佛山日報訊 記者譚海琪、阮鳳娟報道：攜手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，涼山傳來捷報，鼓舞佛山上下！記者昨日獲悉，四川省政府印發(fā)通知，宣布佛山對口協(xié)作的涼山州木里縣、鹽源縣、甘洛縣、雷波縣已達(dá)到貧困縣退出有關(guān)指標(biāo)，同意退出貧困縣序列。
3月的鹽源陽光正好，佛山援建的佛涼鹽源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鹽源縣白烏鎮(zhèn)三棵樹村村民劉阿支正在蔬菜大棚里采摘卷心菜，聽聞鹽源成功退出貧困縣，她喜上眉梢：“以前只能種洋芋、玉米，一年忙到頭剩不下幾個錢?，F(xiàn)在我們不僅有安全住房、醫(yī)療保障，還有穩(wěn)定的工資收入。感謝黨，感謝佛山，去年年底我們家成功摘掉了貧困戶的帽子！現(xiàn)在全縣摘帽，更是好事！”
“三區(qū)三州”是貧中之貧，也是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“難中之難”。廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作，是黨中央、粵川兩省省委省政府交給佛山的重大使命。
2016年8月以來，佛山市委、市政府派出工作組進(jìn)駐涼山州及下屬的11個國家級貧困縣，圍繞“打造全國東西部扶貧協(xié)作樣板”的要求，共投入財政資金16.44億元，捐贈款物1.24億元，派出干部人才331名，援建安全住房6644套，投資注冊落地53家企業(yè)，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3.3億元，全力譜寫彝海結(jié)盟新篇章。
廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作工作組精準(zhǔn)施策，高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。在鹽源，通過全鏈條產(chǎn)業(yè)幫扶模式，發(fā)展兩個扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)投資合作，拓寬貧困群眾增收渠道；在木里，立足植物、動物、藥物、禮物四個產(chǎn)業(yè)鏈，劃分產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收；在甘洛，精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”突出問題，通過電商公司統(tǒng)籌調(diào)配，開展點(diǎn)對點(diǎn)消費(fèi)扶貧；在雷波，致力解決貧困群眾住房難、行路難、用電難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通信難、增收難等“八難”問題，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科學(xué)減貧。
“木里、鹽源、甘洛、雷波等縣脫貧摘帽，讓佛山全體扶貧干部備感振奮。”廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作工作組組長毛永天表示，工作組將不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，結(jié)合涼山實(shí)際繼續(xù)探索扶貧協(xié)作新舉措，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、安全住房建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
“以前在家只能種洋芋、玉米，戴著‘窮帽子’。現(xiàn)在我們夫妻倆來佛山打工，一年收入至少8萬元，收入翻了十多倍。多虧佛山，我們才能過上幸福日子?！彼拇ㄊ錾街菽纠锟h東子村村民李萬明得知佛山市金百川科技有限公司復(fù)產(chǎn)，迫不及待地從老家出發(fā)，3月6日抵達(dá)佛山準(zhǔn)備復(fù)工。
佛涼攜手共奔小康。四川省人民政府日前印發(fā)通知，宣布涼山州木里縣、鹽源縣、甘洛縣、雷波縣4個縣已達(dá)到貧困縣退出有關(guān)指標(biāo)，同意退出貧困縣。四縣脫貧摘帽的背后，離不開一批又一批扶貧干部的心血，更離不開全市上下傾力支持的佛山力量。
2016年8月，佛山被黨中央、粵川兩地省委省政府賦予重任，“接棒”珠海，開展對口涼山州扶貧協(xié)作工作。近四年來，佛山用心用力傾情幫扶，共向涼山撥付財政資金16.44億元，用于安全住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支持等470個項(xiàng)目，把脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)做細(xì)，使貧困群眾得到真實(shí)惠。
安全住房讓涼山同胞安居樂業(yè)
紅頂黃墻，入戶大廳寬敞明亮，廚房灶臺整潔，有獨(dú)立的衛(wèi)生間和陽臺，還有覆蓋全屋的無線網(wǎng)絡(luò)，出門不遠(yuǎn)處便是幼教點(diǎn)和民宿活動廣場……在青翠的群山中，一間間新房尤為亮眼。
2019年10月，甘洛縣蓼坪鄉(xiāng)清水村120戶457名貧困戶搬進(jìn)了期待已久的新房。清水村是佛山資金援建村之一，村子附近還建了牲畜圈舍，在解決好人畜混居的同時，保留當(dāng)?shù)卮迕耩B(yǎng)豬牛羊的習(xí)慣。
“繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度，讓住在大山深處的彝族同胞搬進(jìn)安全舒適的新居，解決他們交通出行的難題； 發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的種植養(yǎng)殖業(yè)。”這是習(xí)近平總書記2018年2月到?jīng)錾揭暡旃ぷ鲿r為涼山脫貧攻堅(jiān)開出的良方。2016年至2019年，佛山共投入4.16億元，援建安全住房6644套，共為27680名住房困難群眾解決安全住房問題。
廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作工作組駐甘洛縣工作小組以安全住房為核心，系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，圍繞安全住房，在周邊因地制宜引進(jìn)了高山蔬菜種植企業(yè)、援建扶貧車間，讓村民搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富。同時盡可能地尊重村民的生活習(xí)慣，配套適宜的公共服務(wù)設(shè)施。
而今，甘洛縣成功脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降到0.1%，舊貌換了新顏。佛山駐甘洛工作小組組長、甘洛縣委常委、副縣長陳再勛表示，工作小組下一步的重點(diǎn)是補(bǔ)短補(bǔ)差，鞏固提升。通過對接資源、鏈接項(xiàng)目促進(jìn)甘洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時側(cè)重投入文化、教育、衛(wèi)生和就業(yè)等民生事業(yè)，著眼扶智扶志，長遠(yuǎn)發(fā)展，“我們將用佛山的創(chuàng)新和實(shí)干精神，推動更多的項(xiàng)目落地，讓更多的涼山老鄉(xiāng)受益?！?/p>
產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目遍地開花
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
涼山州木里縣是藏族自治縣，巨大的海拔落差形成了“一山四季”的立體氣候。如何利用木里縣自然條件稟賦，為脫貧攻堅(jiān)注入內(nèi)生動力？
“我們的思路是以‘藥王谷’為龍頭，打造木里的中藥材產(chǎn)業(yè)體系。”佛山駐木里工作小組組長、木里縣委常委、副縣長胡安泉等一批佛山扶貧干部深入木里29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研后，給出了這樣的答案。
根據(jù)調(diào)研情況，工作小組在木里全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、因村施策，按照“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”的思路，著力構(gòu)建以仙草園、百草園、養(yǎng)生園、藥材加工基地、藥苗育成基地、培訓(xùn)中心、研發(fā)中心為載體的“三園”“兩基地”“兩中心”的“中國木里·藥王谷”項(xiàng)目。其中，向博窩鄉(xiāng)提供援助資金13萬元，在當(dāng)?shù)匦陆ㄒ粋€丁央貝母育種基地；在喬瓦鎮(zhèn)投入80 萬元，用于新建木里縣的中藥材育苗示范基地建設(shè)項(xiàng)目。工作小組還積極帶動企業(yè)到木里調(diào)研對接。去年，佛山市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)豐欣農(nóng)副產(chǎn)品有限公司成功落戶木里，并注冊成立木里縣康源農(nóng)副產(chǎn)品有限公司。
對木里綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，胡安泉成竹在胸：以“藥王谷”為龍頭項(xiàng)目，木里將形成植物（種植業(yè)）、動物（養(yǎng)殖業(yè)）、藥物（藥王谷）、禮物（文化旅游產(chǎn)品）的四大主題產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建木里縣“1+4＋N”的產(chǎn)業(yè)空間布局。
為增強(qiáng)廣東企業(yè)落地涼山信心，廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作工作組還積極促成涼山州出臺相關(guān)政策，對在涼山州注冊落地的廣東企業(yè)按照企業(yè)實(shí)際投資額的20%予以獎補(bǔ)支持，單個企業(yè)最高獎勵可達(dá)600萬元。2018年，佛山在涼山投資注冊落地24家企業(yè)，實(shí)際投資額逾14億元，吸納貧困人口就業(yè)605人。2019年新增投資落地企業(yè)29家，新增投資額29.11億元。
推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作結(jié)碩果
3月6日，來自涼山州雷波縣的173名務(wù)工人員順利抵達(dá)順德，他們將分別到美的威靈電機(jī)、新寶電器、天品電器等7家企業(yè)開啟務(wù)工旅程。2018年至今，雷波縣共計(jì)向順德轉(zhuǎn)移輸出務(wù)工人員1158人，其中建檔立卡貧困戶1080人。
這173名務(wù)工人員，將有45人留在美的威靈電機(jī)。美的集團(tuán)威靈電機(jī)管理部經(jīng)理黃源說，公司將在本月為所有新員工購買社保，入職的一年內(nèi)，他們每個月還會獲得1000元政府補(bǔ)貼，“我們曾招收過涼山州的員工，工作表現(xiàn)不錯。因此我們也積極和政府促成當(dāng)?shù)氐膭趧恿敵??！?/p>
為推動更多涼山籍務(wù)工人員來佛山，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，佛涼兩地政府以政策引導(dǎo)為突破口，對涼山貧困勞動力到佛山就業(yè)實(shí)行崗前培訓(xùn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。截至3月4日，佛山已安全有序組織共2446名涼山籍人員到佛山務(wù)工，其中建檔立卡貧困戶2173人。目前在佛山就業(yè)的涼山籍務(wù)工人員3040人，其中建檔立卡貧困戶2795人。
佛山駐雷波工作小組組長、雷波縣委常委、副縣長黃海表示，隨著雷波縣脫貧摘帽，今年工作小組還將多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)鞏固當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)成果；扎實(shí)做好順德區(qū)與雷波縣的對口幫扶工作，深化推進(jìn)攜手奔康結(jié)對，引導(dǎo)社會各界力量參與脫貧攻堅(jiān)。
鞏固脫貧成果再提升
通過集中安置與分散安置結(jié)合的方式，著力解決貧困群眾安全住房問題，貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)“安居夢”；全縣經(jīng)果林種植面積超過230萬畝，貧困戶戶均種植面積達(dá)到6畝以上，貧困戶年戶均增收超過3000元；目前全縣貧困群眾年人均收入已穩(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)……
“佛山扶貧干部強(qiáng)有力地推動勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)、安全住房、教育醫(yī)療等方面，為鹽源帶來了翻天覆地的變化?！痹诮邮苡浾卟稍L時，鹽源縣人力資源和社會保障局副局長鄢世忠不吝贊美之情。佛涼鹽源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人袁德蛹也深情表示：“感謝佛山扶貧干部對鹽源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作出的杰出貢獻(xiàn)，感謝廣東佛山，感謝黨，你們的恩情鹽源人民永遠(yuǎn)不會忘記?！?/p>
佛山駐鹽源工作小組組長、鹽源縣委常委、副縣長廖流波說，鹽源脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得階段性重大成效，但仍存在個別群眾脫貧內(nèi)生動力不足、返貧風(fēng)險防范機(jī)制仍需健全、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還有待進(jìn)一步完善、義務(wù)教育發(fā)展不充分不平衡等問題。
下一步，工作小組將持續(xù)解決基礎(chǔ)薄弱難題，大力推動農(nóng)村相對困難群眾實(shí)現(xiàn)住有安居，解決產(chǎn)業(yè)貧弱難題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，大力實(shí)施鹽源農(nóng)特產(chǎn)品精品工程，積極引進(jìn)和培育一批蘋果、核桃、花椒、辣椒等精深加工企業(yè)和果蔬肉類冷鏈企業(yè)；與此同時，持續(xù)解決教育落后難題，確保2020年全縣學(xué)前教育入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到100%。
“今年我們打算利用佛山援建資金，9月前在鹽源建設(shè)7所幼兒園，協(xié)助當(dāng)?shù)赜變簩W(xué)前學(xué)會普通話?！绷瘟鞑ㄕf。
◎相關(guān)新聞
佛山日報訊 記者譚海琪 阮鳳娟報道：四川省政府日前印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)敘永縣等31個縣（市）退出貧困縣的通知》，得榮縣名列其中，意味著佛山對口支援的甘孜州兩個縣已全部退出貧困縣序列。
2014年以來，佛山對口支援甘孜州鄉(xiāng)城縣、得榮縣，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面，聚焦民生福祉，有力改善群眾生產(chǎn)生活條件。2014年以來，佛山援建鄉(xiāng)城縣、得榮縣項(xiàng)目共計(jì)30個。另一方面，突出產(chǎn)業(yè)幫扶，走好持續(xù)增收致富路。在招商引資、項(xiàng)目推介、市場開拓、城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游開發(fā)等方面大力幫扶兩縣。
鄉(xiāng)城縣已于2019年由四川省政府發(fā)通知宣布脫貧摘帽，得榮縣則在2020年退出貧困縣序列。
在得榮縣奔都鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院門口，“廣東（佛山）援建項(xiàng)目”的牌子醒目地掛在墻上。該衛(wèi)生院院長擁忠感慨：“鄉(xiāng)民以前得病只能跋山涉水往縣醫(yī)院跑，如今大部分問題在鄉(xiāng)衛(wèi)生院就可解決?！?/p>
數(shù)讀
●2019年，佛山市撥付到甘洛縣的援建財政資金共計(jì)5270萬元，帶動惠及貧困人口7607人。全縣脫貧1799戶7799人，退出貧困村36個，貧困發(fā)生率降至0.1%。
●2019年，雷波縣脫貧2138戶9793人、退出貧困村30個，貧困發(fā)生率降至0.13%；東西部扶貧協(xié)作實(shí)施項(xiàng)目24個，惠及貧困人口12326人。2016年至2019年，累計(jì)到縣資金1.338億元，其中財政資金1.256億元，社會幫扶資金818萬元。
●2019年，佛山向木里縣投入財政資金5366 萬元，同比增幅達(dá)36.5%，共對接援建項(xiàng)目21個。通過捐助的形式投入各類捐助財物約424.6萬元，主要用于資助貧困學(xué)生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、完善教學(xué)設(shè)施和添置醫(yī)療設(shè)備等扶貧協(xié)作工作。
●截至2019年12月，鹽源縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)122個貧困村退出、14997戶68888人脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.06%。2016年以來，全縣累計(jì)投入1.2億元，新種植經(jīng)果林120萬畝；針對貧困群眾設(shè)置公益性崗位3153個。
原標(biāo)題：佛山對口協(xié)作的涼山四縣脫貧摘帽
來源|佛山日報
文|記者阮鳳娟、譚海琪
制圖|曾詠賢
編輯|何欣鴻
