今年5月,廣東省普法辦印發(fā)《廣東省普法辦公室關(guān)于2019年度全省普法工作網(wǎng)上考評情況的通報》。在全省普法工作年度考評中,三水區(qū)司法局從全省129個縣市區(qū)中脫穎而出,與省內(nèi)其他15個縣市區(qū)司法局并列第一,總分為97分。優(yōu)異成績的背后,是三水區(qū)長期以來對普法工作的不懈追求和執(zhí)著堅守。近年來,三水區(qū)堅持推進法治三水建設(shè),將法治實踐與法治 宣傳教育結(jié)合起來,不斷以法治建設(shè)新成效促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)、社會大局和諧穩(wěn)定。同時,扎實開展多層次的法治創(chuàng)建活動,將普法工作深入村居、校園、企業(yè)和家庭,以普促治、普治并舉,有效推動全社會法治建設(shè)進程。
抓住關(guān)鍵
對接干群學(xué)法用法需求
領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,青少年是祖國的未來。作為重點普法對象,領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是學(xué)法用法的重中之重。重點對象學(xué)法用法的實施情況,也是省普法考評的一個首要項目。
在三水,領(lǐng)導(dǎo)干部成了學(xué)法普法的帶頭人,學(xué)法用法的形式豐富了,經(jīng)常性的法律“充電”成了領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
去年10月,一場富有儀式感的庭審活動在三水展開。三水區(qū)首次組織領(lǐng)導(dǎo)干部親歷庭審現(xiàn)場,旁聽一宗安全生產(chǎn)的行政處罰案,以生動直觀的法治宣傳教育形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受法律威嚴。
區(qū)普法辦相關(guān)負責(zé)人表示,三水通過旁聽案件庭審,用身邊案例教育身邊人,讓領(lǐng)導(dǎo)干部對法庭調(diào)查和法庭辯論的全過程有了直觀的了解,零距離接受法治宣傳教育。同時,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用,進一步促進全區(qū)執(zhí)法機關(guān)嚴格規(guī)范執(zhí)法,深入推進法治政府建設(shè)。
三水區(qū)司法局舉辦青少年法治研學(xué)夏令營活動,組織青少年參觀陳氏大宗祠。
以考促學(xué),以學(xué)促用。三水在全市五區(qū)率先采用省學(xué)法考試系統(tǒng),受到省市普法辦的好評。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)機關(guān)單位共有6317人報名參加學(xué)考,全區(qū)參考率、及格率均達100%,優(yōu)秀率達99.15%。
青少年作為普法重點對象,讓他們在學(xué)生時代就開始學(xué)法、懂法、守法,對于增強青少年的自我保護意識、預(yù)防青少年犯罪,發(fā)揮了積極作用。
從2017年開始,區(qū)普法辦和區(qū)教育局率先開展學(xué)校教師學(xué)法考試試點工作,三年來共有教師7000多人次參加,從源頭上打好青少年法治教育工作基礎(chǔ)。區(qū)屬63所學(xué)校100%配齊配強法治、交通、禁毒、消防、安監(jiān)“五校長”。
今年以來,三水區(qū)司法局積極推進青少年普法工作,深入開展“憲法在我心中”“法治行走大講堂”系列活動等青少年專題普法活動,在全區(qū)中小學(xué)推廣省普法辦制作的憲法教育精品課程,推動全區(qū)青少年養(yǎng)成憲法精神和法治意識。
去年9月,“法治行走大講堂”和“尋找法治美 志愿親子行”青少年法治研學(xué)計劃,曾分別獲得2019年“益苗計劃”廣東志愿服務(wù)組織成長扶持行動暨志愿服務(wù)項目大賽的省級示范項目和持續(xù)扶持項目。
區(qū)普法辦組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽法院案件庭審。
區(qū)普法辦相關(guān)負責(zé)人表示,三水的青少年法治教育活動摒棄了傳統(tǒng)的說教模式,孩子們可以在眾多由政府和愛心企業(yè)提供的場地邊玩邊學(xué)。
普法的對象不僅僅是某一部分人群,而是全體公眾。上述負責(zé)人表示,在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代,知識更新速度日益加快,加強學(xué)習(xí),提高包括法律素質(zhì)在內(nèi)的文化素質(zhì),是每個公民必須認真面對并努力適應(yīng)的現(xiàn)實。
突破難點
花式宣傳走進鄉(xiāng)村基層
去年底,三水區(qū)中小學(xué)生社會實踐基地掛牌廣東省青少年法治教育實踐基地,間隔不到半年,蘆苞鎮(zhèn)蔡邊小學(xué)也拿到了這一牌匾;三水法治苑、蘆苞鎮(zhèn)和樂平鎮(zhèn)法治文化公園被評為省級“法治文化主題公園”;全區(qū)65個村(社區(qū))獲評省級“民主法治村(社區(qū))”;廣東電網(wǎng)佛山三水供電局等27家企業(yè)先后被評為省級法治文化建設(shè)示范企業(yè)……
這些省級榮譽來自三水區(qū)在教育、文化和基層法治創(chuàng)建領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。這對去年省級考評工作來說無疑是加分項。
法治建設(shè)的根基在基層,難點在鄉(xiāng)村。在樂平鎮(zhèn)新旗村,村公共法律服務(wù)工作室成為“法律進鄉(xiāng)村”的鮮活載體。村民們集中到一起讀普法書籍、討論案例、交流心得。他們中的“明白人”被司法所吸收為普法骨干和人民調(diào)解員,運用所學(xué)的法律知識,為村民化解矛盾、宣講法律,使村民的法律素質(zhì)有了明顯提高。
近年來,三水區(qū)把民主法治村(社區(qū))建設(shè)融入基層治理和鄉(xiāng)村振興工作大局,積極探索實踐,持續(xù)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),取得了明顯成效。全區(qū)68個村(社區(qū))中已有65個創(chuàng)建為省級民主法治村(社區(qū)),創(chuàng)建率達95.59%。
區(qū)委政法委(區(qū)司法局)干部職工和志愿者在法治苑進行憲法宣誓。
區(qū)普法辦相關(guān)負責(zé)人表示,在民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建、企業(yè)法治文化建設(shè)、法治文化公園建設(shè)等方面,三水將繼續(xù)加大推進力度,加強對重點村(社區(qū))的督促檢查,確保民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建全覆蓋,進一步提升全區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
有了創(chuàng)建載體還需要人氣來增強普法效果。2017年9月,區(qū)司法局廣泛吸收熱心法律服務(wù)的志愿者,組建全區(qū)唯一一支由政府職能部門直接管理的普法志愿者隊伍——三水區(qū)公共法律服務(wù)志愿服務(wù)隊。
這支隊伍已從原來的130人發(fā)展到如今的600多人。近年來,普法志愿隊在法律驛站定期值班,參與各單位各類普法活動450多場,累計志愿服務(wù)時長121906小時,人均志愿服務(wù)時長203.18小時,成為全市普法志愿服務(wù)隊中組織活動最多、參加人數(shù)最多、人均服務(wù)時數(shù)最長的一支隊伍。
用人所長,各盡其能。針對成員的專業(yè)特長等特點,志愿服務(wù)隊共設(shè)有紅色黨員分隊、法治宣傳分隊、法律服務(wù)分隊三個隊伍,紅色黨員分隊引導(dǎo)和激勵其他分隊開展志愿服務(wù)活動。整個志愿服務(wù)隊由區(qū)司法局局長掛帥擔(dān)任隊長,區(qū)司法局普法與依法治理科的宣傳老兵負責(zé)隊伍日常管理工作。
面對群眾日益增長的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局、區(qū)普法辦積極統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)、各職能部門的優(yōu)質(zhì)普法資源,依托區(qū)“七五”普法講師團、區(qū)以案釋法專家?guī)?,帶領(lǐng)志愿服務(wù)隊深入鄉(xiāng)村、社區(qū),讓法治因子更廣泛地遍布每一個角落。
從傳統(tǒng)的文本資料宣傳到進階的案例專家研討,從常規(guī)的法律知識競賽到形式豐富的法治文藝巡演、“法治行走大講堂”系列活動,各類創(chuàng)意的普法活動逐漸將普法部門的“獨唱”變成各方共同參與的“合唱”。志愿服務(wù)隊逐步承擔(dān)起了普法工作領(lǐng)頭羊的角色,有效提高了全區(qū)普法工作的社會覆蓋面和影響力。
擦亮品牌
創(chuàng)新營造濃厚法治氛圍
創(chuàng)新普法宣傳方法是三水區(qū)普法工作走出的另一條有效路徑。三水“七五”普法工作開展以來,群眾感到普法離自己更近了,法治宣傳方式更活潑了。這是方式創(chuàng)新帶來的變化,為普法工作增添了新活力。
“現(xiàn)在不管走到哪里,都能看到各種各樣的法治宣傳。不得不說,三水的法治氛圍真好?!碑惖貏?wù)工人員劉彤說。如今,在西南街道中心城區(qū),不管是銀行、學(xué)校、醫(yī)院還是商場,LED屏幕總能看到法治宣傳的標(biāo)語。
為了滿足市民日益增長的對法律知識的迫切需求,三水還在全區(qū)及各個鎮(zhèn)街構(gòu)建法治文化基地。目前,全區(qū)7個鎮(zhèn)街均建成了一個以上的法治文化基地。
三水中心城區(qū)內(nèi)的6個公園已全部注入法治元素,包括三水法治苑、禁毒主題公園、消防主題公園、反邪教公園、2個廉政主題公園(三水荷花世界、孔圣園)。這些法治文化基地的選址均在樓盤集中的居民密集區(qū),讓群眾在休閑散步的同時潛移默化地接受法治文化熏陶。
充滿趣味性的法治宣傳小游戲吸引群眾熱情參與。
翻開報紙、打開電視、連入網(wǎng)絡(luò),三水著力打造多種形式的普法宣傳平臺,讓市民的生活中處處都有法的影子。
不久前,三水區(qū)司法局抗疫題材原創(chuàng)公益勵志歌曲《守望》發(fā)布。該歌曲作為三水區(qū)首個抗疫題材原創(chuàng)音樂被“廣東司法行政”“佛山司法”等多個官方新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā),并被“學(xué)習(xí)強國”廣東學(xué)習(xí)平臺采用。
無獨有偶,原創(chuàng)公益法治歌曲(MV)《法治信仰》被中央政法委選入全國優(yōu)秀政法題材原創(chuàng)音樂作品展;原創(chuàng)歌曲(MV)《心中的歌》在全國總工會主辦的“網(wǎng)聚職工正能量”原創(chuàng)歌曲征集比賽中獲得優(yōu)秀歌曲獎;三水區(qū)首個禁毒公益歌曲也即將面世……普法工作有聲有色,憑借趣味性和互動性吸引了廣大群眾熱烈響應(yīng)和積極參與,取得了明顯的普法宣傳實效,得到了省、市的充分肯定,進一步擦亮了全區(qū)普法宣傳品牌。
區(qū)普法辦相關(guān)負責(zé)人稱,法治宣傳教育是全面依法治國的一項長期基礎(chǔ)性工作,下一步將繼續(xù)創(chuàng)新形式,打造多樣化普法宣傳內(nèi)容,推動全區(qū)法治氛圍日益濃厚,法治理念日益深入人心,群眾法治獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
◎新聞鏈接
《法治之窗》欄目——
自編自導(dǎo)自演21年的普法堅守
在每個播放《法治之窗》的周二晚上,劉先生總會在7時半準(zhǔn)時打開電視收看。這個由區(qū)司法局創(chuàng)辦的節(jié)目,至今已走過21個年頭?!拔铱催@個節(jié)目有10多年了,雖然每期只有短短十來分鐘,但學(xué)到的法律知識不少?!眲⑾壬f,“以前我一個人看,現(xiàn)在我們?nèi)胰艘黄鹂?。?/p>
《法治之窗》電視普法欄目,自1999年6月開播以來,歷經(jīng)四次改版,不斷發(fā)展創(chuàng)新,已連續(xù)播出650多期,收看的人數(shù)基本涵蓋全區(qū)電視觀眾的90%以上。這檔節(jié)目從2001年至今,一直都是由志愿服務(wù)隊的志愿者主導(dǎo)參與,并且自編自導(dǎo)自演。
《法治之窗》雖然是自編、自導(dǎo)、自演,品質(zhì)卻十分有保障。區(qū)司法局相關(guān)負責(zé)人介紹,在節(jié)目的選題內(nèi)容上,他們堅持用群眾身邊發(fā)生的真人真事改編為法治情景劇;在演員的演技培訓(xùn)上,區(qū)司法局多次選拔業(yè)務(wù)骨干參加市文化藝術(shù)聯(lián)盟舉辦的創(chuàng)作表演培訓(xùn);在節(jié)目形式創(chuàng)新上不斷提升,把過去以主持人說法或嘉賓采訪為主的說教形式,升級成為根據(jù)真實案例改編的故事短劇。
連續(xù)播出21年的《法治之窗》還創(chuàng)下了許多值得稱贊的榮譽。這檔節(jié)目不僅獲得過2009年“廣東省法制好新聞評選活動”三等獎,其中的第442期節(jié)目《無名“夫妻”》更是在2011-2012年度全國法制題材電影電視節(jié)目評選活動中榮獲三等獎,《釗仔流浪記》《花都飛石案》等優(yōu)質(zhì)節(jié)目被廣東電視臺《與法同行》專欄采用。
原標(biāo)題:三水區(qū)司法局為何能在全省普法工作年度考評中脫穎而出?
來源|佛山日報
文|記者吳昱萱 通訊員許可
圖|部門提供(資料圖片)
編輯|何欣鴻