三水作為全省鄉(xiāng)村振興綜合改革唯一一個縣區(qū)級試點，在推動城市三水實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，新的一年，三水如何協(xié)調(diào)好城與鄉(xiāng)之間的關(guān)系？

昨日召開的三水區(qū)委十三屆十次全會提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。堅持聚焦城市功能優(yōu)化、品質(zhì)提升，以“六個協(xié)同”全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，共繪協(xié)調(diào)發(fā)展美麗新畫卷。

打造高辨識度特色精品城市

當(dāng)城市發(fā)展到一定階段，比拼的不只是經(jīng)濟數(shù)據(jù)，還有功能品質(zhì)與生活體驗。2019年，三水朝著共建粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈的方向，加快打造城市標桿，完善城市功能，跑出了品質(zhì)建設(shè)的加速度。

為進一步提升城市競爭力，全會報告提出，要強化“三水品質(zhì)、灣區(qū)生活”，圍繞打造辨識度高、吸引力強的特色精品城市，深化三水新城、北江新區(qū)、舊城區(qū)一體化規(guī)劃發(fā)展，大力構(gòu)建城市“強中心”新格局。

“優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，有利于解決三水城市形象、城市功能與經(jīng)濟體量不相匹配的不足?！蹦仙芥?zhèn)黨委書記劉勁濤表示，全會報告以問題為導(dǎo)向，真正抓住了短板進行深入分析。

新與舊，是城市發(fā)展中必須面對的一對關(guān)系。全會報告提出，加快推進三水北站片區(qū)、北江新區(qū)西拓、三達路北延片區(qū)等城市新功能板塊開發(fā)建設(shè)，加快啟動區(qū)體育中心建設(shè)，積極謀劃鋪排一批“高大上”新項目建設(shè)，不斷提升城市能級和城市形態(tài)。加快推動圖書館、檔案館、科技館全面投入使用，激活城市文化板塊功能，加快推進百年車站主題公園建設(shè)，彰顯特色，留住城市記憶。推進城市更新，豐富城市夜間經(jīng)濟載體，使老城區(qū)煥發(fā)新活力。

區(qū)委常委、西南街道黨工委書記李學(xué)堅表示，目前已啟動建設(shè)的百年車站主題公園將納入河口古渡小鎮(zhèn)整體建設(shè)。接下來，西南還將謀劃百年海關(guān)建設(shè)，與昆都山腳下的古渡口串聯(lián)活化，展現(xiàn)城市文化內(nèi)涵，提高辨識度。

近年來，隨著城市配套項目進入密集兌現(xiàn)期，三水新城的內(nèi)涵越來越豐富。2019年7月，位于三水新城的三水文化活動中心大劇場投入使用。（資料圖片）/佛山日報記者洪海攝

構(gòu)建發(fā)達交通路網(wǎng)，有利于提升城市發(fā)展格局。全會報告提出，全面啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，大力推進廣佛肇、佛清從高速和三水三橋等重點交通項目建設(shè)，加快建成中心環(huán)線。

“我們會成立專門的隊伍推動項目加速啟動建設(shè)?！眳^(qū)交通運輸局黨組書記、局長駱永強表示，在內(nèi)成網(wǎng)方面，將重點打通中心城區(qū)的路網(wǎng)，暢通“毛細血管”，拓寬節(jié)點；在外聯(lián)通方面，將加快推進三水中心環(huán)線等一批路網(wǎng)項目建設(shè)。

加快推進全域高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興發(fā)展

以“六個協(xié)同”全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是三水推動鄉(xiāng)村振興的主要路徑。2019年，全區(qū)771個自然村總體達到干凈整潔村標準，農(nóng)村人居環(huán)境大大改善；“三片聯(lián)動”建設(shè)成效初顯，資源要素在城鄉(xiāng)之間更充分地流動；基本公共服務(wù)不斷向農(nóng)村基層延伸，農(nóng)村群眾更好地共享發(fā)展成果。

2020年是三水開展試點工作的第三個年頭，在這關(guān)鍵的一年，三水如何進一步展現(xiàn)作為試點的擔(dān)當(dāng)？

全會報告提出，要進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)深化全省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點工作，突出城市與鄉(xiāng)村相融相促、自然與人文相得益彰，大力推進“三片聯(lián)動、百村共建”，加快推進全域高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興發(fā)展。進一步推進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化、政務(wù)服務(wù)融合提升四大行動計劃，抓住農(nóng)村公路、廁所等重點領(lǐng)域，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。堅持示范引領(lǐng)，進一步推進五大“美麗行動”（建設(shè)美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)和美麗廊道行動），進一步擴大示范片自然村覆蓋面，推進全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鞏固建設(shè)成效，加快構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境“長效治”管理機制。

“今年中部示范片區(qū)將進一步加強聯(lián)動，提質(zhì)擴面，加快推進全域振興?！睋?dān)任中部片區(qū)聯(lián)合黨委書記的區(qū)委常委、樂平鎮(zhèn)黨委書記何小玲表示，在產(chǎn)業(yè)上，樂平將北聯(lián)蘆苞，對蘆苞進行產(chǎn)業(yè)輻射；南聯(lián)云東海，讓云東海的都市產(chǎn)業(yè)輻射樂平，讓樂平的科技、產(chǎn)業(yè)人才共享云東海的生態(tài)環(huán)境和都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套。此外，樂平還邀請清華大學(xué)對中部片區(qū)聯(lián)動方案進行設(shè)計，目前已形成初稿。

培育發(fā)展新動能　振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

無論是城市還是鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)都是立足之本，是發(fā)展的根基。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。

今年的全會報告專門就“加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”做了具體明晰的工作方向部署。水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)旅文產(chǎn)業(yè)將是重頭戲。

全會報告提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，立足水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)優(yōu)勢，加快推進青岐省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推進大塘農(nóng)業(yè)園、三水漁世界農(nóng)業(yè)園申報省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長董志泉表示，三水漁世界農(nóng)業(yè)園橫跨樂平、蘆苞、大塘三個鎮(zhèn)街，是一個面積達5萬畝、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高級水產(chǎn)園區(qū)，計劃于2020年春節(jié)后啟動基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。

全會報告提出，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，深入挖掘獨特的農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村文化資源，全面推進“祠堂+文化”項目建設(shè)，大力發(fā)展民宿、農(nóng)旅文旅等產(chǎn)業(yè)，打造“一軸三區(qū)、三環(huán)七帶”鄉(xiāng)村全域旅游，將鄉(xiāng)村振興集聚的人氣轉(zhuǎn)化為財氣。

2019年，三水傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，農(nóng)民收入增長渠道持續(xù)拓寬；鄉(xiāng)村觀光旅游人氣高漲，鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟受市場追捧。

“全會報告關(guān)于如何把人氣轉(zhuǎn)化為財氣的思路非常明確。”董志泉認為，三水把鄉(xiāng)村振興的工作從全區(qū)角度作出統(tǒng)籌，讓全區(qū)鄉(xiāng)村旅游有機融合起來，真正推動招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目落地，這種宏觀產(chǎn)業(yè)布局更有利于實現(xiàn)全區(qū)性的資源差異化統(tǒng)籌。

原標題：聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展　構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新格局

來源|佛山日報

文|記者梁欣瑩、馬永釗、何艷純、黃妙哲、鄭澤聰　通訊員三宣、余德偉

編輯|何欣鴻