“地鐵安全保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁私自施工！”走進(jìn)佛山地鐵灣華站，不少市民發(fā)現(xiàn)入口處墻上多了一欄醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，出自《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》是全國(guó)首部城市軌道交通協(xié)同立法法規(guī)，將于7月1日起施行。6月28日，《條例》宣貫專題講座舉行，解讀設(shè)立安全保護(hù)區(qū)、授權(quán)實(shí)施行政處罰等亮點(diǎn)，營(yíng)造我市軌道交通行業(yè)知法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
6月28日，市軌道交通局組織開展《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》宣貫專題講座。
據(jù)解讀，《條例》共八章三十七條，明確了各方主體責(zé)任，規(guī)范了安全保護(hù)區(qū)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、應(yīng)急管理、法律責(zé)任、授權(quán)實(shí)施行政處罰等重要內(nèi)容。
安全保護(hù)區(qū)是一大亮點(diǎn)，解決了軌道交通規(guī)劃建設(shè)階段的地鐵保護(hù)問(wèn)題?！稐l例》為規(guī)劃線路廊道的保護(hù)設(shè)計(jì)了“源頭控規(guī)、事后巡查”兩個(gè)措施，分別明確了自然資源部門、軌道交通部門在城市軌道交通沿線用地規(guī)劃控制與線路保護(hù)方面的職責(zé)。同時(shí)，《條例》還規(guī)定，在城市軌道交通建設(shè)階段，以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)立安全保護(hù)區(qū)并建立安全保護(hù)區(qū)巡查制度。
6月28日，《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》宣貫專題講座舉行。
在推動(dòng)文明出行方面，《條例》也有亮點(diǎn)。其第十九條禁止六大類影響城市軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為，其中乘客使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音被列為禁止行為之一，還有擺設(shè)攤檔、隨地吐痰、隨意涂畫或張貼、攜帶寵物或家禽等動(dòng)物乘車等。
《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》將禁止六大類影響城市軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
值得一提的特色還有授權(quán)實(shí)施行政處罰，解決了行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。據(jù)《條例》第五條規(guī)定，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)綜合開發(fā)工作，并依照條例的授權(quán)對(duì)相關(guān)公共事務(wù)實(shí)施行政處罰。譬如，有乘客出現(xiàn)影響城市軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正，視情節(jié)輕重處以警告，并處以五十元以上二百元以下罰款。
《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》將于7月1日起實(shí)施，將規(guī)劃城市軌道交通建設(shè)管理，保障運(yùn)營(yíng)安全。
《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》禁止使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音。
近三年來(lái)，廣州7號(hào)線西延線、城市軌道交通2號(hào)線、城市軌道交通3號(hào)線首通段相繼建成，佛山迎來(lái)了城市軌道交通建成運(yùn)營(yíng)的高潮。目前，佛山城市軌道交通通車總里程達(dá)到127.3公里，加上在建的、獲批的項(xiàng)目，里程可達(dá)到260多公里。
“條例的頒布實(shí)施標(biāo)志著我市城市軌道交通發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。”市軌道交通局局長(zhǎng)陳衛(wèi)東表示，《條例》總結(jié)吸收廣佛兩市多年來(lái)軌道規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，并將其上升到立法層面，有效保障管理模式的一致性、管理養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急管理的協(xié)同性、行政處罰的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)佛山城市軌道交通建設(shè)管理有法可依。
據(jù)了解，在《條例》即將施行之際，市軌道交通局聘請(qǐng)了參與《條例》立法工作的立法專家、行業(yè)專家律師等組成一個(gè)宣講團(tuán)隊(duì)，將持續(xù)開展送法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層”等活動(dòng)，按照工作計(jì)劃共準(zhǔn)備開展4場(chǎng)宣講活動(dòng)。
《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》將于7月1日起實(shí)施。
文、圖 | 佛山市新聞傳媒中心記者周龍鳳
編輯丨朱韻耀
