消防安全隱患、改造資金匱乏、鄰里意見不一……在感嘆新能源汽車具有低碳、環(huán)保等優(yōu)勢同時，“一樁難求”的煩惱，也成為不少新能源汽車車主揮之不去的心病。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，佛山市私人電動汽車保有量超過60000輛，新能源汽車滲透率近30%，同比增長122%。然而，新能源汽車保有量高速增長與充電設(shè)施不配套、老舊小區(qū)充電樁建設(shè)滯后等矛盾始終存在。

記者7月4日獲悉，市住建部門擬通過引入第三方運營商，以統(tǒng)建統(tǒng)服模式破解市民買車容易充電難困局。目前，該模式已在順德區(qū)開展試點。

麗日玫瑰名城地下停車場內(nèi)業(yè)主加裝的充電樁。

安裝難點

安全隱患成安裝最大攔路虎

禪城區(qū)麗日豪庭小區(qū)建于2003年，有業(yè)主表示去年底就向物管申請加裝充電樁，但得到的反饋卻是加裝流程嚴格，首先要得到相鄰車位業(yè)主的同意，這背后阻礙重重。

首先，由于該小區(qū)變壓器總負荷有限，滿足所有業(yè)主建樁需求，并不現(xiàn)實。根據(jù)供電部門設(shè)計規(guī)范，90~140平方米的住宅設(shè)計用電負荷為10千瓦。用電高峰期平均每戶剩余2千~3千瓦負荷，1個慢充樁用電負荷為7千瓦，安裝后將占用2~3戶剩余用電負荷。據(jù)此計算，當三分之一業(yè)主安裝充電樁后，必將耗盡小區(qū)變壓器剩余負荷，其余三分之二業(yè)主再無容量安裝充電樁?！拔椰F(xiàn)在不買新能源汽車，難保以后不買，為何他們先來就可以裝?！睒I(yè)主王先生的聲音，反映出相當一部分業(yè)主當前的心態(tài)。

此外，消防安全也是安裝充電樁需要逾越的一道坎。

據(jù)了解，新能源汽車發(fā)生火災(zāi)絕大多數(shù)是電池短路造成，鋰電池著火易爆燃，火勢迅猛，用二氧化碳、泡沫滅火器很難撲滅。因小區(qū)地下停車場限高，消防車無法進入地下停車場，一旦地下車庫發(fā)生火災(zāi)，只能依靠停車場的消火栓滅火，撲救難度更大。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，充電樁的地下停車庫防火分區(qū)面積不得超1000平方米，已建成的地下車庫須通過加裝防火卷簾的方式進行改造。此外，根據(jù)國家強制性標準，每個防火分區(qū)必須至少有1個直通室外或疏散樓梯間或通向避難走道的安全出口，這也讓既有地下停車庫很難增設(shè)符合標準的安全出口。

更為關(guān)鍵的是，改造資金來源往往需要業(yè)主表決通過。在麗日豪庭小區(qū)，一直使用燃油車的陳女士表示：“如果動用我們的資金去改建地下停車場，我是不愿意的，我根本沒有這個需求?！?/p>

新政破局

鼓勵充電運營企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)服

老舊小區(qū)業(yè)主安裝充電樁困難重重，難題如何破？

6月19日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》。其中明確，鼓勵充電運營企業(yè)等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)服，統(tǒng)一提供建設(shè)、運營、維護等服務(wù)。同時，鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。

統(tǒng)建統(tǒng)服模式，即建設(shè)共享的電動汽車充電設(shè)施，實施智能有序充電。充電運營商按照該模式進行干線電纜等供電設(shè)施改造，統(tǒng)一敷設(shè)供電線路，預留安裝條件，推廣智能有序充電，提供運營運維服務(wù)。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物管科相關(guān)負責人表示，早在去年7月底，順德區(qū)已作為試點引入第三方建設(shè)運營商，在小區(qū)圍墻外的空地上建設(shè)共享充電樁。該做法既能解決地下停車場建設(shè)可能遇到的安全問題，又能解決業(yè)主充電難問題。經(jīng)過一年實踐，順德近期將出臺規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域電動汽車充電設(shè)施安裝、管理以及“統(tǒng)建統(tǒng)服”工作的有關(guān)政策文件。

據(jù)悉，市住建局下一步將繼續(xù)加強與市發(fā)改、自然資源、城管執(zhí)法、供電等部門溝通聯(lián)系，共同協(xié)商解決政策落地過程中遇到的問題，幫助相關(guān)企業(yè)更好地推進共享充電設(shè)施建設(shè)；同時，會同供電、安監(jiān)等部門加強現(xiàn)場督導檢查，確保充電設(shè)施安全可靠運行。

專家意見

給第三方劃分片區(qū)良性競爭

對此，佛山市政協(xié)委員、佛山科學技術(shù)學院交通規(guī)劃研究所所長曾小明表示，統(tǒng)建統(tǒng)服模式與此前老舊小區(qū)改造中所引入的EPCO模式有異曲同工之妙，充分體現(xiàn)專業(yè)人辦專業(yè)事，能清晰界定各方權(quán)責，一旦發(fā)生安全問題，大家都知道該找誰、怎樣解決。

他建議，政府職能部門在引入第三方建設(shè)運營商的時候，最好劃分片區(qū)讓運營商經(jīng)營，促進良性競爭。設(shè)置評分紅黑榜，定期由業(yè)主、物管、居委會等結(jié)合服務(wù)質(zhì)量投票，競爭上崗。

此外，曾小明還建議在新建的公共建筑，如圖書館、醫(yī)院、車站等配套更多新能源汽車充電樁，有充電樁車位的數(shù)量最好占總車位數(shù)量的五分之一?！肮步ㄖ肆髁勘容^大，充電樁數(shù)量一旦不夠，很容易排隊，影響秩序與效率?！痹∶鞅硎尽?/p>

文、圖丨佛山市新聞傳媒中心記者李倬倫

編輯丨周師伢