昨日上午，“聚焦村改共謀未來(lái)”——禪城·張槎2021年村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造招商推介會(huì)在東成立億產(chǎn)業(yè)園舉辦。張槎以招商簽約成果，為禪城區(qū)建設(shè)精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)添磚加瓦。
張槎街道黨工委副書記、辦事處主任何永慶表示，要通過村改盤活千畝低效閑置土地，補(bǔ)城市短板，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、宜居環(huán)境，“有事服務(wù)、無(wú)事不擾”，為廣大企業(yè)、各層次人才和企業(yè)員工提供更舒心、更貼心、更暖心的服務(wù)。張槎將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，精心構(gòu)建有利于雙鏈深度融合、上下游企業(yè)合作共贏、不同行業(yè)企業(yè)功能互補(bǔ)的良好企業(yè)生態(tài)。
月月有新項(xiàng)目
村改工作穩(wěn)步推進(jìn)
3月，占地112畝的聚錦科創(chuàng)園項(xiàng)目已全部拆除完畢，佛山四中東側(cè)大富工業(yè)區(qū)也開始拆除。
4月，拆除占地面積100畝的張槎村聯(lián)發(fā)工業(yè)區(qū)一期項(xiàng)目。
5月，將拆除占地179畝的村頭中東區(qū)出讓地塊
…… ……
自3月15日張槎街道召開村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造總攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制訂街道村級(jí)工業(yè)園及舊村改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2021年~2023年）以來(lái)，張槎村改工作穩(wěn)步推進(jìn)，月月有新動(dòng)作。
這份統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)三年村改工作的總規(guī)劃，涉及15個(gè)村委會(huì)29個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃拆除總面積3710畝，其中今年推進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，拆除舊廠房物業(yè)1500畝。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，張槎兩種路徑雙管齊下，全面推動(dòng)村改。
一方面，推動(dòng)近10平方公里佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)內(nèi)的村級(jí)工業(yè)園進(jìn)行“工改工”；另一方面，圍繞季華路、佛山大道、季華大橋、王借崗片區(qū)等重點(diǎn)軸線、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)門戶，推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園+舊村居改造。
早在“十三五”時(shí)期，張槎便持之以恒推進(jìn)城市更新，完成“三舊”改造2194畝；招商引資成效凸顯，街道重點(diǎn)主題園區(qū)累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)2670家，2020年成功引進(jìn)開普勒華南數(shù)據(jù)中心、福能智造產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)超億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，張槎重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)載體預(yù)留企業(yè)空間79.77萬(wàn)平方米，未來(lái)還將釋放大量成片的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)新空間，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煥新、價(jià)值煥新和氣質(zhì)煥新。
帝歐家居大廈改造后效果圖。作為佛山市重點(diǎn)項(xiàng)目和禪城區(qū)“三舊”改造重點(diǎn)項(xiàng)目，帝歐家居大廈于2020年12月8日順利封頂。/部門供圖
村改攻堅(jiān)，同樣離不開各村的積極響應(yīng)。近兩年，張槎街道不少村已經(jīng)開始探索村改路徑。目前，帝歐家居大廈、華南科技裝備產(chǎn)業(yè)園二期、中恒紡織（廣東）智能倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、聚錦科創(chuàng)園大江片區(qū)項(xiàng)目、中國(guó)（佛山）國(guó)際少兒織夢(mèng)創(chuàng)意基地、村頭村平陽(yáng)工業(yè)園等近10個(gè)產(chǎn)業(yè)載體加緊建設(shè)，張槎村改跑出加速度。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
抓住要害開對(duì)藥方
張槎是佛山國(guó)家高新區(qū)禪城園所在地，粵港澳大灣區(qū)唯一居于都市中心的高新產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。它以26.5平方公里的面積，創(chuàng)下了占據(jù)禪城半壁江山的工業(yè)產(chǎn)值，其中裝備制造業(yè)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)至如今的407.36億元，張槎被賦予了扛起禪城工業(yè)振興的大旗。也因此，張槎街道村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造成效，直接影響工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新時(shí)期擔(dān)當(dāng)著更重要的角色。
根據(jù)第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)，禪城區(qū)共有147個(gè)村級(jí)工業(yè)園，其中張槎街道村級(jí)工業(yè)園54個(gè)，面積5860畝，在全區(qū)占比較大，且數(shù)量多、分布散。近年來(lái)，隨著城市和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，張槎村級(jí)工業(yè)園土地利用率低下，存在布局結(jié)構(gòu)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)不規(guī)范、消防隱患突出等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)低產(chǎn)出高耗能，造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏發(fā)展空間，無(wú)法吸引高端企業(yè)和人才進(jìn)駐落戶，村集體、村民物業(yè)收益少等一系列不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展要求，已成為張槎高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
改造是縮小城鄉(xiāng)差距、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有效途徑。村改攻堅(jiān)是張槎結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，順勢(shì)而為，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性布局。因此，村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，在張槎發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
村改不是簡(jiǎn)單的拆除廠房、建設(shè)新廠房，而是為高質(zhì)量發(fā)展提供新空間載體?！耙蛔勇?，滿盤活”。佛山市自然資源局禪城分局張槎管理所所長(zhǎng)施翔表示，在張槎推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大棋局中，村改就是那關(guān)鍵的一招。村改抓住了要害，開對(duì)了藥方，集中解決了一些長(zhǎng)期困擾改革發(fā)展的矛盾和問題，就打開了新時(shí)代張槎發(fā)展的新空間。
以此為突破口，乘勢(shì)而上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，張槎未來(lái)可期，必將帶來(lái)更大的驚喜。
理念化為行動(dòng)
多措并舉狠抓落實(shí)
開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。
村改，張槎自信滿滿，整裝待發(fā)！張槎，將全面貫徹佛山市委市政府全面發(fā)起的“村改總攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，助力禪城區(qū)打造精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)。
華南科技裝備產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖。/部門供圖
在張槎街道村級(jí)工業(yè)園及舊村改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2021年~2023年）中，包括“一大目標(biāo)”“兩條路徑”“三個(gè)堅(jiān)持”。其中的三個(gè)堅(jiān)持，是指以堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、提升城市品質(zhì)，打造連片現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，騰出空間引入先進(jìn)制造業(yè)，徹底改變破舊無(wú)序的城鄉(xiāng)面貌和散亂低端的產(chǎn)業(yè)形態(tài)； 堅(jiān)持改革創(chuàng)新、優(yōu)化審批機(jī)制，以問題為導(dǎo)向，把改革的重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上來(lái)，開辟“拿地即開工”快速審批通道，為項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)提供更精準(zhǔn)更優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造有序、高效向前發(fā)展。
與此同時(shí)，張槎制定三大措施助力推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造。
首先，成立村級(jí)工業(yè)園改造攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取街道黨工委書記、辦事處主任雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，精準(zhǔn)配置多個(gè)專責(zé)工作組，建立齊抓共管的共同責(zé)任機(jī)制，拆建并舉，配合分工，無(wú)縫對(duì)接。
其次，根據(jù)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，張槎制定村級(jí)工業(yè)園“工改工”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持方案，?？顚Ｓ茫瑢ⅹ?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助款落到實(shí)處。
再次，禪城正在探索具有張槎特色的“邊拆邊招邊建”清拆+招商模式，清拆、招商、建設(shè)同步進(jìn)行，高效、快速騰籠引鳳，推動(dòng)“工業(yè)上樓”。
未來(lái)五年，張槎還將推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)功能；突出精品產(chǎn)業(yè)培育，打造高端創(chuàng)新要素集聚高地；以“發(fā)展+綠色”的理念，全面推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，打造灣區(qū)都市型高質(zhì)量工業(yè)區(qū)樣本。理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、功能更全、品質(zhì)更精、幸福感更強(qiáng)的發(fā)展之城徐徐走來(lái)！
典型案例
引進(jìn)龍頭企業(yè) 帶動(dòng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
如今位于塱沙路以北、塱寶東路以東的中恒紡織（廣東）智能倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，在改造前是低矮破舊廠房，存在很多消防、安全隱患。
改造后，這里已是建筑面積約7萬(wàn)㎡的現(xiàn)代化廠房，將成為集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、交易、供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、線下展示、代理進(jìn)出口貿(mào)易、商業(yè)辦公和國(guó)家級(jí)檢測(cè)等多位一體的現(xiàn)代化、數(shù)字化的第三方交易平臺(tái)。目前，項(xiàng)目已經(jīng)封頂，正在驗(yàn)收階段。
“我們村總共75萬(wàn)㎡物業(yè)，以針織為主，在村改招商引資時(shí)，我們考慮過何去何從的問題?！毕吕蚀妩h委書記、村委會(huì)主任江潤(rùn)錦表示，村黨委重新思考下朗村定位后，決定要引進(jìn)龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)，支撐下朗村實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
江潤(rùn)錦介紹，下一步要繼續(xù)將村里的低矮破舊廠房拆除改造，爭(zhēng)取年底前動(dòng)工建設(shè)中恒二期項(xiàng)目，打造一個(gè)10萬(wàn)平方米布匹倉(cāng)儲(chǔ)交易中心。下朗村要借助村改契機(jī)，逐步引進(jìn)高大上企業(yè)，改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政府、村民、企業(yè)三方共贏。
中恒紡織交易市場(chǎng)(廣東)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畈┍硎?，公司可以說是村級(jí)工業(yè)園改造的見證者、參與者、受益者，在張槎街道和下朗村的支持下，中恒一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)于今年6月竣工，二期、三期項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。
“事實(shí)上，張槎的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，行業(yè)知名度高，可操作業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)態(tài)模式非常多。加之優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很足?！睆?019年1月成立開始，中恒紡織交易市場(chǎng)(廣東)有限公司的產(chǎn)值逐年上升，由2019年的5億元，到2020年的10億元，再到今年一季度實(shí)現(xiàn)6億元。隨著實(shí)體項(xiàng)目落地，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，公司團(tuán)隊(duì)由原來(lái)5人增至現(xiàn)在的30多人，未來(lái)也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在張槎扎根發(fā)展的同時(shí)，中恒紡織也利用多年來(lái)凝聚的國(guó)內(nèi)外紡織行業(yè)上下游資源，以及深厚的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助本地中小企業(yè)提質(zhì)增效，解決其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的眾多痛點(diǎn)、難點(diǎn)，為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)賦能發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
原標(biāo)題：村改一子落 發(fā)展?jié)M盤活
張槎以招商簽約促村改，助力禪城建設(shè)精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者任志耀 通訊員周朗、關(guān)幗翠
編輯|何欣鴻
