上善若水。西江、北江奔騰千年的濤聲，如今正激蕩起新時(shí)代足音——佛山，正縱深推進(jìn)環(huán)西江-北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
在此背景下，佛山迅速行動(dòng)，在建設(shè)環(huán)兩江先行區(qū)意見公布后不到10個(gè)工作日，制定出臺(tái)《佛山市推動(dòng)環(huán)西江-北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)方案》（下稱“行動(dòng)方案”），并于5月7日啟動(dòng)先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。
佛山提出“名校領(lǐng)航、擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)基、強(qiáng)師固本、課改提質(zhì)、共享增效”五大行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)丹灶、龍江、白坭等核心區(qū)的教育跨越式發(fā)展，同時(shí)輻射帶動(dòng)南莊、荷城等協(xié)同區(qū)提升，打造“區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體”的佛山教育新格局。
順德龍江中學(xué)。
在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的新階段，教育事業(yè)作為“隱性基礎(chǔ)設(shè)施”，已超越基本民生范疇，成為構(gòu)筑城市核心競(jìng)爭(zhēng)力與人才磁吸力的關(guān)鍵支點(diǎn)，直接關(guān)乎城市能否在新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
隨著環(huán)兩江先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)啟動(dòng)，這一承載佛山打造區(qū)域發(fā)展新增長極的“試驗(yàn)田”，翻開教育事業(yè)新篇章。
（一）
部署建設(shè)環(huán)兩江先行區(qū)，是佛山市深入實(shí)施“百千萬工程”、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深的戰(zhàn)略部署，也是“再造一個(gè)新佛山”的重要舉措。
在推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)過程中，佛山明確要實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)工程，形成共建共享新格局。要深化辦學(xué)體制改革，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，推進(jìn)緊密型集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“再造一個(gè)新佛山”，不能丟掉“敢飲頭啖湯”的精神。這股“敢飲頭啖湯”的精神體現(xiàn)在教育事業(yè)上，一方面要順應(yīng)人民對(duì)高水平教育的熱烈期盼，推動(dòng)基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。另一方面，要看到教育是城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素。
順德容山中學(xué)。
縱觀全國，教育提質(zhì)已成為“萬億俱樂部”城市提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一招。這些城市通過政策集成、資源傾斜和數(shù)字化賦能，將教育從“隱性基礎(chǔ)設(shè)施”轉(zhuǎn)化為顯性競(jìng)爭(zhēng)力，為城市可持續(xù)發(fā)展提供核心動(dòng)能。
面對(duì)激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，就像市委主要領(lǐng)導(dǎo)所言，大家要有坐不住的危機(jī)感，必須進(jìn)一步強(qiáng)化向前沖、向高攀的意識(shí)，干就干一流，爭(zhēng)就爭(zhēng)上游，否則，佛山談何走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)。
如何進(jìn)一步推動(dòng)教育公平與效率的平衡、深化跨區(qū)域教育協(xié)同，將是城市持續(xù)領(lǐng)跑的關(guān)鍵。對(duì)佛山而言，佛山市東部教育資源相對(duì)豐富，西部相對(duì)薄弱，需要培育做強(qiáng)位于佛山中間地帶的環(huán)兩江先行區(qū)教育事業(yè)。
佛山此次發(fā)布的行動(dòng)方案，明確要環(huán)兩江先行區(qū)扎實(shí)推進(jìn)教育基本公共服務(wù)共建共享，打造基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新高地。佛山力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，環(huán)兩江先行區(qū)的核心區(qū)基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平躍居全市前列，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠水平明顯提升，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)率先達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)教育差異大幅縮小，群眾教育滿意度顯著提高。
（二）
全省教育大會(huì)指出，要辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程，打造普及普惠的學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、內(nèi)涵發(fā)展的高中教育。
環(huán)兩江先行區(qū)的重要使命是破解區(qū)域發(fā)展不平衡難題，打造城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)的樣板，為“再造一個(gè)新佛山”提供強(qiáng)勁動(dòng)能。在這一戰(zhàn)略框架下，基礎(chǔ)教育配套被賦予“先行軍”角色。
此次發(fā)布的行動(dòng)方案亮點(diǎn)頻出，將實(shí)施的五大行動(dòng)包括：實(shí)施“名校領(lǐng)航”行動(dòng)，深化辦學(xué)模式變革；實(shí)施“擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)基”行動(dòng)，提升教育服務(wù)水平；實(shí)施“強(qiáng)師固本”行動(dòng)，配強(qiáng)配優(yōu)教師隊(duì)伍；實(shí)施“課改提質(zhì)”行動(dòng)，全面提高育人質(zhì)量；實(shí)施“共享增效”行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
其中，在打造龍頭標(biāo)桿學(xué)校方面，佛山將發(fā)揮佛山一中、華英學(xué)校、石門中學(xué)、順德一中、南海中學(xué)、南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等“名?！币I(lǐng)作用，以設(shè)分校區(qū)、托管等方式，下沉核心區(qū)各鎮(zhèn)街打造1所龍頭標(biāo)桿學(xué)校。支持各區(qū)引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源與先行區(qū)鎮(zhèn)街合作辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，培育更多龍頭標(biāo)桿學(xué)校，引領(lǐng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
華英（高明）學(xué)校。
深化集團(tuán)化辦學(xué)方面，佛山將打破鎮(zhèn)域、區(qū)域邊界，采取以強(qiáng)帶新、以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)等多種模式，推動(dòng)核心區(qū)組建更加緊密的教育集團(tuán)，擴(kuò)大核心區(qū)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面。加大集團(tuán)化辦學(xué)政策傾斜力度，聚焦集團(tuán)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)理念、課程資源、師資隊(duì)伍、育人模式等方面協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，力爭(zhēng)4個(gè)以上教育集團(tuán)獲評(píng)省優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，提升城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)水平。
實(shí)際上，隨著此番佛山對(duì)環(huán)兩江先行區(qū)教育布局的縱深推進(jìn)，不僅能為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐，更將重塑城市競(jìng)爭(zhēng)的邏輯——從“拼土地、拼政策”轉(zhuǎn)向“拼教育、拼人才”。當(dāng)教育成為區(qū)域發(fā)展的“隱形翅膀”，佛山也將以環(huán)兩江先行區(qū)為支點(diǎn)，書寫“以教興產(chǎn)、以才強(qiáng)城”的新故事，為粵港澳大灣區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“佛山樣本”。
（三）
佛山的城市發(fā)展史，實(shí)質(zhì)就是一部以改革創(chuàng)新破解發(fā)展命題的實(shí)踐史。
在非特區(qū)、非省會(huì)、不沿海的佛山，無數(shù)先行者們解放思想，大膽闖、大膽試，靠著“殺出一條血路”的魄力破除體制障礙，創(chuàng)造“敲鑼打鼓賀富”“六個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”“靚女先嫁”等改革佳話。
環(huán)兩江先行區(qū)被賦予的三個(gè)定位中，排第一的就是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新先行地。實(shí)際上，無論是教育還是其他行業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)都是要那么一股子精氣神的。佛山提出，要讓“敢飲頭啖湯”的新風(fēng)吹遍佛山大地，吹到黨員干部、企業(yè)家和群眾心里，在整個(gè)佛山激蕩“敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)”的時(shí)代精神。
此次發(fā)布的行動(dòng)方案，同樣讓外界看到了佛山的改革創(chuàng)新之處。
例如，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，科學(xué)配置教育資源。靈活運(yùn)用新改擴(kuò)建、挖潛擴(kuò)容、學(xué)段調(diào)整等手段，構(gòu)建與常住人口規(guī)模變化相適應(yīng)的教育公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)位“動(dòng)態(tài)均衡”，滿足人民群眾在家門口“上好學(xué)”的期盼。2025-2027年，力爭(zhēng)推動(dòng)核心區(qū)增加公辦中小學(xué)學(xué)位1.5萬個(gè)。加快擴(kuò)大普通高中教育資源供給，推動(dòng)職普融通和中高職貫通人才培養(yǎng)。
文翰實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
又如，佛山將立足環(huán)兩江先行區(qū)獨(dú)特的鄉(xiāng)土資源，深化實(shí)踐育人模式，大力推行“環(huán)兩江”學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，塑造“行走的思政”德育品牌，系統(tǒng)打造體育強(qiáng)基、美育潤心、勞動(dòng)踐行的“環(huán)兩江文化”校本課程資源，努力實(shí)現(xiàn)核心區(qū)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，校校有品牌”。
再看人工智能教育。今年爆火出圈的杭州“六小龍”，引發(fā)各地對(duì)人工智能、機(jī)器人等前沿科技產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注。應(yīng)當(dāng)看到的是，在百年未有之大變局下，在新一輪產(chǎn)業(yè)與科技革命方興未艾的新形勢(shì)下，?人工智能對(duì)城市發(fā)展、對(duì)教育事業(yè)的重要性。行動(dòng)方案明確，要推動(dòng)核心區(qū)建設(shè)“人工智能+”教育教學(xué)共同體，創(chuàng)建人工智能技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新基地鎮(zhèn)。
一言概之，城市間科技、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是對(duì)創(chuàng)新人才的競(jìng)奪，依托改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)教育水平，是培育創(chuàng)新人才的起點(diǎn)、是固本之舉，是為未來“種下”希望。
文 | 佛山市新聞傳媒中心記者覃征鵬
編輯 | 朱韻耀
