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佛山在線(xiàn)

專(zhuān)家訪談 | “再造一個(gè)新佛山”是“再造一個(gè)新廣東”在佛山的生動(dòng)實(shí)踐

1月2日,新年的第一個(gè)工作日,省委書(shū)記黃坤明到佛山調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心和底氣,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,全面激發(fā)改革動(dòng)力,力促高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效,更好擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任使命。

1月6日,佛山市委十三屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),明確提出要更好擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任使命,圍繞“再造一個(gè)新佛山”的愿景和目標(biāo)緊抓快干,干出高質(zhì)量發(fā)展的新局面,干出現(xiàn)代化建設(shè)的新樣子,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)。

對(duì)此,佛山市新聞傳媒中心記者專(zhuān)訪廣東省委黨校教授、省政府原參事陳鴻宇,解讀“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”責(zé)任使命與重要內(nèi)涵。他表示,“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”是省委省政府對(duì)佛山的信任,也是對(duì)佛山優(yōu)勢(shì)的充分認(rèn)識(shí)和把握,對(duì)佛山是壓力更是動(dòng)力。

第一根大梁是穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)

2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁。

今年1月2日,省委書(shū)記黃坤明在佛山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),佛山要更好擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任使命。

“國(guó)家對(duì)廣東的期許與廣東對(duì)佛山的期許是一脈相承的?!标慀櫽钫f(shuō),佛山無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展勢(shì)頭都位居全省乃至全國(guó)同類(lèi)型城市的前列、全省第一方陣。在全省經(jīng)濟(jì)版圖和區(qū)域性定位上,佛山是舉足輕重的,發(fā)揮著重要的支撐功能和帶動(dòng)功能,扮演著挑大梁的角色。

佛山要挑大梁,就要先了解清楚要挑的是哪根大梁?在陳鴻宇看來(lái),佛山要從六個(gè)方面挑起大梁,分別是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、區(qū)域協(xié)調(diào)、民生保障。

2024年佛山經(jīng)濟(jì)承壓,但同時(shí)也出現(xiàn)不少新的增長(zhǎng)點(diǎn)。陳鴻宇表示,佛山要挑的第一根大梁就是要穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。今年要千方百計(jì)穩(wěn)住地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社消零等各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮支撐作用。

陳鴻宇認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,佛山要發(fā)揮制造業(yè)大市優(yōu)勢(shì),為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)拓新路徑作出探索。科技創(chuàng)新方面,應(yīng)立足省實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、人才等集聚優(yōu)勢(shì),突破“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈瓶頸,推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)。改革開(kāi)放方面,要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要極點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),落實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位,持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,作出示范。區(qū)域協(xié)調(diào)方面,要發(fā)揮城鎮(zhèn)化水平較高的優(yōu)勢(shì),在破解各區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題的同時(shí),對(duì)口幫扶協(xié)作云浮、茂名,對(duì)口支援西藏墨脫、新疆伽師等,為全省乃至全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。民生保障方面,佛山有基礎(chǔ)有條件在強(qiáng)化就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉,在讓老百姓共享發(fā)展紅利上作出榜樣。

“再造一個(gè)新廣東”在佛山的生動(dòng)實(shí)踐

此次佛山市委全會(huì)有一個(gè)鮮明的主題:“再造一個(gè)新佛山”。陳鴻宇認(rèn)為,“再造一個(gè)新佛山”是“再造一個(gè)新廣東”在佛山的生動(dòng)實(shí)踐。

全會(huì)提出“再造一個(gè)新佛山”,不是簡(jiǎn)單追求規(guī)模和數(shù)量,不是簡(jiǎn)單的GDP翻番,也不是一點(diǎn)兩點(diǎn)的單兵突進(jìn)、局部攻堅(jiān),而是方方面面的求新求變、求質(zhì)求效,最終要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新佛山。

陳鴻宇對(duì)此十分認(rèn)同,“新佛山”不僅有量的變化更有質(zhì)的躍升,最重要的一個(gè)體現(xiàn)就是依托新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?他表示,佛山需要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,特別是要探索更多制度創(chuàng)新,增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給,提高科技創(chuàng)新效能,培育更多新科技新產(chǎn)業(yè),搶占世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。

陳鴻宇特別指出,佛山要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤(pán)活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對(duì)重要關(guān)系,特別是要綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),建立更加高效公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,因地制宜激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力,從而帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

在“再造一個(gè)新佛山”過(guò)程中,做好2025年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。

陳鴻宇建議,佛山要進(jìn)一步分析研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)向和中央、省出臺(tái)的系列政策,要堅(jiān)持投資與消費(fèi)二者并重,多種手段擴(kuò)大政府投資力度,激發(fā)群眾消費(fèi)潛力,同步擴(kuò)大投資需求和消費(fèi)需求,暢通佛山內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用

佛山市委全會(huì)提出,深刻把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù),以二次創(chuàng)業(yè)的奮斗姿態(tài)“再造一個(gè)新佛山”。

改革開(kāi)放以來(lái),佛山人發(fā)揚(yáng)敢飲頭啖湯、敢為天下先的精神,掀起改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮,實(shí)現(xiàn)了從魚(yú)米之鄉(xiāng)到工業(yè)大市的歷史性跨越。

在陳鴻宇看來(lái),佛山改革開(kāi)放以來(lái)取得突出成績(jī),其中最顯著的一條發(fā)展經(jīng)驗(yàn),就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,較好地統(tǒng)籌了有效市場(chǎng)與有為政府的關(guān)系。

他表示,佛山是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市,非公有制經(jīng)濟(jì)占比大,是最深層次的活力所在。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),要始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看作“再造一個(gè)新佛山”的主力,為他們掃清一切觀念上、思想上、體制上、規(guī)則上的障礙,激發(fā)更大的活力。要把“二次創(chuàng)業(yè)”精神力量轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胄袆?dòng),轉(zhuǎn)化為城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,深化體制機(jī)制改革,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和空間,助其更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

陳鴻宇還提醒,政府在堅(jiān)持有所為的同時(shí),也要堅(jiān)持有所不為,不能把這只“看得見(jiàn)的手”伸得過(guò)遠(yuǎn)、管得過(guò)多,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),以實(shí)現(xiàn)資源配置的效益效率優(yōu)化。

文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇

編輯/王琦玥