住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的切身利益。實(shí)現(xiàn)“住有所居，居有所安”，一直是社會(huì)各群體孜孜以求的目標(biāo)，牽動(dòng)著普羅大眾的敏感神經(jīng)。區(qū)住建水利部門(mén)作為主管部門(mén)，管理著房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋建筑工地、住房保障、物業(yè)管理、水利等各項(xiàng)大大小小的事務(wù)。
過(guò)去一年，禪城區(qū)上馬綠色建筑項(xiàng)目28個(gè)，綠色建筑面積約279.49萬(wàn)平方米，超額完成全年任務(wù)；向839戶家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，籌集80套共有產(chǎn)權(quán)住房并開(kāi)展配售；黨建引領(lǐng)進(jìn)小區(qū)，組建小區(qū)黨支部153個(gè)，超額完成年度總目標(biāo)的191%，覆蓋全區(qū)居民住宅小區(qū)46%；已建海綿城市建設(shè)項(xiàng)目128個(gè)，完成海綿城市建設(shè)面積15.38平方公里……
一個(gè)個(gè)喜人數(shù)據(jù)的背后，是城市面貌精美的質(zhì)變開(kāi)始，是困難群體安居的笑容綻放，是建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)的號(hào)角響起。禪城“住建鐵軍”用不懈的奮斗，交出了一份亮麗的答卷。
當(dāng)前，禪城區(qū)正在打造精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)、首善之區(qū)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局“十四五”期間，將堅(jiān)持鑄造“住建鐵軍”，以住房保障、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、碧道建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)立精品城市標(biāo)桿，培育精品建筑產(chǎn)業(yè)。
以“鐵軍”精神為方向
鍛造隊(duì)伍“四種能力”
2020年12月15日，道氏氫能及新材料產(chǎn)業(yè)園和金意陶集團(tuán)總部綠色家居產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)“拿地即開(kāi)工”改革試點(diǎn)項(xiàng)目在禪城動(dòng)工培土奠基。而此前一天，兩個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂土地出讓合同后，僅僅過(guò)了60分鐘，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局便出具了“建筑工程施工許可證”。這意味著項(xiàng)目馬上可以動(dòng)工，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。
實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”的背后，也承載著禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局強(qiáng)化隊(duì)伍承載力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、自控力，打造“住建鐵軍”，不斷付出的努力。禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局局長(zhǎng)葉美平表示：“現(xiàn)在整個(gè)部門(mén)都動(dòng)起來(lái)，作風(fēng)好，效率高。對(duì)接項(xiàng)目時(shí)全流程服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)落地，為企業(yè)打造良好營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境?！?/p>
未來(lái)5年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將繼續(xù)秉持“鐵軍”精神，強(qiáng)化體系思維，推進(jìn)“四種能力”建設(shè)；充分利用信息技術(shù)，打造區(qū)住建水利系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面提升行政效能，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)落實(shí)落細(xì)；高度重視輿論宣傳工作，內(nèi)樹(shù)形象，外樹(shù)典范，打響“美好禪建·水利萬(wàn)物”行業(yè)品牌。
禪城張槎南北二涌河水清澈，河涌?jī)膳跃G化茂盛。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩(shī)賀攝
如何鍛造隊(duì)伍“四種能力”，打造“住建鐵軍”？禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局通過(guò)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工、科長(zhǎng)跨領(lǐng)域交流輪崗、推動(dòng)干部跨部門(mén)交流等方式，拓寬干部政治格局和工作視野，增進(jìn)不同業(yè)務(wù)板塊間的理解和互信，暢通干部溝通渠道。同時(shí)，圍繞凝聚合力，穩(wěn)步推進(jìn)隊(duì)伍重構(gòu)工作，從而提升隊(duì)伍整體承載力，實(shí)現(xiàn)“善若水、利萬(wàn)物”的目標(biāo)。
為了強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)行力，該局還在充分分析研判的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)提拔干部，樹(shù)立“想干事有機(jī)會(huì)、能干事有平臺(tái)、干成事有舞臺(tái)”的用人導(dǎo)向；組建督導(dǎo)專班，對(duì)工作開(kāi)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)、購(gòu)買服務(wù)履約開(kāi)展綜合監(jiān)管；組建消防審批監(jiān)管驗(yàn)收、農(nóng)民工工資支付保障工作專班，對(duì)工地工人勞資糾紛有針對(duì)性地妥善處理。
茍日新，日日新。在碧道建設(shè)、住房保障、小區(qū)改造、物業(yè)管理四個(gè)領(lǐng)域，存在較多的歷史遺留問(wèn)題和改革深水區(qū)，是錘煉干部、歷練本領(lǐng)的最佳陣地。因此，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局謀劃“十四五”創(chuàng)新課題時(shí)，選取上述四個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，圍繞“小而精小而美”理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)需求側(cè)升級(jí)。通過(guò)攻堅(jiān)克難，不斷提升隊(duì)伍創(chuàng)造力。
同時(shí)，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化隊(duì)伍自控力，出臺(tái)干部家訪、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)隨訪、專班檢查、案例分析等多項(xiàng)制度，將嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，及時(shí)掌握干部的思想波動(dòng)和生活困難，讓組織與家庭形成廉政合力，倡導(dǎo)風(fēng)清淡雅的生活方式，強(qiáng)化隊(duì)伍自制力，以實(shí)現(xiàn)“明底線、知敬畏”的目標(biāo)。
以解決群眾訴求為中心
建設(shè)精品項(xiàng)目
住有所居，居有所安。民生所系，民心所向。為此，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局開(kāi)展了大量工作。
向839戶特殊困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，籌集80套共有產(chǎn)權(quán)住房并開(kāi)展配售。
推動(dòng)黨建引領(lǐng)進(jìn)小區(qū)，組建小區(qū)黨支部153個(gè)，超額完成年度總目標(biāo)的191%，覆蓋全區(qū)居民住宅小區(qū)46%。
完成1個(gè)市宜居社區(qū)、1個(gè)市宜居村莊和3個(gè)市綠色村莊的創(chuàng)建工作。推動(dòng)15個(gè)老舊小區(qū)改造，已完成4個(gè)小區(qū)的改造任務(wù)，其他11個(gè)小區(qū)正在開(kāi)工建設(shè)。
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為健全住房保障體系，重點(diǎn)改善困難群眾居住條件，“十四五”期間，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局計(jì)劃建設(shè)江海路E 地塊和槎灣路兩個(gè)保障房項(xiàng)目，向社會(huì)新增供給約1200套保障住房； 計(jì)劃改造488個(gè)小區(qū)、40544戶、建筑面積347.13萬(wàn)平方米，總投資約5.8億元。
“禪城的小區(qū)越來(lái)越多，群眾回到小區(qū)生活休息，都追求安寧穩(wěn)定和諧，但部分小區(qū)業(yè)主和物管公司在物業(yè)管理方面容易產(chǎn)生矛盾，這個(gè)時(shí)候如何做好管理就顯得尤為重要?！比~美平說(shuō)。
2021年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將繼續(xù)通過(guò)“黨建進(jìn)小區(qū)”，充分發(fā)揮黨建在小區(qū)治理中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，爭(zhēng)取在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)禪城區(qū)物業(yè)小區(qū)黨支部建設(shè)全覆蓋，深入小區(qū)營(yíng)造智慧化共建共治共享社會(huì)治理格局。
同時(shí)，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將選取4個(gè)精品老舊改造小區(qū)打造標(biāo)桿示范小區(qū)；在保障住房小區(qū)安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)及車牌識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范禪城區(qū)公租房管理，杜絕轉(zhuǎn)租、空置等違規(guī)行為的發(fā)生；推進(jìn)陶瓷城附近等市政主干道易積水點(diǎn)整治，并逐步延伸整治安懷大街等村居內(nèi)街易積水點(diǎn)等。
以做強(qiáng)中心城區(qū)功能為目標(biāo)
樹(shù)立精品城市標(biāo)桿
禪城地處珠三角水鄉(xiāng)，河道眾多，水網(wǎng)密布，水環(huán)境的好壞將直接影響城市景觀。
翻開(kāi)地圖，便會(huì)發(fā)現(xiàn)，潭洲水道、平洲水道、佛山水道、順德水道、吉利涌、佛山涌構(gòu)成了禪城的主要河道，它們分別從東、西、南、北、中環(huán)繞貫通禪城?！笆奈濉逼陂g，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將以全市碧道總體規(guī)劃為引領(lǐng)，沿這6條主要河道全面打造碧道環(huán)，計(jì)劃實(shí)施碧道項(xiàng)目79個(gè)，打造碧道約87公里。
同時(shí)，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理”的工作機(jī)制，發(fā)揮河長(zhǎng)領(lǐng)治效用，以“流域治理”+“一河一策”思路改善省控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)；以“源頭治理”+“末端截污”的措施進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)（含自然村）污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工作，確保消滅農(nóng)村區(qū)域黑臭水體。
其中，水環(huán)境治理項(xiàng)目計(jì)劃投入35億元，力爭(zhēng)廣佛跨界省控?cái)嗝嬗赡壳安环€(wěn)定Ⅳ類水達(dá)到穩(wěn)定Ⅳ類水后并逐步趨向Ⅲ類水質(zhì)、各市控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)到Ⅴ類水（其中佛山涌穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類），力爭(zhēng)42條主干內(nèi)河涌達(dá)標(biāo)率由目前57%整體達(dá)到70%；全面深入推進(jìn)“三個(gè)一體化”，在完成建管一體基礎(chǔ)上，加快完成城鄉(xiāng)一體，有序推進(jìn)廠網(wǎng)一體工作。
不僅如此，立足中心城區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將著力把碧道建設(shè)、老舊小區(qū)改造和歷史文化街區(qū)改造聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。
2021年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局計(jì)劃結(jié)合蓮升片區(qū)歷史文化街區(qū)改造，將汾江河南岸段打造成為集文化、商業(yè)、旅游等多種功能于一體、具有嶺南特色的碧道示范段。
藍(lán)圖不止于此?！拔覀円M(jìn)一步明確壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)，以東西南北中6條主要河道為重點(diǎn)，加強(qiáng)碧道建設(shè)與河水整治?！奈濉陂g，用碧道將東邊半月島、西邊王借崗、南邊東平河水軸線（北岸）、北邊汾江河南岸段、中間亞藝公園和文華公園聯(lián)通起來(lái)，使中心城區(qū)連環(huán)成片。將來(lái)群眾可以沿碧道踩單車，打卡上述一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)?！比~美平說(shuō)。
以促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力
培育精品建筑產(chǎn)業(yè)
2020年12月21日，禪城區(qū)政府與廣州市建筑集團(tuán)有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同注冊(cè)成立合資公司——佛山市建筑集團(tuán)有限公司，今后，廣州建筑集團(tuán)將注入多項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)、施工一級(jí)資質(zhì)、管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)以及業(yè)務(wù)到佛山項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右時(shí)間發(fā)展到500億元業(yè)務(wù)規(guī)模，共同培育打造佛山本土的建筑品牌。
2021年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將進(jìn)一步深入調(diào)研禪城建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建符合本地建筑業(yè)發(fā)展需要又具備一定前瞻性的政策體系，提升本地建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及市場(chǎng)占有率，維護(hù)區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，以轉(zhuǎn)型提質(zhì)促進(jìn)增量增收；組建成立“代建中心”，優(yōu)化完善政府投資代建項(xiàng)目管理體制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
展望“十四五”，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將進(jìn)一步引導(dǎo)建筑市場(chǎng)有序發(fā)展，扶持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)禪城區(qū)建筑行業(yè)創(chuàng)收增收。
同時(shí)，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局將大力推動(dòng)裝配式建筑技術(shù)發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保、智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系?！把b配式建筑，是建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流。它環(huán)保、快速，能有效減少傳統(tǒng)建筑施工方式帶來(lái)的污染?！比~美平說(shuō)。
數(shù)讀
住建水利2020年
●141個(gè)在建項(xiàng)目上線禪城區(qū)建筑工程領(lǐng)域?qū)嵜菩畔⒒芾砥脚_(tái)，上線率達(dá)100%以上。
●實(shí)施裝配式建筑的面積約79.5萬(wàn)平方米，新建裝配式建筑占新建建筑面積為25.68%，為全市占比最高。
●向839戶家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，籌集80套共有產(chǎn)權(quán)住房并開(kāi)展配售。
●黨建引領(lǐng)進(jìn)小區(qū)，組建小區(qū)黨支部153個(gè)，超額完成年度總目標(biāo)的191%，覆蓋全區(qū)居民住宅小區(qū)46%。
●積極組織申報(bào)宜居村居和綠色村莊，完成1個(gè)市宜居社區(qū)、1個(gè)市宜居村莊和3個(gè)市綠色村莊的創(chuàng)建工作。推動(dòng)15個(gè)老舊小區(qū)改造，已完成4個(gè)小區(qū)的改造任務(wù)，其他11個(gè)小區(qū)正在開(kāi)工建設(shè)。
●2020年，再建成2個(gè)加氫站（河滘加氫站、城北加氫站），全區(qū)現(xiàn)有加氫站5個(gè)。
●深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)河湖長(zhǎng)巡河共23294次。累計(jì)完成污水管網(wǎng)建設(shè)194.35公里，完成率105.05%、6條黑臭水體整治、完成11.2公里碧道建設(shè)，共清理河道長(zhǎng)度118.9千米，清理水域面積1.12平方千米，清理漂浮物0.67萬(wàn)噸。
●2020年推進(jìn)新建續(xù)建大小水利工程項(xiàng)目50項(xiàng)，計(jì)劃總投資約14.83億元。在水利部2019-2020年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核中，禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)豐年一站擴(kuò)建工程作為廣東省水利工程代表省政府接受水利部質(zhì)量考評(píng)，拿到了水利部A 級(jí)，取得了省水利廳歷年來(lái)最好成績(jī)。禪城區(qū)奇槎泵站工程被授予2020年度廣東優(yōu)質(zhì)水利工程獎(jiǎng)。
●2020年已建海綿城市建設(shè)項(xiàng)目共128個(gè)，完成海綿城市建設(shè)面積15.38平方公里。
●2020年共疏浚城市排水管網(wǎng)1545公里，清疏淤泥約3960立方米；完成應(yīng)急排水點(diǎn)整改26處，整改排水設(shè)施88套。更換、補(bǔ)缺沙井蓋、格柵480個(gè)，應(yīng)急搶修、專項(xiàng)維修沙井、格柵135座；檢查區(qū)級(jí)河涌護(hù)欄損壞點(diǎn)555處，共計(jì)維修河涌護(hù)欄2000余米。
原標(biāo)題：聚力打造鐵軍隊(duì)伍 匠心構(gòu)筑城市精品
禪城區(qū)住建水利部門(mén)著力鍛造“四種能力”，以“鐵軍”精神助力禪城強(qiáng)中心戰(zhàn)略實(shí)施
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|見(jiàn)習(xí)記者任志耀 通訊員禪城住建宣
編輯|何欣鴻
