2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，書寫好經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵答卷意義重大。今年5月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐，當(dāng)前相關(guān)市場(chǎng)主體困難明顯增多，要加大幫扶力度，保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)投資渠道、擴(kuò)大有效投資。廣東省印發(fā)的《金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》同樣提出，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融支持力度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和疫情防控等多重考驗(yàn)，如何讓金融活水更好地澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展？5月16日，南海區(qū)發(fā)布“金融暖企 服務(wù)實(shí)體”十條措施，通過(guò)加大信貸支持、支持投融資、加大保險(xiǎn)保障、促消費(fèi)等多種政策手段，凝聚合力，最大程度幫助市場(chǎng)主體紓困解難，提振市場(chǎng)信心，以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮金融作為經(jīng)濟(jì)“血脈”的真正價(jià)值。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開金融“活水”的精準(zhǔn)滴灌。 圖為廣東金融高新區(qū)。/通訊員供圖

內(nèi)添活力外賦新能 十條措施聚焦企業(yè)全面發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，處理好兩者的關(guān)系是地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

縱觀南海一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，增速居全市第二，高于全國(guó)、全省、全市平均水平；新引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，簽約投資總額223.33億元，集中開工重大項(xiàng)目21個(gè)，總投資182.89億元；市場(chǎng)主體總量在全市率先突破50萬(wàn)家，占全市總量的41.69%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，今年以來(lái)南海各項(xiàng)貸款余額保持兩位數(shù)的高位增速，4月末各項(xiàng)貸款余額達(dá)5594億元，同比增長(zhǎng)16.74%，其中制造業(yè)貸款余額逐月遞增，3月份制造業(yè)本外幣余額874.59億元，同比增長(zhǎng)22.19%，占比16.18%。千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金規(guī)模突破1500億元，累計(jì)投資金額超799億元。

在這樣的基礎(chǔ)之上再次聚焦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新需求，做細(xì)做實(shí)金融文章，正是此次十條措施出臺(tái)的目的所在。仔細(xì)研究十條措施，不難發(fā)現(xiàn)，不管是為企業(yè)內(nèi)添活力，或是外賦新能，都下足了功夫。

在內(nèi)添活力上，南海對(duì)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)于本年度通過(guò)直接租賃方式實(shí)現(xiàn)取得生產(chǎn)設(shè)備的，補(bǔ)貼金額由每年融資金額的1%提高至2%。如該生產(chǎn)設(shè)備屬于南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，或者由南海區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)提供融資租賃服務(wù)的，包括技改、設(shè)備升級(jí)、購(gòu)買新設(shè)備等，補(bǔ)貼金額由每年融資金額的1%提高至3%。每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額合計(jì)由最高不超過(guò)50萬(wàn)元增至不超過(guò)200萬(wàn)元。

同時(shí)充分利用政策性銀行專項(xiàng)資金和再貸款政策，降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本，并加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、人才團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)型企業(yè)的支持，撬動(dòng)社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新。這都將極大激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展活力。

在外賦新能方面，南海繼續(xù)加大對(duì)受疫情影響流動(dòng)資金緊張的企業(yè)融資扶持力度，其中包括協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)疫情受困企業(yè)新增授信額度不少于200億元。同時(shí)出臺(tái)支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)政策，促進(jìn)合作銀行機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，把優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資基金對(duì)南海企業(yè)的投資行為，轉(zhuǎn)化為企業(yè)獲得貸款的信用資產(chǎn)。合作銀行向試點(diǎn)進(jìn)入扶持企業(yè)庫(kù)的企業(yè)發(fā)放貸款后，實(shí)行“先放貸、后報(bào)備”，經(jīng)備案的貸款項(xiàng)目可享受投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金提供的3年貼息30%上限100萬(wàn)元的貼息以及本金40%風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償扶持。

此外，南海還計(jì)劃將限上（規(guī)上）批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、電影放映業(yè)等1750家企業(yè)臨時(shí)新增納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持企業(yè)庫(kù)，給予貸款利息20%的貼息。此舉預(yù)計(jì)可惠及企業(yè)近150家，幫助企業(yè)獲得貸款金額超10億元，為企業(yè)減少利息支出近1200萬(wàn)元。

南海區(qū)委常委喬吉飛認(rèn)為，本次出臺(tái)的政策體現(xiàn)出精準(zhǔn)、科學(xué)、實(shí)效的特點(diǎn)，不僅能夠有效保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，更能針對(duì)性地解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題。

不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的門檻與成本，讓金融回歸本源，全心全意為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的根本選擇，才能體現(xiàn)金融作為經(jīng)濟(jì)“血脈”的真正價(jià)值。南海已找準(zhǔn)了方向。

靶向施策暖心服務(wù) 全區(qū)聯(lián)動(dòng)助企紓困不打折扣

政策已定，方向已明，關(guān)鍵在于如何探索創(chuàng)新發(fā)展路徑加以落實(shí)。這需要全區(qū)各有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，靶向施策，形成合力，讓政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。

南海區(qū)金融辦黨組書記甘勇釗介紹，目前正從企業(yè)的需求出發(fā)，本著增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化政府作為。以制定南海區(qū)“金融惠萬(wàn)企”融資專項(xiàng)工作方案為例，部門牽頭收集區(qū)內(nèi)200余家制造業(yè)企業(yè)、科技類企業(yè)的融資需求，主動(dòng)做好融資對(duì)接服務(wù)。據(jù)透露，目前正在修訂千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚扶持辦法，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入到本土制造業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為破解科技型企業(yè)貸款難題的重要舉措，南海也將著重發(fā)力。南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳鑒介紹，通過(guò)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息扶持、快速審批質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰e措，有效拓寬了企業(yè)融資渠道，有利于促進(jìn)科技型中小微企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年第一季度，南海區(qū)累計(jì)有357家（次）企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，貸款總額超過(guò)27億元，財(cái)政貼息扶持共5049萬(wàn)元。接下來(lái)，這項(xiàng)工作的力度還將進(jìn)一步加大。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了政府部門的助力，還離不開金融活水的“精準(zhǔn)滴灌”。目前南海已有20家金融機(jī)構(gòu)，推出超過(guò)80個(gè)金融產(chǎn)品助力企業(yè)紓困。

“我們主要從產(chǎn)品和政策兩方面響應(yīng)南海的‘金融暖企’舉措，希望和政府一起同心協(xié)力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)?！闭猩蹄y行佛山分行行長(zhǎng)李云波介紹，他們針對(duì)有關(guān)企業(yè)推出了抗疫防疫的專項(xiàng)貸款，并給予企業(yè)一定額度的補(bǔ)貼，同時(shí)不斷豐富和完善困難企業(yè)的供應(yīng)鏈產(chǎn)品，比如針對(duì)南海汽配行業(yè)推出了訂單融資服務(wù)。政策方面，他們主要提供還本付息延期以及延期還款征信保護(hù)兩方面的政策支持。

在南海，這樣的金融支持舉措還有很多。比如，南海農(nóng)商行針對(duì)企業(yè)需求，精準(zhǔn)推出了12款產(chǎn)品。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南海分行則針對(duì)小微企業(yè)推出兩款金融產(chǎn)品，其中續(xù)捷e貸是通過(guò)發(fā)放新貸款結(jié)清原到期貸款的形式，允許客戶繼續(xù)使用農(nóng)業(yè)銀行貸款資金的融資產(chǎn)品。

云厚者，雨必猛；弓勁者，箭必遠(yuǎn)。唯有各方不遺余力、不折不扣助企業(yè)紓困，才能攪動(dòng)更多的金融活水潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為現(xiàn)代化活力新南海建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。

5月16日，南海召開“金融暖企 服務(wù)實(shí)體”十條措施發(fā)布會(huì)。 /通訊員供圖　　

資金賦能科技提質(zhì) 金融力量助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“政府的大力支持，讓我們信心更加充足了，我們沒有理由不繼續(xù)發(fā)展企業(yè)、不繼續(xù)搞科技創(chuàng)新?！狈鹕绞心虾Ｖ心蠙C(jī)械有限公司常務(wù)副總經(jīng)理毛衛(wèi)東有感而發(fā)。該公司是南海一家本土企業(yè)。近年來(lái)，企業(yè)加速發(fā)展，并與中海萬(wàn)泰技術(shù)公司研發(fā)一款足以代表世界石油鉆井技術(shù)最高水平的關(guān)鍵設(shè)備，向世界展示佛山“智”造水平。

核心設(shè)備的研發(fā)，離不開高端材料的投入和高端人才的培養(yǎng)。毛衛(wèi)東談到，關(guān)鍵時(shí)刻，在政府金融機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)貸資金的支持下，他們才能沒有后顧之憂地連續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的投入。除了資金支持，還有各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)的減免，讓他感受到政府和企業(yè)同舟共濟(jì)的情懷。

金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)金融業(yè)態(tài)為本土制造業(yè)企業(yè)注入源源不斷的發(fā)展“活水”。如毛衛(wèi)東所言，最直接的是“資金活水”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)基金機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額累計(jì)達(dá)799億元，已投項(xiàng)目累計(jì)1106個(gè)，覆蓋行業(yè)包含互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、環(huán)保類、新材料、半導(dǎo)體、高端制造業(yè)等國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，其中超過(guò)25%的項(xiàng)目投向佛山本地企業(yè)。

創(chuàng)新“投貸聯(lián)動(dòng)”方式也是“資金活水”的一個(gè)亮點(diǎn)?！敖?，我們出臺(tái)了支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)扶持資金管理辦法，建立投資機(jī)構(gòu)、銀行及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)‘股權(quán)+債權(quán)’結(jié)合的新型資金供給方式，更大限度地滿足企業(yè)的資金需求?！备视箩撜f(shuō)，南海還將建立廣東金融高新區(qū)科技金融投資服務(wù)平臺(tái)，吸引風(fēng)險(xiǎn)資本、信貸資金支持科技產(chǎn)業(yè)，為南海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

其次是“人才活水”，依托廣東金融高新區(qū)，南海著力引進(jìn)符合本土制造業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)外包項(xiàng)目。目前，園區(qū)內(nèi)已集聚畢馬威、歐時(shí)、凱捷、簡(jiǎn)柏特、聚盟等重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)十家，服務(wù)外包從業(yè)人員規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)人，是佛山集聚服務(wù)外包知名企業(yè)最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的區(qū)域，多次被業(yè)界評(píng)為“中國(guó)服務(wù)外包特色園區(qū)”。

“技術(shù)活水”也是其中重要一環(huán)。以“區(qū)塊鏈”技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚基地為例，目前這里已引進(jìn)90家金融科技企業(yè)，其中36家企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)。此外，南海還推動(dòng)區(qū)塊鏈等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景有效結(jié)合，如中機(jī)聯(lián)工業(yè)智能聯(lián)盟鏈在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基于區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)的智能工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字化與工業(yè)數(shù)權(quán)價(jià)值的互聯(lián)互通；“糧通鏈”聚焦糧食流通和安全溯源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路等。

此類措施不勝枚舉，如完善多層次資本市場(chǎng)、打造千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)、用好廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)、鋪設(shè)高效金融服務(wù)網(wǎng)等等，總體呈現(xiàn)出“全、新、活”的特點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈，未來(lái)的南海，將為佛山打造面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心注入更多金融動(dòng)力，為金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)寫下更高質(zhì)量的生動(dòng)注腳。

掃碼查看南?！敖鹑谂?服務(wù)實(shí)體”十條措施

文/佛山日?qǐng)?bào)記者周傳勇、黎俏婷、李寧 實(shí)習(xí)生陸可晴 通訊員陳敏儀

編輯/林曉筠