2024年以來，全市上下認真落實市委改革工作部署，以建設廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為牽引，激發(fā)改革創(chuàng)新動力，加大改革攻堅力度，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀實踐成果。近日，2024年度佛山市十大改革創(chuàng)新典型案例正式發(fā)布。為弘揚“敢飲頭啖湯”的改革精神，總結宣傳推廣改革典型經(jīng)驗做法，營造濃厚改革創(chuàng)新氛圍，推動佛山高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，佛山市委改革辦和佛山市新聞傳媒中心聯(lián)合推出“聚焦佛山十大改革創(chuàng)新案例”系列報道，敬請垂注。
魁奇路、嶺南大道，佛山市中心城區(qū)兩條交通主干道，城市煙火氣息在道路沿線持續(xù)釋放，鋁型材等佛山制造產(chǎn)品也從這里出發(fā)，運往祖國大江南北。
在這兩大主干道的交匯處，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道石梁村正悄然發(fā)生著一場變革。這要從鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人來到村里說起，石梁村黨總支書記梁燦偉感慨道：“職業(yè)經(jīng)理人的到來，相當于為鄉(xiāng)村‘二次造血’?！?/p>
40多年前，改革開放的號角在佛山星羅棋布的村鎮(zhèn)中吹響。南海、順德率先探索的集體經(jīng)濟改革、農(nóng)村綜合改革等實踐，如璀璨星火迅速燎原，取得了亮眼的發(fā)展成效。
今年中央一號文件要求，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。像石梁村一樣，佛山鄉(xiāng)村新一輪探索正熱火朝天地開展。
石湖洲村職業(yè)經(jīng)理人劉芳麗（右一）與石湖洲村黨委書記鄧宇豪了解廣東星湖云研研學基地建設情況。
從“包租公”到做經(jīng)營
臨近正午，石梁村東江龍飲食娛樂中心項目改造現(xiàn)場一派繁忙景象，工人在拆卸鑲嵌在建筑外墻的鐵架，為下一步園區(qū)拆建做準備。
正在巡視項目執(zhí)行進度的石梁村鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人范蘇明，手捧項目書，與工程負責人溝通改造細節(jié)。不久后，這里將蝶變成集娛樂、餐飲、康養(yǎng)休閑等于一體的新型娛樂休閑城市地標。
20世紀80年代，珠三角工業(yè)迅速發(fā)展，佛山等地憑借區(qū)位優(yōu)勢和敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神，逐步形成在集體土地建廠房、收租金的發(fā)展模式。石梁村也不例外，村集體經(jīng)濟收入全部來自租賃收入，包括東江龍飲食娛樂中心和以鋁型材、五金等加工貿(mào)易門店為主的東江龍物流中心兩大物業(yè)項目。
隨著時代變遷和城市品質(zhì)提升，靠吃“老本”的東江龍飲食娛樂中心項目客戶逐漸流失，租金收入逐年下降。
石梁村發(fā)展面臨的考驗在佛山農(nóng)村具有普遍性。佛山農(nóng)村集體經(jīng)濟體量大，資產(chǎn)總額超過1300億元，年收入超300億元，但資產(chǎn)經(jīng)營模式相對單一，缺乏先進經(jīng)營理念和人才，導致產(chǎn)業(yè)層次低、閑置資產(chǎn)多、增收放緩等問題日益凸顯。
如何打破瓶頸，推動“百千萬工程”加力提速，更好發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟？敢為人先的佛山人又開始了新的探索實踐。
2024年初，佛山從市、區(qū)國企選派了首批53名懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的職業(yè)經(jīng)理人深入鄉(xiāng)村，進一步提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理能力，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟新活力。
作為其中一員，范蘇明來到了石梁村。經(jīng)過深度走訪調(diào)研，范蘇明很快給出解決思路?！耙ＷC村里有收入，又能降低項目升級資金投入風險，那就要改變運營模式，由單純做‘包租公’轉變?yōu)榕c投資方合作共贏?！?/p>
半年來，范蘇明帶領團隊通過多輪談判，成功吸引一家廣州企業(yè)投入2500萬元對東江龍飲食娛樂中心進行升級改造。這樣，村集體既能每年有1200萬元保底租金收入，又能與投資方合作運營，后續(xù)與其按比例分成新增租金收益。
范蘇明表示，項目2025年3月動工，預計2026年完成改造提升，屆時園區(qū)年產(chǎn)值預估1億元，同時提供就業(yè)崗位約1500人。
富口袋更要富腦袋
石梁村40公里開外，三水區(qū)云東海街道石湖洲村，職業(yè)經(jīng)理人劉芳麗和石湖洲村黨委書記鄧宇豪一起，忙著檢查廣東星湖云研研學基地的場室改造情況。約半個月后，這里將迎來全新升級后的首批國防教育學員。
作為佛山市“一級經(jīng)濟”“一級分配”的村居，石湖洲村具備“集中力量辦大事”的優(yōu)勢特點。該村有450畝的村級工業(yè)園區(qū)，村集體經(jīng)濟年收入約2000萬元，村內(nèi)還有省級文物保護單位鄧培故居等文旅資源，加上村干部干事熱情高漲，鄉(xiāng)村未來發(fā)展讓人充滿期待。
但是，由于缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗，石湖洲村集體經(jīng)濟增長動力持續(xù)不足。如何用好資源稟賦，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，職業(yè)經(jīng)理人的到來給他們打開了新思路。
2024年初，佛山市新經(jīng)濟投資發(fā)展公司的劉芳麗和廣東佛陶集團股份公司的岑斌來到這里，利用在國企的從業(yè)經(jīng)驗，協(xié)助石湖洲村成立了“云海石洲商業(yè)管理有限公司”，幫助村企導入了優(yōu)化股權架構、預判投資風險、設定兜底合作條款等國資混改企業(yè)經(jīng)營管理模式。
緊接著，他們依托村里的特色產(chǎn)業(yè)資源，盤活閑置舊校舍，推動村企共建，打造廣東星湖云研研學教育基地。項目去年11月啟動一期改造工程，改造后將可滿足1000人住宿，預計每年為石湖洲村帶來約7萬人次的研學培訓人流量。
“單一的發(fā)展模式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代鄉(xiāng)村的需求，我們通過村企合作、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方式，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展的局限，探索出一條創(chuàng)新發(fā)展、跨界合作的鄉(xiāng)村振興路徑?！眲⒎见惐硎?，鄉(xiāng)村振興需要跳出固有框架，用更開放的眼光去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機會。
鄧宇豪表示，石湖洲村發(fā)展路徑更加清晰，今年準備乘勢而上。“我們將持續(xù)開發(fā)村里近300畝土地，還要用好鄧培故居愛國主義教育陣地的資源，打造青少年戶外文旅體驗項目，帶動更多村民增收致富?！?/p>
和美鄉(xiāng)村，未來可期。2025年，劉芳麗將繼續(xù)在石湖洲村任職，她期望在實踐中引導村干部用經(jīng)營企業(yè)的理念去經(jīng)營鄉(xiāng)村，留下一套真管用的工作法，推動農(nóng)村新型集體經(jīng)濟良性發(fā)展。
文字丨佛山市新聞傳媒中心記者陸佩蘭
圖片丨佛山市新聞傳媒中心記者黃錦成、貢陽
編輯丨周師伢
