“您好，我們是社區(qū)的在職黨員，您對(duì)小區(qū)有什么意見或建議，都可以向我反饋?！?月2日，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道東平社區(qū)在職黨員李云和搭檔，走訪星海岸小區(qū)11座二層的一位住戶。
這是石灣構(gòu)建城市社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格、推動(dòng)在職黨員推動(dòng)黨員亮身份亮職責(zé)亮承諾的一個(gè)縮影。
結(jié)合佛山市加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)黨建、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等工作要求，7月31日，石灣鎮(zhèn)街道印發(fā)實(shí)施《構(gòu)建城市社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格實(shí)施方案（試行）》，將進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建三級(jí)黨建網(wǎng)格，全面提升城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
通過(guò)構(gòu)建三級(jí)黨建網(wǎng)格，石灣將推動(dòng)黨建工作向居民物業(yè)小區(qū)延伸，改善黨群干群關(guān)系，加快形成“黨建聯(lián)建·共治共享”區(qū)域黨建治理格局，打造具有石灣特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板。
黨建力量向社區(qū)延伸
黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格
“您好，這是我們東平社區(qū)的居民群眾滿意度調(diào)查表，您有什么意見都可以提出來(lái)，我們會(huì)與物業(yè)或社區(qū)居委會(huì)對(duì)接處理?！?月2日，李云來(lái)到星海岸小區(qū)11座二層的一位住戶家中進(jìn)行走訪。
“最近在小區(qū)散步時(shí)蚊蟲較多，建議加強(qiáng)殺蟲工作?！弊舯硎荆钤屏⒖虒⑦@一意見登記。在走訪結(jié)束后，他向小區(qū)物業(yè)公司反饋了這一意見，物業(yè)方當(dāng)場(chǎng)承諾會(huì)在近期組織蚊蟲消殺。
“按照10戶一個(gè)小網(wǎng)格，我們第一階段將社區(qū)劃分了215個(gè)小網(wǎng)格?！睎|平社區(qū)黨總支部書記梁耀銘介紹，社區(qū)報(bào)到的在職黨員有594人，目前215個(gè)小網(wǎng)格都已有黨員認(rèn)領(lǐng)。
東平社區(qū)也是石灣鎮(zhèn)街道最快完成黨建網(wǎng)格第一階段劃分和在職黨員認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系戶工作的社區(qū)之一。
福華社區(qū)在職黨員慰問(wèn)高齡黨員。/通訊員供圖
7月31日，《石灣鎮(zhèn)街道構(gòu)建城市社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格實(shí)施方案（試行）》（下稱《實(shí)施方案》）印發(fā)實(shí)施，對(duì)石灣如何構(gòu)建城市社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格進(jìn)行了詳盡部署安排，其內(nèi)容細(xì)致到劃分各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系的方式、聯(lián)系的內(nèi)容等。
這一方案的出爐，有望進(jìn)一步明晰在職黨員的職責(zé)，打通黨群溝通最后100米，精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)居民。
根據(jù)《實(shí)施方案》，城市社區(qū)以社區(qū)黨組織為第一級(jí)網(wǎng)格，住宅小區(qū)（商圈、樓宇）黨支部為第二級(jí)網(wǎng)格，樓棟或者黨員聯(lián)系區(qū)域?yàn)榈谌?jí)網(wǎng)格。
按照“相鄰相近、樓上樓下”為原則，石灣各社區(qū)黨組織對(duì)樓棟樓宇進(jìn)行網(wǎng)格區(qū)域劃分，以5~10戶為一個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)小網(wǎng)格由1名在職黨員認(rèn)領(lǐng)。石灣鎮(zhèn)街道27個(gè)社區(qū)第一階段已劃分了8824個(gè)小網(wǎng)格。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、直屬企業(yè)共計(jì)440名黨員干部已全部主動(dòng)聯(lián)系所報(bào)到的社區(qū)認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格。
目前，石灣鎮(zhèn)街道已有10250在職黨員到各個(gè)社區(qū)報(bào)到，將陸續(xù)下沉到8824個(gè)小網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系服務(wù)群眾。
“接下來(lái)我們將把黨員干部認(rèn)領(lǐng)小網(wǎng)格并常態(tài)化聯(lián)系群眾納入黨員評(píng)價(jià)體系?！笔癁虫?zhèn)街道組織工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社區(qū)黨組織對(duì)黨員干部的評(píng)價(jià)意見將及時(shí)反饋給街道組織部門。
構(gòu)建三級(jí)黨建網(wǎng)格
基層治理“一張網(wǎng)”
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，筑牢三級(jí)黨建網(wǎng)格，《實(shí)施方案》對(duì)各級(jí)黨建網(wǎng)格的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容都提出明確要求。
第一級(jí)網(wǎng)格黨組織主抓統(tǒng)籌力。作為三級(jí)黨建網(wǎng)格核心，社區(qū)黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格各類組織和各項(xiàng)工作，組織協(xié)商區(qū)域重大民生服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)籌各方資源力量，實(shí)施“資源、需求、服務(wù)”三單管理，對(duì)接群眾需求精準(zhǔn)服務(wù)。
第二級(jí)網(wǎng)格黨支部主抓組織力。住宅小區(qū)（商圈、樓宇）黨支部主要負(fù)責(zé)宣傳和貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決議、推進(jìn)聯(lián)系戶制度和共享社區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)等工作。
在職黨員李云入戶聯(lián)系群眾。/佛山日?qǐng)?bào)記者馮棟攝
對(duì)照市的要求，石灣力爭(zhēng)到今年9月建立不少于30個(gè)居民物業(yè)小區(qū)黨支部，3年內(nèi)街道三分之二的物業(yè)住宅小區(qū)建立小區(qū)黨支部。
第三級(jí)網(wǎng)格主抓執(zhí)行力。社區(qū)黨組織將在職黨員編入第二、第三級(jí)網(wǎng)格，必要時(shí)向結(jié)對(duì)共建的社區(qū)（村）延伸，帶動(dòng)黨員積極參與聯(lián)系群眾等工作。
“我們將以網(wǎng)格作為城市社區(qū)的基礎(chǔ)治理單元，將黨的組織和工作覆蓋落實(shí)在網(wǎng)格上，形成基層治理‘一張網(wǎng)’?！笔癁虫?zhèn)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加強(qiáng)網(wǎng)格的黨員隊(duì)伍建設(shè)和資源配置，把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)等下沉到網(wǎng)格，及時(shí)回應(yīng)居民所需、解決居民所困，真正做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。
多形式服務(wù)群眾
搭建黨群溝通連心橋
近日，江濱社區(qū)在“和諧共享社區(qū)”小程序上發(fā)布關(guān)愛困難弱勢(shì)群體的號(hào)召，收到70多名在職黨員報(bào)名，對(duì)接幫扶32戶困難家庭。
“我們社區(qū)的保障房住戶中，有25戶低保家庭，還有一些殘疾人家庭?！苯瓰I社區(qū)黨總支部書記張勝群介紹，社區(qū)在職黨員除了認(rèn)領(lǐng)小網(wǎng)格聯(lián)系群眾外，還主動(dòng)發(fā)揮能力特長(zhǎng)，結(jié)對(duì)關(guān)愛社區(qū)的困難弱勢(shì)群體。
為做好在職黨員參與三級(jí)黨建網(wǎng)格工作，石灣出臺(tái)了相關(guān)工作指引。
根據(jù)指引，“聯(lián)系戶崗位認(rèn)領(lǐng)”是黨員的基本任務(wù)，對(duì)未能參與“聯(lián)系戶崗位認(rèn)領(lǐng)”的黨員，由社區(qū)統(tǒng)籌安排聯(lián)系弱勢(shì)群體或兼任小區(qū)黨支部委員。目前，石灣鎮(zhèn)街道弱勢(shì)群體已有554人與在職黨員成功結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)。
依托社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格，石灣還將實(shí)施黨員中心戶制度，每名黨員中心戶聯(lián)系10名黨員、每名黨員固定聯(lián)系5~10戶群眾，全方位搭建“黨員中心戶-黨員-群眾”的黨群溝通連心橋，起到“一個(gè)骨干成為一個(gè)中心，一個(gè)中心輻射帶動(dòng)一片”的作用，推動(dòng)形成完善的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系，全面筑牢夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
接下來(lái)，石灣鎮(zhèn)街道將堅(jiān)持以群眾喜聞樂(lè)見、靈活便捷高效的原則聯(lián)系服務(wù)群眾。通過(guò)聯(lián)系戶工作小組、黨員(黨群)志愿服務(wù)隊(duì)、聯(lián)系戶黨員、無(wú)職黨員、樓長(zhǎng)黨員，靈活采取上門聯(lián)系方式聯(lián)系群眾。聯(lián)系內(nèi)容一般包括宣傳黨委政府中心工作、惠民政策、社區(qū)工作情況，了解群眾實(shí)際困難、聽取群眾意見建議和評(píng)議評(píng)價(jià)。
原標(biāo)題：組織建在網(wǎng)格上 黨員融入群眾中
石灣構(gòu)建城市社區(qū)三級(jí)黨建網(wǎng)格，打造“黨建聯(lián)建·共治共享”區(qū)域黨建治理格局
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者馮棟 通訊員洪秋玲
編輯|何欣鴻
