一個橫跨南海、三水兩區(qū)，規(guī)劃總面積達423平方公里的大型工業(yè)園區(qū)，將成為未來五年佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的熱土。

該園區(qū)名為“佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園”。自佛山市第十三次黨代會召開以來，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園成了熱議高頻詞。根據(jù)市黨代會報告，今后五年佛山將重構優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，建設佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈。

如何理解這一全市性重要戰(zhàn)略部署背后的意義？南海、三水又將有怎樣的行動和部署？

優(yōu)化空間集聚戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

此次市黨代會首次提出建設的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，位于南海、三水兩區(qū)交界地帶，是規(guī)劃總面積為423平方公里的大型工業(yè)園區(qū)。該產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)省政府同意，納入全省七大產(chǎn)業(yè)園。

站上GDP超過萬億元起點再出發(fā)的佛山，提出堅定貫徹新發(fā)展理念，塑造佛山發(fā)展新形態(tài)，奮力爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊，并謀劃部署了十五項重點工作。其中一項，是在未來五年，務必成為產(chǎn)業(yè)結構協(xié)同發(fā)展領頭羊。

協(xié)調是發(fā)展的內生特點。當前的佛山，在許多方面仍是“一條腿長、一條腿短”，比如工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶，產(chǎn)業(yè)結構偏重傳統(tǒng)，不平衡不充分的矛盾仍比較突出。

以制造業(yè)立市、富民的佛山，堅持以“四大決心”促“四大改變”（決心改變工業(yè)不連片、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端、招商不給力狀況），加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。市黨代會報告提出，重構優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，強化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動產(chǎn)業(yè)格局。

其中，向北，重點發(fā)展先導型經(jīng)濟，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈。以建設佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園為抓手，發(fā)展高端裝備、新材料和新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、健康食品、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵新技術新產(chǎn)品試驗。

從市級層面統(tǒng)籌跨區(qū)協(xié)作，以連片廣闊產(chǎn)業(yè)載體空間進行布局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為佛山最重要的增長亮點。

位于佛高區(qū)三水園的國家級科技企業(yè)孵化器。/佛山日報記者王澍攝

兩區(qū)聯(lián)手共建互利共贏

“佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的含金量非常高，有資源要素、規(guī)模指標、空間規(guī)劃，更有政策支撐、項目和資金傾斜，對未來三水發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。”三水區(qū)委書記胡學駿表示，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將成為“再造一個產(chǎn)業(yè)新三水”的非常重要的抓手，對于三水、南海乃至佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是非常大的利好。

為搶抓新機遇，三水在會后迅速部署落實，提出要把打造佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園作為全區(qū)頭號工程，舉全區(qū)之力加快園區(qū)建設，以佛高區(qū)云東海生物港為重點，推動園區(qū)高端化連片化發(fā)展，著力打造“4+2”產(chǎn)業(yè)集群，全力引進優(yōu)質大項目，為佛山高質量發(fā)展開辟新戰(zhàn)場、激發(fā)新動能。

通過前期的積極招商引資，率先啟動的佛高區(qū)云東海生物港，預計今年年底將實現(xiàn)3-5個項目開工建設，投資總額達到100億元。

南海和三水的合作，是在市委、市政府的統(tǒng)籌下進行資源共享、互通有無、相互補充，從而實現(xiàn)互利共贏。對于南海來說，這樣的合作并不陌生。

前幾年，兩區(qū)就共同提出建設南三產(chǎn)業(yè)園，并在園區(qū)內推動建設佛山生產(chǎn)服務型國家物流樞紐港和現(xiàn)代智慧物流特色小鎮(zhèn)。作為樞紐港的首期項目，佛山國際陸港項目已于今年6月在南海區(qū)獅山鎮(zhèn)正式動工，建設期三年，計劃第四年開始運營，預期每年將服務超過2000家本地制造業(yè)，進出口總額將達到100億美元，跨境物流小包超3000萬件，年納稅總額超5000萬元。

南海區(qū)委書記顧耀輝介紹，對于南海來說，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是對南三產(chǎn)業(yè)園基礎的進一步提升。接下來，南海將按照市委的思路和部署，主動與三水對接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，細化落實結對工作，促進共同發(fā)展。

南海丹灶仙湖氫谷。/佛山日報記者王偉楠攝

鎮(zhèn)街積極響應因地制宜

一個大型工業(yè)園區(qū)，由上而下聯(lián)結市區(qū)鎮(zhèn)，并得到了積極響應。連日來，相關鎮(zhèn)街紛紛圍繞佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設，結合自身實際進行落地謀劃、工作部署。

根據(jù)規(guī)劃，423平方公里的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，南海片區(qū)的面積為219平方公里，涉及獅山鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)；三水片區(qū)的面積為204平方公里，涉及西南街道、云東海街道、白坭鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、蘆苞鎮(zhèn)和大塘鎮(zhèn)。

獅山納入佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園范圍內的面積約127.8平方公里。11月30日，市第十三次黨代會閉幕的第二天，獅山在全鎮(zhèn)范圍內啟動了為期兩個月的“思想再解放 改革再出發(fā)”獅山高質量發(fā)展大討論活動，進一步集思廣益、凝聚共識，推動獅山在新的起點上“再出發(fā)”。獅山將依托佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，積極爭取建設用地的規(guī)模和指標，優(yōu)化提升全鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快把制造業(yè)推向中高端，打造制造業(yè)強鎮(zhèn)。

作為三水的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，樂平納入佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的面積為98.2平方公里，主要涵蓋佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)。樂平提出要舉全鎮(zhèn)之力把佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設好、發(fā)展好，加快佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園提質擴容，把好產(chǎn)業(yè)準入關，著力引進和儲備一批大項目、好項目，為樂平再造“千億”產(chǎn)值新園區(qū)提供堅實的產(chǎn)業(yè)載體。

在三水南部中心，白坭與南海丹灶等鎮(zhèn)街接壤。目前，白坭計劃加強對佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園白坭區(qū)域的提質增效，爭當三水南部與南海西部緊密協(xié)作的橋頭堡；圍繞佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設，爭取對集聚區(qū)和啟動區(qū)范圍的優(yōu)化調整，高標準建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招大引強，加快數(shù)字化智能化轉型升級。

來源 | 佛山日報

文/佛山日報記者梁欣瑩、吳蓉、周傳勇

編輯 | 朱韻耀