佛山市人民政府辦公室近日印發(fā)《佛山市非戶(hù)籍適齡兒童少年入讀公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施辦法》。針對(duì)廣大家長(zhǎng)所關(guān)心的入學(xué)問(wèn)題，教育部門(mén)做了政策解讀。

1.《辦法》的制定背景是什么？有效期多久？

2019年，我市出臺(tái)《佛山市非戶(hù)籍常住人口子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)施辦法》，有效期五年，即將到期。為確保政策延續(xù)性，根據(jù)《義務(wù)教育法》《居住證暫行條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，修訂形成《佛山市非戶(hù)籍適齡兒童少年入讀公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施辦法》。《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

2.《辦法》的適用對(duì)象是哪些人群？主要內(nèi)容有哪些？

《辦法》適用于非戶(hù)籍適齡兒童少年申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)，下同），主要規(guī)定申請(qǐng)途徑、指引及學(xué)位安排辦法。

提醒：本市戶(hù)籍學(xué)生申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校起始年級(jí)，按照戶(hù)籍生入學(xué)政策安排；已在義務(wù)教育學(xué)校就讀需轉(zhuǎn)學(xué)的，按照學(xué)籍管理有關(guān)政策執(zhí)行。具體由各區(qū)確定，可咨詢(xún)屬地教育部門(mén)。

3.相比舊政策，《辦法》有哪些變化？

《辦法》共五章二十三條，總體框架基本維持原有政策文件，對(duì)非戶(hù)籍適齡兒童少年申請(qǐng)入讀我市公辦義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)，繼續(xù)按照政策生、積分生分類(lèi)安置，其中政策生剛性保障入讀公辦學(xué)校，積分生則視公辦學(xué)位剩余情況，根據(jù)積分政策按積分高低排序安置。變化之處主要有以下三個(gè)方面。

調(diào)整名稱(chēng)：“政策性借讀生”改為“政策生”，“普通借讀生”改為“積分生”。

優(yōu)化政策生的條件：根據(jù)近年上級(jí)最新政策文件精神，調(diào)整政策優(yōu)待類(lèi)、人才服務(wù)類(lèi)、投資貢獻(xiàn)類(lèi)的條件，以及優(yōu)化“雙五類(lèi)”的表述。

增強(qiáng)各區(qū)自主性：在滿(mǎn)足市統(tǒng)一的16類(lèi)政策生入學(xué)需求的基礎(chǔ)上，增加區(qū)內(nèi)政策生類(lèi)別，具體由各區(qū)確定。同時(shí)，本市戶(hù)籍學(xué)生需在外區(qū)（父母長(zhǎng)期工作及居住所在區(qū)）就讀的，由各區(qū)根據(jù)本區(qū)公辦學(xué)位供需情況，參照本辦法自行制定實(shí)施細(xì)則。

4.非戶(hù)籍適齡兒童少年如何安排公辦學(xué)位？

一是符合政策生認(rèn)定條件的，剛性保障公辦學(xué)位；二是不符合政策生認(rèn)定條件的，通過(guò)申請(qǐng)積分制入學(xué)服務(wù)獲得公辦學(xué)位，位滿(mǎn)則止。

5.“雙五類(lèi)”如何認(rèn)定？是否有變化？

為落實(shí)國(guó)家有關(guān)以居住證為主要依據(jù)安排非戶(hù)籍兒童少年入學(xué)的政策精神，《辦法》對(duì)“雙五類(lèi)”的政策表述進(jìn)行優(yōu)化。但為保持政策延續(xù)，《辦法》五年有效期內(nèi)，在實(shí)際辦理中（佐證材料、資格審核等方面）保持不變，即在本市同一區(qū)內(nèi)連續(xù)5年及以上居住證（仍可用連續(xù)5年及以上營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅證明替代）、該區(qū)連續(xù)繳納社保5年及以上。具體細(xì)則由各區(qū)確定。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅證明作為居住證的替代材料為過(guò)渡政策。非本市戶(hù)籍適齡兒童少年的家長(zhǎng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定主動(dòng)申領(lǐng)居住證并按時(shí)簽注。2029年及之后需入讀我市公辦小學(xué)一年級(jí)、公辦初中一年級(jí)的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年的家長(zhǎng)，建議從現(xiàn)在起申領(lǐng)居住證，并保持按時(shí)簽注，以免影響孩子入學(xué)。

6.政策生如何申請(qǐng)公辦學(xué)位？

符合政策生條件的非戶(hù)籍適齡兒童少年申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校起始年級(jí)的，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門(mén)指引，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交申請(qǐng)材料。

7.政策生如何安排公辦學(xué)位？

按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安置，剛性保障政策生入讀公辦學(xué)校。

8.不符合政策生條件的，如何申請(qǐng)公辦學(xué)位？

不符合政策生條件，父母一方持本市有效居住證的非戶(hù)籍適齡兒童少年可申請(qǐng)積分入讀公辦義務(wù)教育學(xué)校。具體按照本市新市民積分制服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)密切留意新市民服務(wù)管理部門(mén)發(fā)布的積分入學(xué)申請(qǐng)公告。建議非戶(hù)籍適齡兒童少年的家長(zhǎng)，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證。

9.積分生如何安排公辦學(xué)位？

安排戶(hù)籍生和政策生后，根據(jù)本年度積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)，統(tǒng)籌安排入圍積分生入讀公辦學(xué)校，位滿(mǎn)則止。

佛山市教育局提醒家長(zhǎng)關(guān)注市教育局以及所在區(qū)、鎮(zhèn)街教育部門(mén)官方微信公眾號(hào)，及時(shí)留意發(fā)布的招生資訊。建議非戶(hù)籍適齡兒童少年的家長(zhǎng)提前主動(dòng)申領(lǐng)居住證并按時(shí)簽注，以免影響孩子入學(xué)。按照近年慣例，佛山市公辦義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間為3月至4月（具體以各區(qū)教育局當(dāng)年發(fā)布的招生方案為準(zhǔn)），需申請(qǐng)入讀佛山市公辦義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)的家長(zhǎng)，參照往年招生方案，應(yīng)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。

文/佛山市新聞傳媒中心記者李馨 通訊員王蓉丹

編輯/黃昭賢