活力，持續(xù)深化工程建設項目審批改革、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革、公共資源交易制度改革，不斷提升企業(yè)群眾辦事的滿意度。
全面實施施工許可階段告知承諾制
佛山市深達美特種鋁合金有限公司增資擴產(chǎn)項目是高明區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類項目。今年2月，項目建設單位采取“告知承諾制”申領施工許可證，通過在廣東省政務服務網(wǎng)佛山分廳提交簡單的兩樣申報材料和告知承諾書后，僅用2個小時就辦結(jié)審核程序，拿到施工許可證，這樣的高效率讓企業(yè)振奮不已。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局將黨史學習教育和“數(shù)字政府”改革建設工作相結(jié)合，以“放管服”改革為抓手，認真履行佛山市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室工作職責，大力推進和深化工程建設項目審批制度改革，用優(yōu)質(zhì)高效的審批服務為企業(yè)帶來了驚喜。
今年2月，我市全面實施施工許可階段告知承諾制。全市范圍內(nèi)工業(yè)建設項目和高新技術項目、代建的市級重點項目、建筑行業(yè)誠信A類企業(yè)實施的房屋建筑工程項目均可采取告知承諾制快速申請施工許可。
工程建設項目竣工驗收審批流程，也再次迎來升級突破。近日，在總結(jié)聯(lián)合竣工驗收改革經(jīng)驗基礎上，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目驗收投產(chǎn)，市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室發(fā)布新版聯(lián)合驗收實施細則，完成了審批業(yè)務系統(tǒng)的升級改造，于6月15日正式上線運行新版聯(lián)合竣工驗收模式。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局推進全面實施施工許可階段告知承諾制。圖為今年2月，高明區(qū)行政服務中心投資建設綜合服務窗口發(fā)出了全市第一張告知承諾制下的施工許可證。/部門供圖
根據(jù)新版實施細則，在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得施工許可證的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程，申請人在工程建設項目具備所有法定驗收條件后，統(tǒng)一通過工程建設項目審批管理平臺申請工程竣工聯(lián)合驗收，即可一次申請、聯(lián)合驗收、同時出證、全程網(wǎng)辦?？⒐を炇樟鞒掏ㄟ^數(shù)據(jù)共享主推送，流程進一步優(yōu)化、材料進一步簡化、驗收進一步規(guī)范、效率進一步提升，整體驗收審批時限從13個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)工程建設項目竣工一次驗收、所有結(jié)果文件一次性出齊。
有望全市實現(xiàn)收房當天即拿證
5月14日，位于高明的萬科中駿金域西江收樓現(xiàn)場，市民張女士從到達現(xiàn)場簽到、驗房再到最后領取不動產(chǎn)權證，1小時左右便已完成。
“交房即交證”是佛山推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革的重要工作內(nèi)容之一，萬科中駿金域西江項目嘗到了“頭啖湯”。這背后，離不開市政務服務數(shù)據(jù)管理局以刀刃向內(nèi)的決心，推動改革落地見效。
結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，早在今年2月，市政務服務數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、國家稅務總局佛山市稅務局印發(fā)《佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革工作實施方案》，組建市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革專班，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，破解企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記的堵點、痛點。
一方面，建設全新網(wǎng)上辦事大廳。依托廣東省不動產(chǎn)登記“一窗辦理”系統(tǒng)以及佛山市一體化在線政務服務平臺，開發(fā)建設新的佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，整合不動產(chǎn)交易、登記、稅務事項，實現(xiàn)線上“一窗辦理”；另一方面，壓縮線上業(yè)務辦理時限。通過新建的網(wǎng)上申辦平臺，分批實現(xiàn)全程網(wǎng)辦業(yè)務，單件最短1小時辦結(jié)、最長1天辦結(jié)，批量件3天辦結(jié)；自然人之間存量房轉(zhuǎn)移登記（二手）業(yè)務線上申請、審批1個工作日辦結(jié)，線下回收證書及領證1小時辦結(jié)。
在此基礎上，6月9日，市政務服務數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市自然資源局印發(fā)《佛山市不動產(chǎn)登記“交付即交證”工作實施方案》，全面推動五區(qū)改革試點，市民在佛山購房，有望收房當天就能拿到“不動產(chǎn)權證”。
護航綠色建材采購試點
去年10月，佛山被確定為政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升的6個試點城市之一，要求佛山在2年試點期內(nèi)，選定一批醫(yī)院、學校、展覽館、會展中心、體育館等新建政府采購工程，推廣綠色建筑和綠色建材應用，探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局相關負責人表示，市政務服務數(shù)據(jù)管理局正在牽頭搭建綠色建材采購平臺，目前基本框架已經(jīng)形成。平臺建設分為兩期，第一期實現(xiàn)展示功能，第二期將實現(xiàn)交易功能。
事實上，過去兩年佛山持續(xù)推動公共資源交易制度改革，為試點工作的制度保障打下了良好的基礎。2019年以來，佛山不斷強化制度創(chuàng)新，制定出臺工程招標投標和政府采購領域的30項改革舉措；建設不見面開標大廳，實施遠程異地評標，大幅降低投標企業(yè)參與公共資源交易的制度性成本；印發(fā)佛山工程建設項目和政府采購評標定標分離管理辦法等規(guī)范指引，增強招標采購效果。
為了推進試點工作開展，目前市政務服務數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市住建局等12個部門已組成工作專班，并研究制定《佛山市推廣綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作實施方案》，對綠色建材基本標準、綠色建材產(chǎn)品目錄、綠色建材集中帶量采購辦法、綠色建材企業(yè)專項扶持政策、綠色建材產(chǎn)品認證、財政激勵政策、監(jiān)督檢查機制等一系列問題和措施進行明晰。
原標題：市政務服務數(shù)據(jù)管理局深入開展“我為群眾辦實事”，當好企業(yè)群眾“貼心人”
來源|佛山日報
文|記者呂金生
編輯|何欣鴻
