2月10日，《佛山市三水區(qū)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“二十五條”》出臺，便在三水企業(yè)家們的朋友圈中刷屏。
企業(yè)是推動三水經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，三水歷來重視通過政策杠桿支持企業(yè)發(fā)展。相比過去的扶持政策，三水撐企“二十五條”突出應(yīng)對疫情需要、突出紓解中小企業(yè)困難、突出強化城市運行保障、突出全社會同舟共濟。
在多位受訪三水企業(yè)代表看來，三水撐企“二十五條”針對性強，可操作、可持續(xù)、覆蓋面廣，為企業(yè)打了強心針，是企業(yè)生存發(fā)展的定心丸，是企業(yè)應(yīng)對疫情的有力政策支撐。
延繳或減免相關(guān)費用 讓企業(yè)“喘口氣”
三水撐企“二十五條”一出臺，廣東星星制冷設(shè)備有限公司副總經(jīng)理吳成平就逐條鉆研，看看有哪條符合公司的實際需求?！岸愂諟p免的政策挺到位，很符合企業(yè)當(dāng)下的實際需求，減輕了疫情期間企業(yè)的壓力?！眳浅善秸f。
政策從稅收減免、租金減免、展會補貼等方面為企業(yè)提供支持，多舉措減低企業(yè)運營成本，減輕其經(jīng)營負擔(dān)。在稅收減免方面，符合政策條件的企業(yè)可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免；企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)，捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除等。
例如，星星制冷無償捐贈了冰柜援建武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)，還向三水區(qū)、樂平鎮(zhèn)政府相關(guān)部門捐贈了大批口罩支持防疫工作，它有望享受到相應(yīng)的稅收減免政策支持。吳成平說，捐贈物資金額作為成本抵扣，不僅減輕了企業(yè)負擔(dān)，還鼓勵了企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。
租金、人工、設(shè)備折舊、貸款利息是企業(yè)的大頭支出，無論企業(yè)停工與否，這些成本都在產(chǎn)生。
相應(yīng)地，三水撐企“二十五條”推出租金減免政策，對承租區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級國有（含國有控股）資產(chǎn)類經(jīng)營物業(yè)的中小微企業(yè)，免收2 個月的租金。鼓勵經(jīng)認定的區(qū)級以上企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等“雙創(chuàng)”載體對疫情防控期間在孵或承租企業(yè)減免租金，并按最多減免2 個月的標準給予扶持，單個載體扶持資金總額最高50萬元。
三水高新創(chuàng)業(yè)中心總經(jīng)理胡曉華說，目前入駐高新創(chuàng)業(yè)中心的在孵企業(yè)有90多家，“二十五條”能提振初創(chuàng)企業(yè)信心，高新創(chuàng)業(yè)中心也將出臺相應(yīng)的針對入駐企業(yè)的政策，在租金等方面給予減負支持，為初創(chuàng)型企業(yè)降低成本。
惠生科技春節(jié)期間生產(chǎn)線開足馬力，全力馳援防疫物資“保供戰(zhàn)”。/佛山日報記者陳夢攝
穩(wěn)崗補貼按人按日發(fā)放 幫企業(yè)降成本
三水撐企“二十五條”明確，為支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在購置防疫物資、開展設(shè)施設(shè)備整改、進行留人穩(wěn)崗等方面給予補貼。
政策提出，在2月10日至29日期間，企業(yè)因受疫情影響每延遲1天復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將按企業(yè)參加社保員工（以企業(yè)2019 年12 月參加社保員工總?cè)藬?shù)為基數(shù)）每人每天50 元的標準給予補貼，單個企業(yè)累計扶持資金總額最高30 萬元。
與此同時，由各級財政對按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定復(fù)工，并為受疫情影響未能返回上崗的務(wù)工人員，已進行就業(yè)登記且按規(guī)定支付勞動報酬的企業(yè)，給予一次性延遲復(fù)工補助。
廣東金牌陶瓷有限公司行政總監(jiān)譚旭日認為，該政策格外貼合企業(yè)的實際需求。
金牌陶瓷參加社保員工人數(shù)達到1100多人，部分員工在疫情發(fā)生地及周邊城市無法返回，即使仍未恢復(fù)生產(chǎn)，公司依然按照法定工資標準，保障員工工資收入。譚旭日說，現(xiàn)在政府出臺了該政策，大大減輕了企業(yè)的人力成本負擔(dān)。
三水撐企“二十五條”還考慮到疫情期間，企業(yè)資金鏈相當(dāng)緊張，對社保費繳納也作出了寬限。政策提出，企業(yè)受疫情影響無法按時足額繳納社會保險費的，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，其間不加收滯納金；對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險的50%。
政策規(guī)定，疫情防控期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補辦，延長期間養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，不影響參保人員享受醫(yī)療保險、生育保險待遇。補辦應(yīng)在疫情解除后3 個月內(nèi)完成。
因企制宜打出“組合拳” 助企業(yè)渡難關(guān)
企業(yè)在延遲開工的情況下，仍有各類剛性支出需求，不少企業(yè)會面臨資金緊張的問題。
為受疫情影響的各類企業(yè)提供金融紓困，三水撐企“二十五條”要求，銀行機構(gòu)對受疫情影響較大、暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的可予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。
三水還對中小微企業(yè)上半年新增貸款給予30%貼息扶持，單個企業(yè)扶持資金總額最高20萬元。區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在疫情防控期間對中小微企業(yè)的增量貸款，按照1‰給予獎勵，每個金融機構(gòu)最高100 萬元。
“一系列金融扶持貼合了三水小微企業(yè)的共同需求，”吳成平坦言，從身邊不少小微企業(yè)近況看，它們在暫停生產(chǎn)期間遇到貸款到期、資金周轉(zhuǎn)難等問題，而三水撐企“二十五條”提供續(xù)貸、貼息等相關(guān)支持，能夠為小微企業(yè)雪中送炭，解決燃眉之急。
三水民企多、中小企業(yè)多、企業(yè)涉及領(lǐng)域多，三水撐企“二十五條”分別給予有力、有針對性的支持，提振各行業(yè)發(fā)展信心。
疫情讓原本是出游旺季的春節(jié)變得與眾不同。為防控疫情，三水區(qū)內(nèi)7家旅游景區(qū)全部關(guān)閉，8家電影院、7家實體書店以及所有KTV、游藝機室、網(wǎng)吧、民宿亦暫停營業(yè)。
因企制宜的扶持也緊隨其后。三水撐企“二十五條”明確，受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游四類困難行業(yè)企業(yè)2020 年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。這意味著，因疫情發(fā)生虧損的部分旅游相關(guān)企業(yè)可以把虧損額向未來8年分攤，用以沖抵以后幾年的所得額，進而降低稅負。
南丹山旅游度假有限公司總經(jīng)理李浩豪坦言，南丹山森林王國受到的影響不小，將在相關(guān)扶持下更積極地應(yīng)對，包括對自身運營對策進行及時調(diào)整，平穩(wěn)度過這個疫情引發(fā)的艱難時期。展望未來，他相信疫情解除后，三水旅游業(yè)將恢復(fù)正常，“我們對旅游業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度這一點不會改變?！?/p>
保障防疫物資供應(yīng) 為企業(yè)減負擔(dān)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，三水惠生科技、華韓衛(wèi)生等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間不停工，生產(chǎn)線開足馬力，全力馳援防疫物資“保供戰(zhàn)”。
做好防疫物資保障，是打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為此，三水撐企“二十五條”專門提出了六條保障防疫物資的舉措。政策包括對列入名單制管理的疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)，可申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵相關(guān)企業(yè)在疫情防控期間通過技術(shù)改造實現(xiàn)擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，同一實際控制人的企業(yè)扶持資金總額最高200萬元；對區(qū)內(nèi)疫情防控物資重點保障企業(yè)在疫情防控期間的新增貸款，給予50%的貼息扶持；對生產(chǎn)經(jīng)營防控物資的企業(yè)實行“特事特辦、承諾審批”等簡約化、便利化措施等。
位于樂平鎮(zhèn)的廣東惠生科技有限公司，是第一類、第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。目前，該企業(yè)生產(chǎn)線正開足馬力，日產(chǎn)防護面罩8000個。對三水將對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)提供扶持，惠生科技總經(jīng)理汪宏偉坦言，對該企業(yè)來說，這就像一場及時雨。
“三水對疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持很給力?！蓖艉陚フf，今年春節(jié)以來，惠生科技為加快生產(chǎn)、全力沖刺10萬個醫(yī)用隔離面罩的國家儲備醫(yī)用耗材調(diào)撥任務(wù)，用大約400萬元添置了包裝機、口罩機等生產(chǎn)設(shè)備，期待新增貸款貼息支持等相關(guān)扶持措施能及時幫助企業(yè)緩解資金壓力。
三水撐企“二十五條”還明確，對企業(yè)購置防疫物資給予補貼，這一貼心扶持得到了受訪企業(yè)的點贊。“生產(chǎn)和防疫兩手抓，兩手都要硬?！眳浅善秸f，疫情防控工作開展期間，購置防疫物資是所有企業(yè)的必選項，相關(guān)補貼將讓企業(yè)們暖心、貼心、更有信心。
一圖讀懂三水撐企“二十五條”
稅收減免支持
●減免企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅
●延期辦理稅收申報、延期繳納稅款
●疫情防控重點物資及生活必需品支持保供
●單位和個體工商戶捐贈防疫物資免征增值稅、消費稅等
●企業(yè)為防疫捐贈的現(xiàn)金和物品在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除
●交通運輸、餐飲、住宿、旅游四類企業(yè)本年度虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年
援企穩(wěn)崗支持
●企業(yè)延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)將按天數(shù)給予補貼
●未返崗員工給予一次性延遲復(fù)工補助
●社會保險費可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費
●對人力資源服務(wù)機構(gòu)給予相應(yīng)扶持
生產(chǎn)經(jīng)營支持
●承租區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級國有資產(chǎn)經(jīng)營物業(yè)的中小微企業(yè)，免收2個月租金
●鼓勵“雙創(chuàng)”載體對在孵或承租企業(yè)減免租金
●鼓勵相關(guān)企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，緩解疫情防控物資緊缺問題
●對投保指定的部分成長型企業(yè)，全額給予實繳保費扶持
●對無法赴境外參展的企業(yè)給予實繳展位費50%補助
●對旅游景區(qū)、區(qū)內(nèi)注冊的旅行社、規(guī)模以上住宿業(yè)單位給予補貼
金融服務(wù)支持
●鼓勵金融機構(gòu)加大對疫情防控產(chǎn)品企業(yè)流動性資金支持
●中小微企業(yè)上半年新增貸款給予30%貼息扶持
●疫情防控物資重點保障企業(yè)新增貸款給予50%貼息扶持
●企業(yè)使用支持企業(yè)融資專項資金進行續(xù)貸，免收資金使用費
政務(wù)服務(wù)支持
●與疫情防控相關(guān)的項目納入“一次過會 五星服務(wù)”服務(wù)范疇
●建立疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)采購綠色通道
●加大政務(wù)服務(wù)便民利企力度，推行非接觸式辦理方式
●增值稅發(fā)票可在廣東省電子稅務(wù)局申領(lǐng)
來源|佛山日報
文|記者陳夢、梁楚欣、黃妙哲 通訊員晶科、三宣
編輯|何欣鴻
