正是有了這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)體制，我國(guó)才在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境下，通過(guò)眼看四方，耳聽(tīng)八面，通過(guò)審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)實(shí)踐，擼起袖子加油干，從而引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，面對(duì)愈加復(fù)雜和嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪更需要掌舵者把住方向，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，顯得更加重要和必要。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第九專題“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”中，第一篇文章是“長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”，該內(nèi)容是習(xí)近平總書(shū)記在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話的一部分，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵。其基本理論框架是“五大發(fā)展理念+七個(gè)堅(jiān)持”。五大發(fā)展理念即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，“七個(gè)堅(jiān)持”是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保障、目標(biāo)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。而居于首位、總領(lǐng)性和根本性的，是第一個(gè)堅(jiān)持——堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治保證，它保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要關(guān)注生產(chǎn)什么、為誰(shuí)生產(chǎn)、怎么生產(chǎn)、哪里生產(chǎn)等技術(shù)性問(wèn)題，更要關(guān)注生產(chǎn)出來(lái)的物質(zhì)和財(cái)富如何分配等價(jià)值性問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨站在勞動(dòng)者立場(chǎng)上，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，從而最大程度走向共同富裕，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依靠人民、為了人民，發(fā)展成果由人民共享，所以，為人民服務(wù)，以人民為中心，不僅僅是口號(hào)，更是基本制度設(shè)計(jì)的初衷和實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。當(dāng)前，面對(duì)愈加復(fù)雜和嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪更需要掌舵者把住方向，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，顯得更加重要和必要。

黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特征和優(yōu)勢(shì)，它保證了人民政權(quán)的自主性和發(fā)展政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。中國(guó)共產(chǎn)黨不同于國(guó)外的一般黨派，它沒(méi)有自身特殊的利益，它代表的是最廣大人民群眾的利益，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的治理制度和治理體系，特別是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制體系，保證了政權(quán)的自主性，從而避免了過(guò)度依賴社會(huì)中的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，導(dǎo)致行政體系被某利益集團(tuán)或群體所挾持、為特定利益群體服務(wù)的可能性。同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨還肩負(fù)著推動(dòng)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興的歷史使命，政權(quán)的自主性保障了政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。相應(yīng)地，要完成這樣的任務(wù)和使命，中國(guó)共產(chǎn)黨就必須保持并強(qiáng)化自身領(lǐng)導(dǎo)力和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，使各級(jí)黨組織跟得上時(shí)代前進(jìn)步伐、事業(yè)發(fā)展需要。

黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作是負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，使各級(jí)黨組織能謀善斷、令行禁止。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作，抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子，其他工作就可以更好展開(kāi)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把方向、謀全局、定政策、促改革，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。正是有了這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)體制，我國(guó)才在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境下，通過(guò)眼看四方，耳聽(tīng)八面，認(rèn)清百年未有之大變局的發(fā)展大勢(shì)，通過(guò)審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，能謀會(huì)謀，敢斷善斷，通過(guò)實(shí)踐，擼起袖子加油干，不折不扣地說(shuō)到做到，從而引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個(gè)組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威；黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)，有令即行、有禁即止，不講條件、不打折扣、不搞變通。

當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)的疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都走在世界前列。但在保護(hù)主義抬頭、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著前所未有的壓力，必須通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，集中謀劃，統(tǒng)籌考量，保障經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大政方針決策的科學(xué)性，保持路線、方針、政策的連續(xù)性，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)制定重大方針、重大戰(zhàn)略，做出重大決策，部署重大工作，確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

原標(biāo)題:學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|許德友 廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授，本文受國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的邏輯結(jié)構(gòu)研究”（19BJL007）資助）

編輯|何欣鴻