佛山日報訊 記者陽樺 毛蕾通訊員南宣報道：南海迎來全年經(jīng)濟工作“開門紅”！在昨日舉行的南海區(qū)2020年第一季度重點項目簽約暨開工動員活動上，全區(qū)共簽約26個重點項目，投資總額超440億元，項目聚焦新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設，其中包括以鐘南山產(chǎn)學研團隊為依托的健康科技成果轉化項目。
昨日上午，在鐘南山院士現(xiàn)場見證下，南海區(qū)與廣州呼吸健康研究院在廣州簽署合作協(xié)議，共同推進健康科技成果轉化項目，擬重點圍繞大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、大健康創(chuàng)新項目專項資金、醫(yī)藥技術轉化服務中心、大健康產(chǎn)業(yè)園、國際醫(yī)學綜合體等5方面展開合作，力爭打造粵港澳大灣區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿。
“科學研究與經(jīng)濟建設如何有機連接起來，確實是一個要害問題。南海區(qū)就在廣州的隔壁，有很好的產(chǎn)業(yè)基礎。未來不僅是產(chǎn)業(yè)化項目，一些研發(fā)工作也可以放在這里，與廣州取長補短?！辩娔仙奖硎?，我國圍繞呼吸系統(tǒng)疾病有兩個科研方向，分別為國際前沿和國家急需，除了力爭在國際上做出創(chuàng)新性、引領性，未來還需要研發(fā)一些簡單價廉安全有效的藥物及器械，讓廣大老百姓買得起、用得上。
鐘南山院士就健康研究成果轉化發(fā)言。昨日，南海區(qū)與廣州呼吸健康研究院在廣州簽署合作協(xié)議，共同推進健康科技成果轉化項目。/佛山日報記者龍翔攝
下午，南海區(qū)以主會場與分會場視頻連線的形式，開展其余25個項目的集中簽約。
此次簽約的項目中，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺類項目占了絕大多數(shù)。包括騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心項目、廣州銀行總行后臺數(shù)據(jù)中心、里水鎮(zhèn)中科萬鈞國際電子信息港等在內的一批項目，將分別重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務、半導體芯片制造、集成電路設計以及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等領域，在南海實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
在今年初南海舉行的黨代會上，南海明確提出未來經(jīng)濟發(fā)展方向是繼續(xù)堅持以實體經(jīng)濟為本，強化創(chuàng)新驅動，加快建立完善以先進制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領南海實現(xiàn)高質量發(fā)展。南海區(qū)委副書記、區(qū)長顧耀輝表示，此次簽約的項目總體規(guī)模較大、集聚性高，行業(yè)龍頭帶動效應非常明顯，正是落實“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的具體體現(xiàn)。
市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波表示，接下來，南海將以村級工業(yè)園升級改造為突破口，以充足的空間優(yōu)先支持新引進項目建設，大力保障優(yōu)秀民營企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)的用地需求。同時給予更有力的政策支持，以“模擬審批”等放管服改革，提供更高效的政務服務、打造更優(yōu)質的配套環(huán)境。
南海一手加強疫情防控，一手推動復工復產(chǎn)，做到招商引資工作不停步。目前全區(qū)3101家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1295家限上商貿流通企業(yè)、以及全部高新技術企業(yè)、全部省市重點建設項目實現(xiàn)100%復工，其它行業(yè)的復工復產(chǎn)正快速推進，為確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
“兩線作戰(zhàn)”戰(zhàn)出改革先鋒精氣神，七鎮(zhèn)街簽約26個重點項目
微雨眾卉新，一雷驚蟄始。
昨日，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，南海區(qū)舉行2020年第一季度重點項目簽約儀式暨開工動員活動，區(qū)、鎮(zhèn)（街）共簽約26個重點項目，投資總額超440億元，其中包括由鐘南山院士團隊領銜的“南海區(qū)政府與廣州呼吸健康研究院共建健康科技成果轉化項目”。
澳門城項目效果圖
特殊時期的簽約以及不久之前舉行的村改現(xiàn)場巡查，彰顯了南海區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩線作戰(zhàn)”的決心，也提振了眾多企業(yè)家的發(fā)展信心，猶如一記春雷，喚醒一座城市的生機，推動南海加速邁向高質量發(fā)展。
投資額大
簽約項目總投資超440億元
從廣州到南海，從區(qū)主會場到各鎮(zhèn)（街）分會場，春節(jié)后南海首個全區(qū)范圍的經(jīng)濟發(fā)展盛事昨日成功舉辦。雖然出于疫情防控的需要，主分會場只能通過視頻連線相互見證，但卻絲毫沒有影響參與者高漲的熱情和對未來的期許。
根據(jù)統(tǒng)計，本次簽約的26個項目累計總投資額超過440億元，其中產(chǎn)業(yè)項目15個、載體平臺類項目8個、商業(yè)類項目3個。電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺類項目占了絕大多數(shù)。
大沖千畝科技生態(tài)工業(yè)園改造項目效果圖
“簽約的這些項目，都是我們去年以來在招商引資方面落實‘兩高四新’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的具體體現(xiàn)?！痹谀虾^(qū)委副書記、區(qū)長顧耀輝看來，本次簽約的項目具有投資額度大、集聚性高、帶動性強等特點。
其中，南海區(qū)政府“牽手”廣州呼吸健康研究院共同推進的健康科技成果轉化項目廣受關注。雙方擬重點圍繞大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、大健康創(chuàng)新項目專項資金、醫(yī)藥技術轉化服務中心、大健康產(chǎn)業(yè)園、國際醫(yī)學綜合體等5方面展開合作。
電子信息產(chǎn)業(yè)方面，騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心、廣州銀行總行后臺數(shù)據(jù)中心、里水鎮(zhèn)中科萬鈞國際電子信息港、北理工亙舒智能醫(yī)用冷箱與云監(jiān)控平臺等項目，重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務、半導體芯片制造、集成電路設計、智能終端、應用軟件、信息服務以及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等領域發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)配套的芯片突破和半導體產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
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“南海區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎扎實，具有融入大灣區(qū)建設的獨特優(yōu)勢，周邊擁有良好的交通設施，這是企業(yè)選擇落戶南海的原因?！彬v龍集團高級副總裁、廣東騰龍數(shù)據(jù)科技有限公司總經(jīng)理張軍表示，未來將以最大的誠意、務實的行動，全力支持配合好南海的經(jīng)濟建設。
特色凸顯
與鎮(zhèn)街發(fā)展定位高度吻合
值得一提的是，有別于傳統(tǒng)的“百花齊放百家爭鳴”模式，本次項目落地尤其注重產(chǎn)業(yè)集聚性，在豐富“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的同時，也讓各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯。
比如4個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目全部落戶南海區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主陣地獅山鎮(zhèn)，有力助推獅山打造以廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地為核心的新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應加速顯現(xiàn)。
美國聯(lián)合礦產(chǎn)耐火新材料項目效果圖
3個新材料產(chǎn)業(yè)項目均落戶九江鎮(zhèn)，其中，美國聯(lián)合礦產(chǎn)耐火新材料項目目標是建設成為耐火材料華南生產(chǎn)基地，該項目科技含量高、應用領域廣、市場前景廣闊、可持續(xù)發(fā)展性強。另外兩個項目也與九江鎮(zhèn)高端醫(yī)衛(wèi)用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位高度吻合。3個項目的引入可以加快培育和發(fā)展九江鎮(zhèn)新材料產(chǎn)業(yè)，助推材料工業(yè)升級換代、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、吸引科技創(chuàng)新人才，為九江打造珠西新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供強有力支撐。
不僅如此，透過本次簽約，也可以看到南海區(qū)堅持“招商引資與村級工業(yè)園升級改造同步推進”的思路越來越清晰。南海擁有612個村級工業(yè)園，數(shù)量在全市五區(qū)中位列第一。村級工業(yè)園不僅擠壓了發(fā)展空間，更有著諸多安全和環(huán)保問題。近些年，向村級工業(yè)園要高質量發(fā)展空間的呼聲日益高漲。本次簽約項目中，村級工業(yè)園改造項目占比不小。
58科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目效果圖
顧耀輝表示，南海要著力做好“拆、建、改”三篇文章，把推動產(chǎn)業(yè)轉型升級作為村級工業(yè)園升級改造的最終落腳點，圍繞“兩高四新”產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈、補鏈、建鏈，帶動更多科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目進駐。
項目為王
加快推動高質量發(fā)展
近期，南海按照上級統(tǒng)一部署，全力統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確?！皟墒肿?、兩不誤”，為確保今年經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。此次簽約重點項目，除了許諾未來，還被賦予另外一種力量。
“目的就是推動一批新的項目落戶南海和動工建設，提振全區(qū)發(fā)展信心，進一步為南海未來增添新的發(fā)展動能，最大程度減少疫情影響，促進經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠?！焙灱s儀式上，市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波說。
澹浦科技園（日本中小企業(yè)園三期B區(qū)）項目效果圖
無論是年初召開的南海黨代會上明確“將繼續(xù)堅持以實體經(jīng)濟為本，強化創(chuàng)新驅動，加快建立完善以先進制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，還是前不久全區(qū)同時啟動村改現(xiàn)場巡查，明確未來三年要拆除整理工業(yè)園9萬畝，其目標都只有一個：高質量發(fā)展。
經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，南海來到了一個關鍵的發(fā)展關口。2019年GDP突破3000億元臺階，市場主體超30萬戶，市場活力十足、發(fā)展前景可期。在國家全面推進粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，以及廣東全力支持廣州實現(xiàn)老城市新活力、推動廣佛全域同城化的大背景下，地處廣佛極點的南海，將迎來新的重大發(fā)展機遇和廣闊發(fā)展空間。
瀝中新興產(chǎn)業(yè)載體項目效果圖
“重點項目是南海經(jīng)濟工作的首要抓手，也是未來發(fā)展的強大動力。各鎮(zhèn)街、各部門要堅決落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，切實增強加快推動高質量發(fā)展的責任感和緊迫感，牢固樹立‘項目為王’理念，強化跟蹤服務，敢于攻堅克難，為項目推進保駕護航，幫助項目實現(xiàn)早動工、早投產(chǎn)、早出效益?！遍Z昊波介紹，為加快重點項目落地，南海將充分利用土地出讓前期“時間差”，推出“模擬審批”改革；為優(yōu)質項目騰空間，南海以村級工業(yè)園升級改造為突破口。
下一步，南海將有針對性地制訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，進一步支持“兩高四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；打造更優(yōu)質的配套環(huán)境，進一步提升交通、環(huán)境、教育醫(yī)療、住房、就業(yè)等民生保障水平，為廣大企業(yè)員工在南海安居樂業(yè)提供更貼心的服務。
“為加快項目落地和動工建設，南海正不斷深化‘放管服’改革，推動實施‘模擬審批’，大幅縮短項目從簽約到開工的周期?！痹谧蛉盏暮灱s儀式上，市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波鄭重許下承諾，通過“模擬審批”在簽約項目的落地、開工環(huán)節(jié)跑出南?！凹铀俣取薄?/p>
所謂“模擬審批”，是指對未取得土地使用權但有明確項目建設意向的擬建設方，在暫不具備法定審批條件的情況下，各審批部門視同該項目建設方已取得土地使用權，對項目建設方報送的資料進行實質性審查，提出“模擬審批”意見。當該項目取得土地并達到法定審批條件后，各審批部門即可出具正式審批文件。
“土地使用權獲取和方案審查由串聯(lián)變成并聯(lián)實施，項目可提前1~2個月開展設計審查。”南海區(qū)政數(shù)局相關負責人介紹，2019年8月，南海區(qū)獲批成為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)，要求實現(xiàn)土地利用集約高效、集體資產(chǎn)管理規(guī)范等建設目標，但工程建設領域審批效率低、項目落地難問題成為攔路虎。
為加速投資規(guī)模較大或對高新產(chǎn)業(yè)有較大拉動的企業(yè)投資工業(yè)類項目、公共設施建設及基礎設施建設等政府投資項目的落地，南海區(qū)決定充分利用土地出讓前期“時間差”，推出“模擬審批”改革。從去年8月試運行至今，已有多家企業(yè)通過這一方式跑出審批加速度。今年開始，這一改革正式推行。
昨日簽約的騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心項目將成為這一審批模式的試點企業(yè)?！澳虾^(qū)政府的信息化能力非常強，‘模擬審批’是我在其他地區(qū)沒有過的體驗，深深打動了我們?！彬v龍集團高級副總裁、廣東騰龍數(shù)據(jù)科技有限公司總經(jīng)理張軍透露，目前該企業(yè)已經(jīng)在相關部門的指導下進入“模擬審批”環(huán)節(jié)。
1.南海萬洋創(chuàng)智園項目
2.澹浦科技園（日本中小企業(yè)園三期B區(qū)）項目
3.西樵灣區(qū)智匯產(chǎn)業(yè)新城項目
4.大瀝全鋁智能家居產(chǎn)業(yè)園項目
5.澳門城項目
6.怡海港二期項目
7.云影瓊樓高端休閑度假酒店項目
8.廣東廣物能源科技有限公司總部項目
9.美國聯(lián)合礦產(chǎn)耐火新材料項目
10.MDPC新型衛(wèi)生復合材料項目
11.MSAC個人健康護理衛(wèi)生用品項目
12.南海區(qū)政府與廣州呼吸健康研究院健康科技成果轉化項目
13.南海生命科學智造產(chǎn)業(yè)園
14.南海（國際）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港項目
15.廣東百合醫(yī)療科技股份有限公司增資擴產(chǎn)項目
16.騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心
17.地鐵金融城云創(chuàng)大廈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目
18.廣州銀行總行后臺數(shù)據(jù)中心
19.泓勝科技總部項目
20.中科萬鈞國際電子信息港
21.北理工亙舒智能醫(yī)用冷箱與云監(jiān)控平臺項目
22.瀝中新興產(chǎn)業(yè)載體項目
23.民旺·瀚星科學園項目
24.大沖千畝科技生態(tài)工業(yè)園改造項目
25.58科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目
26.東部工業(yè)園千畝連片改造提升項目
原標題：“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系再添強勁動力
來源|佛山日報
文|記者吳蓉、丘媚、黎俏婷、王偉楠 通訊員南宣
制圖|曾詠賢
編輯|何欣鴻
