5月28日，我市召開佛山市2024年“無廢城市”建設(shè)推進會，要求各級各部門深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，落實《佛山市“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效實施方案（2024-2025年）》，持續(xù)打造具有佛山特色的“無廢城市”建設(shè)模式，助力高質(zhì)量發(fā)展、綠美佛山生態(tài)建設(shè)，為全國“無廢城市”建設(shè)、大灣區(qū)“無廢試驗區(qū)”建設(shè)提供佛山樣本。
佛山是全國重要制造業(yè)基地，也是全國第二個、廣東首個“工業(yè)3萬億”地級市。全力推進“無廢城市”建設(shè)，推動城市全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護——這是擺在佛山面前的一道必答題。
自2022年4月入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單以來，我市以探索制造業(yè)大市“無廢城市”建設(shè)模式為總路徑，堅持“市區(qū)同創(chuàng)”，緊緊圍繞制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系和工業(yè)固體廢物、生活源固體廢物（含建筑垃圾）、農(nóng)業(yè)源固體廢物、危險廢物四大領(lǐng)域，大力推進“無廢城市”建設(shè)。全市工業(yè)固體廢物減量化資源化無害化水平全面提升，固體廢物大分類、大收集、大分流體系基本建立，固體廢物環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作持續(xù)推進，固體廢物多元共治體系初步形成。
佛山市綠健醫(yī)療廢物處置有限公司。
固體廢物減量增值水平顯著增強
近年來，我市以“四大體系”建設(shè)夯實固體廢物管理機制的四梁八柱，實現(xiàn)了制度體系更“全”、市場體系更“綠”、技術(shù)體系更“優(yōu)”、監(jiān)管體系更“活”以及宣傳手法更新，“四大領(lǐng)域”固體廢物減量增值水平顯著增強，“無廢城市”建設(shè)成效顯著。
制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型深入推進。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，我市深入打造具有佛山特色的“陶瓷-鋁型材”等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持開展電池循環(huán)利用技術(shù)、氫能、鋁灰渣等熱點領(lǐng)域科技攻關(guān)。目前，全市共建成綠色工業(yè)園區(qū)2個、綠色工廠56個、17家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。
生活源垃圾資源化水平穩(wěn)步提升。我市積極推動生活垃圾設(shè)施項目建設(shè)，完善生活垃圾分類工作體制機制；推進“生活垃圾分類收運體系”與“生活源再生資源回收體系”兩網(wǎng)融合，全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系實現(xiàn)全覆蓋；推進綠色建筑和裝配式建筑，推動建筑垃圾全過程管理。2023年，全市城市生活垃圾回收利用量為3160噸/日，回收利用率為40.47%；建筑垃圾綜合利用年總處置能力達1166萬立方米，建筑垃圾資源化利用率達69.6%。
農(nóng)業(yè)源固體廢物回收利用水平實現(xiàn)創(chuàng)新提升。在省內(nèi)率先創(chuàng)新開展“區(qū)級獎勵回收，市級統(tǒng)一轉(zhuǎn)運處理，市場化手段調(diào)節(jié)”農(nóng)業(yè)源固體廢物回收處理模式。2023年，我市秸稈綜合利用率達97.45%，農(nóng)膜回收率達98.34%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率為44.09%，農(nóng)藥、化肥利用率保持在40%以上。
危險廢物綜合利用率大幅提升。目前，全市危險廢物處理處置能力增至約104萬噸/年，處置能力涵蓋市內(nèi)主要類別危險廢物；建成三水區(qū)綠色工業(yè)服務(wù)項目，為全市唯一、全省第三個剛性填埋場，補齊工業(yè)危險廢物焚燒飛灰和爐渣填埋處置短板；在全省率先構(gòu)建危險廢物收集貯存第三方治理模式，有效解決產(chǎn)廢企業(yè)尤其是中小微企業(yè)危廢處置難、處置貴等問題；創(chuàng)新醫(yī)療廢物智能收集模式，實現(xiàn)眾多小型診所醫(yī)療廢物48小時收運和100%回收處理。
三水區(qū)綠色工業(yè)服務(wù)項目。
奮力開創(chuàng)“無廢城市”建設(shè)新局面
處理生活垃圾焚燒產(chǎn)生的電能，為園區(qū)內(nèi)各項目輸送穩(wěn)定、經(jīng)濟的能源；垃圾焚燒蒸汽余熱供于污泥干化、危險廢物處理和餐廚垃圾提油使用；餐廚處理后形成的沼渣、干化后的污泥與生活垃圾摻燒，不僅降低處置成本，還產(chǎn)生能源效益……南海瀚藍固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園通過集約建設(shè)、共享能源、共享治理設(shè)施、協(xié)同處置等方式，形成“固廢+能源”循環(huán)利用模式，實現(xiàn)了從前端至末端的多源固體廢物全過程治理。
這一實踐有力地證明，佛山推進“無廢城市”建設(shè)，全方位提升固體廢物減量化資源化無害化水平，實現(xiàn)了環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展的多贏局面：既能深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快綠美佛山生態(tài)建設(shè)，保護生態(tài)安全，提升環(huán)境質(zhì)量；又能讓各類固體廢物“變廢為寶”、循環(huán)利用，為城市高質(zhì)量發(fā)展“添綠生金”。
記者從佛山市生態(tài)環(huán)境局獲悉，接下來我市將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督導(dǎo)、宣傳教育等方面繼續(xù)發(fā)力，強化制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大保障體系建設(shè)，以工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾、危險廢物五大領(lǐng)域為重點，大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，凝心聚力開創(chuàng)“無廢城市”建設(shè)新局面。
具體而言，我市將持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理水平，強化固體廢物全鏈條監(jiān)管；開展危險廢物定量化、精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉危險廢物違法行為；繼續(xù)推進再生資源分揀中心建設(shè)，依托生活垃圾與再生資源“兩網(wǎng)融合”，構(gòu)建完善的再生資源回收利用體系；推動三水綠色環(huán)保項目順利投產(chǎn)，實現(xiàn)全市生活垃圾100%焚燒；建立裝修垃圾源頭分類機制，推動建筑垃圾、飛灰資源化利用、再生資源循環(huán)利用等重點項目落地。
同時，堅持“立足實際、適度超前”的原則，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持有能力的企業(yè)開發(fā)“資源屬性”，拓寬建筑垃圾、生活垃圾焚燒飛灰等固體廢物的處置出路；高標(biāo)準(zhǔn)推動800個“無廢城市細胞”創(chuàng)建，重點推進陶瓷-鋁型材兩個行業(yè)“無廢工廠”建設(shè)，鼓勵和支持產(chǎn)廢量大的行業(yè)、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、綠色轉(zhuǎn)型升級、智能化改造，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生；加快構(gòu)建全民參與體系，引導(dǎo)全社會共同參與“無廢城市”建設(shè)。
文、圖/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員陳羅松
編輯丨朱韻耀
