廣東省第十三次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，未來(lái)五年文化強(qiáng)省建設(shè)要不斷凝聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大精神力量，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，塑造與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化優(yōu)勢(shì)。佛山是一座有著深厚嶺南廣府文化底蘊(yùn)的城市，在過(guò)去五年，我們堅(jiān)持文化潤(rùn)城，在推動(dòng)文化大市建設(shè)上碩果累累。在爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的新征程上，我們需要認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，錨定市委“務(wù)必成為傳承嶺南廣府文脈領(lǐng)頭羊”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步思考如何創(chuàng)新塑造佛山嶺南廣府文化的新優(yōu)勢(shì)，賦能地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。筆者認(rèn)為，佛山需要著力對(duì)優(yōu)化營(yíng)商人文環(huán)境、創(chuàng)新文化治理、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，為城市營(yíng)商環(huán)境注入“引力強(qiáng)勁”的文化之魂，為城市社會(huì)治理融入“成效顯著”的文化之策，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添“業(yè)態(tài)新穎”的文化之路。

著力打造引力強(qiáng)勁的營(yíng)商人文環(huán)境。佛山可以通過(guò)城市之間的互相借鑒、研究制定相關(guān)政策，對(duì)城市市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行較快地改進(jìn)，但城市的歷史記憶與文化品質(zhì)卻難以復(fù)制，需要各城市因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、久久為功。首先，在凝練城市精神上，我們要培育公正高效的政務(wù)服務(wù)精神、誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家精神和嶺南文化中開(kāi)放包容的市民精神。這三種精神相互交融、互相促進(jìn)，構(gòu)成了城市良好的營(yíng)商人文氛圍。同時(shí)，要深化行為規(guī)范和加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)示范。探索將政務(wù)服務(wù)精神、企業(yè)家精神和市民精神行為化與細(xì)則化，推動(dòng)其內(nèi)化于心、外化于行。通過(guò)抓典型、樹(shù)榜樣，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的政務(wù)人員、企業(yè)家和普通市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。其次，要從“行重于言”到“聲行并茂”，加強(qiáng)城市形象宣傳。進(jìn)一步擴(kuò)大“佛山智造·中國(guó)功夫”城市形象的吸引力。在城市形象宣傳中，既要凸顯佛山智造在科技、創(chuàng)新、精工等方面爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先的雄偉擔(dān)當(dāng)，更要從城市人文的視角宣傳營(yíng)商環(huán)境，呈現(xiàn)佛山營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)的理念與舉措。利用5G+4K+AI+制造業(yè)的新技術(shù)，豐富佛山嶺南廣府文化宣傳視聽(tīng)新體驗(yàn)，創(chuàng)新佛山文化對(duì)外輻射的方式與內(nèi)涵。

著力探索成效顯著的文化治理政策。在建設(shè)基層社會(huì)治理新格局上，佛山一直在積極探索群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，積極健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。首先，可進(jìn)一步融入文化治理多元主體，提高文化群體的主人翁精神，提高市民群體對(duì)嶺南廣府文化的城市認(rèn)同。比如近期由市公安局制定推動(dòng)的佛山功夫平安志愿隊(duì)工作方案，創(chuàng)新性地將嶺南文化典型代表佛山功夫文化與社會(huì)治理中治安防控體系建設(shè)深度融合，從過(guò)去“功夫+禁毒”這樣點(diǎn)與點(diǎn)的結(jié)合，擴(kuò)展深化至“文化類型+治理專項(xiàng)”這樣面與面的融合，不僅可以樹(shù)立佛山功夫人的良好形象，也有利于營(yíng)造崇德尚武、見(jiàn)義勇為、風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。其次，積極整合文化參與社會(huì)治理的載體與方式，健全相應(yīng)的管理與評(píng)估機(jī)制。融入社會(huì)治理的嶺南廣府文化應(yīng)涵蓋文化空間、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝、民俗節(jié)慶等多種類型，參與治理的方式更應(yīng)是靈活豐富。定期對(duì)文化治理主體進(jìn)行考核和調(diào)整，尤其是完善評(píng)估考核與進(jìn)入退出的流程機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

著力發(fā)展?jié)摿κ愕奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新極點(diǎn)，成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)大部分城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間分布尚處于初級(jí)階段，政府仍需鼓勵(lì)創(chuàng)意企業(yè)集中分布和發(fā)展。由此，在文化高質(zhì)量發(fā)展新階段，我們需要建設(shè)的是“1+N”嶺南廣府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群+新媒體傳播+全域旅游的立體式發(fā)展。邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要積極構(gòu)建生產(chǎn)—發(fā)行—消費(fèi)價(jià)值鏈，這個(gè)價(jià)值鏈由高端技術(shù)、創(chuàng)造性藝術(shù)、專業(yè)設(shè)施、創(chuàng)意個(gè)體等要素支撐而更加堅(jiān)固。構(gòu)建“1+N”中的“1”即指探索建設(shè)打造一個(gè)集技術(shù)創(chuàng)新、影視產(chǎn)業(yè)、文化博覽、學(xué)術(shù)交流、競(jìng)賽表演、商業(yè)商貿(mào)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、休閑娛樂(lè)、文旅消費(fèi)等一體的極富嶺南廣府文化特色的“城產(chǎn)人文”深度融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！癗”是全方位、深層次地挖掘提升現(xiàn)有的傳統(tǒng)文化資源，構(gòu)建若干個(gè)文化標(biāo)志與產(chǎn)業(yè)分群。比如，在原有的城市建筑與公共設(shè)施的基礎(chǔ)上，籌建工匠文化、武術(shù)文化、龍舟文化等形象標(biāo)志，提升城市文化空間營(yíng)造。整合嶺南廣府文化旅游資源，結(jié)合城市更新、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、古村落活化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、歷史文化街區(qū)保護(hù)等具體工作，打造分主題分片區(qū)的文商旅融合之路。

文丨 彭 瑩（作者系中共佛山市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授）

編輯丨周師伢