編者按

2023年12月，佛山市委改革辦主辦的“佛山市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例”評(píng)選火熱進(jìn)行，“十強(qiáng)名單”于近日出爐。為進(jìn)一步凝聚改革力量、激發(fā)改革動(dòng)能、擦亮改革品牌，佛山市新聞傳媒中心推出“聚焦佛山十大改革創(chuàng)新案例”系列報(bào)道，深入走訪改革一線，挖掘十大改革創(chuàng)新典型案例的一線鮮活故事，展現(xiàn)各級(jí)各部門積極推進(jìn)改革的生動(dòng)實(shí)踐，敬請(qǐng)垂注。

佛山市行政服務(wù)中心內(nèi)，工作人員幫助企業(yè)人員進(jìn)行投資建設(shè)項(xiàng)目審批網(wǎng)上申報(bào)。/佛山市新聞傳媒中心記者周春攝

近日，廣東省發(fā)展改革委印發(fā)了《2023年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》，佛山市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)連續(xù)兩年總分排名全省第三，僅位于深圳、廣州之后。這份成績(jī)的取得，正是對(duì)佛山這座城市堅(jiān)持打造一流營(yíng)商環(huán)境、全心全意構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系最有力、最鮮明的肯定和證明。

從2021年起，佛山把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，成立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心，積極構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，并對(duì)行動(dòng)方案一年一評(píng)估、一年一修訂，確保營(yíng)商環(huán)境改革不止步，各項(xiàng)措施始終處于優(yōu)勢(shì)地位。該項(xiàng)工作成功入選佛山市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例。

◆刷新佛山速度 “益曬你”換來企業(yè)“唔該曬”

走進(jìn)廣東安井食品有限公司產(chǎn)品展廳，藤椒雞米花、香辣烤魚、烤芝士牛肉卷等各類速凍食品整齊擺放在冷柜，琳瑯滿目。去年6月，廣東安井在中國(guó)（三水）國(guó)際水都飲料食品基地揭牌，安井食品華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目一期同步投產(chǎn)，成為該集團(tuán)在華南區(qū)第一個(gè)生產(chǎn)基地。

“在項(xiàng)目報(bào)建期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)專班到現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助我們僅用2天取得工程規(guī)劃許可證，11天取得施工許可證?！睆V東安井常務(wù)副總經(jīng)理葉偉建說，項(xiàng)目建設(shè)審批全流程跨度用時(shí)壓減至54天，較全區(qū)平均跨度用時(shí)提速61.01%。項(xiàng)目投產(chǎn)后，水都園區(qū)“益曬你”企業(yè)服務(wù)站還主動(dòng)提供各種政策解讀、人才招聘等全方位服務(wù)。

葉偉建所說的“佛山速度”背后，正是佛山在構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系、打造一流營(yíng)商環(huán)境過程中，為企業(yè)投資項(xiàng)目審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全環(huán)節(jié)提速所做出的努力。

2021年以來，佛山陸續(xù)推出重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，出臺(tái)全國(guó)首部以服務(wù)市場(chǎng)主體為內(nèi)容的地方性法規(guī)《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》，致力打造“營(yíng)商好環(huán)境 佛山益曬你”品牌，從法治環(huán)境、招商體制、政務(wù)服務(wù)等方面，多箭齊發(fā)深化營(yíng)商環(huán)境改革。

積極推進(jìn)“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系一年一修訂滾動(dòng)改革，去年2月，市政府以1號(hào)文件形式印發(fā)實(shí)施《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案（2023年度版）》，并在2023年全市企業(yè)家大會(huì)上發(fā)布解讀。

通過面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式精細(xì)化服務(wù)機(jī)制延伸到所有市場(chǎng)主體，佛山的“益曬你”成為企業(yè)的“唔該曬”。

◆改革不停步 持續(xù)滾動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)用腳來投票。2023年，全市各類市場(chǎng)主體157.6萬戶，增長(zhǎng)19.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加均超過1000家，雙雙突破1萬家，招商簽約投資總額突破4000億元大關(guān)。

縱觀佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系具體措施，改革創(chuàng)新的濃厚氣息撲面而來——

聚焦審批集成，政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效。實(shí)施商事制度“1時(shí)代”改革，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程1環(huán)節(jié)；全國(guó)率先推行“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦、多項(xiàng)許可一次辦，審批用時(shí)壓縮60%。截至去年12月底，粵省事“佛山益曬你”企業(yè)服務(wù)專區(qū)提供1001項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，事項(xiàng)辦理量累計(jì)突破1.6億件。

聚焦智慧監(jiān)管，市場(chǎng)環(huán)境更加競(jìng)爭(zhēng)有序。全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管，入選國(guó)務(wù)院辦公廳深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，榮獲第六屆“法治政府獎(jiǎng)”；先后出臺(tái)三批次《佛山市包容審慎監(jiān)管事項(xiàng)清單》，對(duì)涉及18個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域844項(xiàng)輕微違法行為給予免罰、從輕或減輕處罰。

聚焦規(guī)制對(duì)接，開放環(huán)境更加融通互利。通過共享港口資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，佛山企業(yè)在“家門口”就可以進(jìn)一步享受粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)紅利，整體物流時(shí)長(zhǎng)由原來5~7天縮短至1~2天，企業(yè)成本降低約30%。

打造一流營(yíng)商環(huán)境，沒有止境，沒有終點(diǎn)。

新的一年，佛山將堅(jiān)持深化改革不停頓，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，助力佛山高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

文/佛山市新聞傳媒中心記者吳家鍵

編輯/蔡僑虹