9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式發(fā)布，粵澳強強聯(lián)合，兩地一體化發(fā)展邁上新臺階?！?br>

在與橫琴相隔僅百余公里的佛山，市委十二屆十三次全會提出，要舉全市之力對接支持服務橫琴、前海兩個合作區(qū)建設，推動佛山在更廣闊舞臺加注新動能、贏得新優(yōu)勢、續(xù)寫新篇章?！?/p>

《總體方案》出臺后，迅速在佛山引起強烈反響。受訪的各界人士充滿期待，一致認為佛山有基礎、有條件、有能力與橫琴合作區(qū)發(fā)生更大“化學反應”，形成更多高質量發(fā)展的新增長點。

凝心聚力支持橫琴合作區(qū)建設

橫琴合作區(qū)確立了四個戰(zhàn)略定位，包括促進澳門經濟適度多元發(fā)展的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地。

佛山與橫琴地理位置相近、改革特質相同、產業(yè)結構互補、文化同根同源。如何凝心聚力支持橫琴合作區(qū)建設的同時，把握重大歷史機遇推動佛山高質量發(fā)展，成為佛山各界熱議的焦點。

“對接橫琴，交通先行?！笔薪煌ㄟ\輸局相關負責人表示，目前佛山可通過廣佛江珠高速-廣珠西線高速快速聯(lián)系珠海橫琴灣，以佛山市政府為起點，以橫琴口岸為終點，測算佛山到橫琴所需行程時間約125分鐘。市交通局將全力推進珠肇高鐵的建設，通過同步建設廣湛高鐵與珠肇高鐵聯(lián)絡線，實現我市中心城區(qū)的佛山新高鐵站直達珠海橫琴、澳門等地區(qū)。目前，珠肇高鐵珠三角樞紐機場至江門段工程預計年內全面動工建設。在高速公路網絡連接上，近期將重點推進佛中高速、中山東部外環(huán)北延線高速公路的規(guī)劃建設，為兩地加強市場銜接、共同融入發(fā)展新格局打好基礎。

“佛山主動對接橫琴，具備基礎與優(yōu)勢?！笔猩虅站志珠L蘇巖表示，“澳門+佛山”合作機制建立以來已成為兩地市場、人才、信息、技術等經濟要素互通的橋梁。截至目前，我市共吸引來自澳門的外資項目766個，投資總額31億美元。

在蘇巖看來，《總體方案》　的出臺讓佛山與橫琴合作區(qū)對接有了更加明確的方向。要按照“主動對接、產業(yè)互動、合作共贏”的思路，全面深化與橫琴合作區(qū)及澳門、珠海等地的交流合作，加快探索構建具有國際競爭力的開放制度體系。包括搭建對接協(xié)調機制，研究梳理橫琴先行先試政策及改革創(chuàng)新試點經驗，及時掌握可在佛山復制推廣的改革舉措，在政策上及時對接；用活用好我市承擔的國家、省重點改革事項，積極在工業(yè)數字化轉型、科技成果轉化等方面開展差異化、特色化改革探索，牽引帶動佛山改革全局突破。

在區(qū)、鎮(zhèn)層面，多位領導干部表示，橫琴合作區(qū)加快建設在帶來機遇的同時，也將發(fā)揮啟示與示范作用。

順德區(qū)大灣區(qū)辦相關負責人表示，佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)將以優(yōu)質的營商環(huán)境、雄厚的產業(yè)基礎、充足的發(fā)展空間，支持澳門會展商貿行業(yè)走向粵港澳大灣區(qū)，支持澳門中醫(yī)藥產業(yè)開展臨床科研合作，支持澳門旅游酒店行業(yè)開展聯(lián)合教育培訓，全面助推澳門經濟適度多元發(fā)展。橫琴合作區(qū)發(fā)展經驗值得佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)學習借鑒，今后將進一步緊扣順港澳協(xié)同發(fā)展主線，力爭在內地與港澳之間建立更廣泛、更緊密的聯(lián)系紐帶。

順德容桂與橫琴相距僅1小時車程。容桂街道黨工委書記何春云說，容桂要全力搶抓機遇謀劃高質量發(fā)展，一方面積極利用近3年來村級工業(yè)園改造騰出的寶貴空間，為橫琴高新技術企業(yè)提供生產端落地空間，并打造優(yōu)質的生產性服務業(yè)平臺；另一方面將借鑒參考橫琴合作區(qū)先進經驗，打造一流營商環(huán)境，加快建設產業(yè)興旺、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的灣區(qū)現代化品質名城，吸引更多優(yōu)秀人才到容桂發(fā)展。

科技協(xié)同產業(yè)合作迎來更大機遇

橫琴合作區(qū)位于廣珠澳科技創(chuàng)新走廊關鍵節(jié)點，科技創(chuàng)新條件優(yōu)越，擁有佛山制造業(yè)轉型升級急需的重要科技資源。

尤其是《總體方案》提出支持澳門發(fā)展四大新產業(yè)，包括科技研發(fā)和高端制造產業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿產業(yè)和現代金融產業(yè)，更是讓佛山企業(yè)家看好兩地合作潛力，紛紛表示佛山要高規(guī)格地布局，主動對接合作區(qū)，借船出海吸引更多資源。

廣東盛路通信科技股份有限公司技術總監(jiān)章玉濤最為關注的是澳門先進的科學技術和高端制造資源。他表示，希望橫琴合作區(qū)建設能夠促進佛山與澳門在更深層次的合作，比如與澳門大學、澳門科技大學等高?？蒲性核谛乱淮畔⒓夹g、電子信息、5G應用示范等領域展開產學研合作，承接澳門高?？蒲性核那把丶夹g成果。

“未來將就企業(yè)所需進行‘靶向引才’?！闭掠駶诖ㄟ^人才培養(yǎng)、聯(lián)合研發(fā)、項目合作、聯(lián)合申報課題等形式，靈活引入澳門成熟的國際化人才、海外高層次人才，尤其是與通信行業(yè)密切相關的高科技頂尖人才，助力企業(yè)向國際化大企業(yè)目標邁進。

在中醫(yī)藥產業(yè)領域，佛山與澳門已有多年的合作基礎。比如佛山市中醫(yī)院與澳門中醫(yī)藥學會交往近20年、佛山市婦幼保健院與澳門科技大學中藥質量研究國家重點實驗室聯(lián)合開展課題攻關等。

當前，佛山正全力建設全國中醫(yī)藥強市。佛山中醫(yī)藥界人士已有共識，橫琴合作區(qū)將發(fā)揮窗口和連接器作用，將佛山中醫(yī)藥文化和產品逐步輻射和延伸至葡語國家、東南亞、歐盟以及“一帶一路”沿線其他國家和地區(qū)，加快國際化步伐。

市政協(xié)委員、廣東省百名優(yōu)秀中醫(yī)工作者、佛山科學技術學院校醫(yī)院院長謝海青認為，橫琴合作區(qū)將為佛山中醫(yī)藥產業(yè)帶來多重利好。澳門有中藥質量研究國家重點實驗室，橫琴也設有粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園，佛山與橫琴開展中醫(yī)藥產業(yè)合作應發(fā)揮各自優(yōu)勢、取長補短，推動佛藥在傳承傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上推陳出新。針對佛藥存在的品牌分散等問題，佛山企業(yè)應該強強聯(lián)合，打造共同的金字招牌，借助橫琴合作區(qū)“抱團出海”，打開世界市場。

加強兩地人文交流促進心靈相通

佛澳兩地人緣相親、語言相通、民俗相近，同受嶺南文化熏陶滋養(yǎng)?！犊傮w方案》提出的海島游、養(yǎng)生度假、體育賽事觀光、會展產業(yè)等亮點提法，讓佛山文旅界人士充滿期待，希望未來兩地進一步加強人文交流合作，促進兩地群眾心靈相通。

英諾創(chuàng)新空間大灣區(qū)負責人、佛山澳門城項目產業(yè)發(fā)展部部長羅宇說，佛山澳門城是華南地區(qū)首個以澳門為主題的商業(yè)街區(qū)，有望于2022年國慶前開業(yè)?！犊傮w方案》的出臺將讓佛山、澳門兩地各類要素的跨境流動更加高效便捷，為項目帶來新發(fā)展空間。

澳門僅2018年就有3500萬的入境游客，除旅游觀光外，還有不少人是為了參加會展活動。羅宇說，《總體方案》支持粵澳兩地研究舉辦國際高品質消費博覽會暨世界灣區(qū)論壇，打造具有國際影響力的展會平臺，這對制造業(yè)大市佛山而言是實打實的機遇。佛山完全有條件成為這些國際高端展會的分會場，引入更多海外客商以及境外游客，從而促進佛山現代服務業(yè)發(fā)展，加強佛山文化國際輸出力。

佛山中旅相關負責人張燕與羅宇有著相似看法?！霸谝咔榉揽爻B(tài)化下，周邊游成為新熱潮，新項目的出現為旅游業(yè)注入新動力?！睆堁啾硎荆拈T雖是世界旅游休閑中心，但是旅游業(yè)態(tài)單一。未來依托橫琴合作區(qū)以及高度開放的產業(yè)政策，可以創(chuàng)造出醫(yī)療旅游、體育旅游、健康旅游、海島旅游等新業(yè)態(tài)，為佛山、澳門旅游資源合作提供更多可能性。

佛山澳門鄉(xiāng)親也期待著橫琴合作區(qū)建設能夠為佛山與澳門的人文交流帶來新變化。

市政協(xié)澳門委員凌家珍說，在民生領域、文化交流等領域加強合作應該成為兩地合作的重點，比如佛山主動對接橫琴創(chuàng)新舉措，對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務等社會保障體系，推動公共服務提檔升級，同時大膽突破，推動一些規(guī)則上的銜接、機制上的對接，為澳門鄉(xiāng)親提供便利，也吸引更多澳門人才到佛山發(fā)展。又如，佛山要加快構建文化產業(yè)交流平臺，與橫琴合作區(qū)攜手舉辦文化活動，增進佛澳居民之間的相互理解，提升佛山城市知名度和美譽度。

“橫琴為澳門年輕人帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。”凌家珍希望，佛山加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，主動承接橫琴合作區(qū)人才資源，為港澳青年提供更廣闊發(fā)展空間。

郭美欣是土生土長的澳門人，2018年她與同伴在佛山創(chuàng)辦了叁岸藝術空間。在她們手中，佛山木版年畫、中式團扇等經過巧妙設計，搖身一變成為更時尚、更有趣的文創(chuàng)產品。

佛山為她提供了施展才華的舞臺?！犊傮w方案》出臺后，郭美欣振奮地說，自己深切感受到國家非常關心和支持澳門青年到內地發(fā)展，同時也深感自己肩上責任重大。“希望未來叁岸藝術空間能夠立足佛山，將業(yè)務拓展至更大范圍，推動粵港澳大灣區(qū)年輕人文化融合、發(fā)展與傳承?！?/p>

就在上月底，佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地二期開園。市人社局副局長梁顯鳳表示，人社部門將搶抓橫琴、前海兩個合作區(qū)的建設機遇，推動基地學習借鑒兩個合作區(qū)先進經驗，吸引更多港澳青年到佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

文/佛山日報記者莫璇、覃征鵬、阮鳳娟、呂金生、周龍鳳、招鈺英、束維　見習記者王韜量

制圖/孔煥玲

編輯丨梁楚靜