城鎮(zhèn)化進程加速,人們居住環(huán)境穩(wěn)步提升,但與此同時,舊小區(qū)也在不斷老化,配套設施缺乏、違章搭建嚴重等問題直接影響城市居民的生活質量與美好城市建設。省政協委員、佛山市自然資源局總規(guī)劃師劉宏建議,營造良好的老舊小區(qū)改造政策和制度環(huán)境,全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
在劉宏看來,當前推進老舊小區(qū)改造存在改造缺乏獎補機制、缺乏對現狀的客觀評估機制、權屬復雜協調難度大、設計難度大、管理要求復雜、技術團隊投入不足、改造工作協調機制尚未建立等難題,影響了老舊小區(qū)改造進度,需要采取針對性措施予以解決。
劉宏
劉宏認為,改造老舊小區(qū),首先要加強前期評估,摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)類型、居民改造愿望等需求,制訂“一社區(qū)一策”改造方案,與城市更新工作整體統籌、良好銜接,有序鋪排各老舊小區(qū)的改造時序,提出有針對性的改造要求,建立項目庫。
“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金堅持居民、市場、政府多方共同出資原則,建立健全可持續(xù)資金籌措機制。”劉宏建議,借鑒宜昌老舊小區(qū)的做法,遵循“誰受益、誰出資”的原則,建立多渠道資金籌措機制。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導、政府引領、各方支持”的原則,加強政府引導和統籌協調,強化基層組織建設,發(fā)動小區(qū)居民通過協商形成共識,積極參與老舊小區(qū)改造。在改造中確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,建立后續(xù)管理機制。
劉宏還建議,在改造過程中,由住建部門制定社區(qū)環(huán)境、社區(qū)容貌、公共設施、安全設施、服務設施等五大方面的改造指標、改造內容,分類編制改造設計導則。同時,加快建立社區(qū)工程師、社區(qū)規(guī)劃師制度,由專業(yè)人員參與老舊小區(qū)的規(guī)劃、設計、施工,管理等全生命周期精細化管理。
原標題:省政協委員、佛山市自然資源局總規(guī)劃師劉宏建議:
來源|佛山日報
文圖|佛山日報特派廣州記者劉偉
編輯|何欣鴻