1月9日上午，南海區(qū)召開金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”現場會，發(fā)布了《南海區(qū)金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作方案》（以下簡稱“工作方案”），從四大方面提出17項措施，切實強化“百千萬工程”金融要素保障，為推進“百千萬工程”賦能提質。
活動以金融支持牽引，帶動科技、改革、美學“四驅”賦能“頭號工程”。會上，銀行機構、鄉(xiāng)村美學機構分別與“百千萬工程”典型村簽訂結對協作協議，佛山市基金業(yè)協會與里水鎮(zhèn)、南海區(qū)金融行業(yè)協會與獅山鎮(zhèn)分別簽訂結對協議，南海區(qū)政府與廣東省農業(yè)科學院簽訂戰(zhàn)略合作框架協議。同時舉行了廣東農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)學院落戶及該學院南海區(qū)國家現代農業(yè)產業(yè)園教學基地揭牌，以及里水蝴蝶蘭經南海口岸首票出口啟動儀式等。
南海區(qū)金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”現場會在千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)舉行。
4大方面17項措施
打造金融支持“百千萬工程”的南海路徑
當前，廣東正以“頭號工程”的力度推進“百千萬工程”高質量發(fā)展，金融是經濟的血脈，也是推進“百千萬工程”高質量發(fā)展的關鍵支撐。2023年12月，廣東印發(fā)《關于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的實施方案》，以破解“縣鎮(zhèn)村”金融服務的堵點痛點，切實推動金融活水流到“縣鎮(zhèn)村”。
一個月后，南海出臺相應工作方案，通過優(yōu)化創(chuàng)新融資產品、完善保障服務體系、強化多層次資本市場支撐、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境四大方面共17項措施，切實強化“百千萬工程”金融要素保障，使金融支持“百千萬工程”有了更清晰、具體的南海行動路徑。
南海區(qū)金融辦黨組書記陳敬英解讀工作方案。
具體而言，南海區(qū)將結合自身優(yōu)勢，充分聯動銀行、保險、基金以及地方金融組織的優(yōu)勢和資源，優(yōu)化創(chuàng)新融資產品。例如，鼓勵銀行機構設立“百千萬工程”金融事業(yè)部、特色網點、鄉(xiāng)村振興金融服務站等專業(yè)服務機構，豐富和創(chuàng)新縣域金融產品服務；引導保險金融機構積極參與區(qū)農業(yè)農村保險業(yè)務，開發(fā)特色農業(yè)保險產品；鼓勵千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)內機構支持“百千萬工程”，以基金項目盤活農村集體經濟；發(fā)揮地方金融組織有益補充作用，引入“粵信融”南海營業(yè)部等為中小微企業(yè)增信融資。
同時，工作方案提出，通過建立深入基層的人才交流機制、鋪設高效便捷的服務網絡、實施融資風險補償及貼息政策、構建政策性農業(yè)保險“保防救賠”一體化體系、探索金融科技的縣域應用場景五項舉措，完善高效便捷的金融服務網絡。其中，在融資風險補償及貼息支持方面，符合條件的項目將給予貸款利息20%的貼息。
在強化多層次資本市場支撐方面，提出建立常態(tài)化投融對接機制、支持企業(yè)上市和掛牌融資、創(chuàng)新債券融資工具和產品等措施。其中，將依托廣東省鄉(xiāng)村振興融資風險補償資金政策資源，對銀行開展鄉(xiāng)村振興融資工作給予最高70%的風險補償支持。此外，工作方案強調要發(fā)揮財政支持幫扶作用，優(yōu)化農村金融信用環(huán)境，通過開展金融風險防范宣傳，持續(xù)優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境。
本地銀行結對“百千萬工程”典型村
以金融活水激發(fā)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展新活力
會上，14家本地銀行機構和南海區(qū)14個“百千萬工程”典型村一對一建立了為期兩年的合作關系。雙方將立足典型村的資源優(yōu)勢和發(fā)展需求，圍繞“百千萬工程”典型村培育標準要求，發(fā)揮黨建引領、文化引航、志愿引導等作用，推進“百千萬工程”典型村建設成為全省標桿。
一方面，銀行機構將結合典型村發(fā)展需求，針對性研究推出有利典型村發(fā)展的金融產品，提供多元化的金融服務。另一方面，銀行機構充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展農村金融知識宣傳和培訓活動，助力典型村提高集體經濟組織和村民對金融知識的了解和應用能力，促進集體經濟組織和村民金融素質的提升。
南海區(qū)14家銀行機構和14個“百千萬工程”典型村一對一建立合作關系。
此外，南海區(qū)內多家金融機構推出了支持“百千萬工程”的專項產品和政策。其中，中國農業(yè)銀行南海分行和南海農商行分別在會上解讀了“百千萬工程”專項融資政策和針對百千萬工程專項金融產品服務方案；廣東股權交易中心解讀該中心和廣東省中小融平臺支持百千萬高質量發(fā)展工程政策；國開行廣東省分行和農業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行分別做服務南海區(qū)百千萬高質量發(fā)展工程，以及政策性金融服務南海區(qū)高質量發(fā)展報告。招商銀行佛山分行相關專家介紹了如何申報專項債支持“百千萬工程”，粵財擔保介紹了助力鎮(zhèn)街公有企業(yè)發(fā)債融資工作經驗。
南海農商行在會上解讀針對百千萬工程專項金融產品服務方案。
在此次簽約中，建設銀行佛山分行與西樵鎮(zhèn)上金甌社區(qū)形成結對。該行南海機構部總經理譚智明提到，“我行在與上金甌社區(qū)溝通后，發(fā)現社區(qū)在村居活化、產學研推廣等方面有一定的資金需求，對此我們制定了專屬的服務方案和產品。后續(xù)我們將針對社區(qū)推出‘集體信用貸’‘住房租賃貸’等產品，并加大黨建共建、村民互動、送金融下村居等方面的資源投入，為村居提供專屬的金融講座、反詐宣傳等?！?/p>
中國農業(yè)銀行南海分行鄉(xiāng)村振興金融部副總經理何振華也表示，該行將積極貫徹落實省農行制定的十五條措施，依托上級行三農創(chuàng)新好產品，全力做好信貸支持與綜合服務，并聚焦南海地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力推廣村級工業(yè)園改造貸款等。據悉，截至2023年12月末，農行南海分行涉農貸款余額達215億元，涉農貸款占各項貸款比重持續(xù)穩(wěn)步提升。
九江鎮(zhèn)黨委副書記朱敏華表示，金融機構的資本注入是財政資金的有益補充，將有力支撐鎮(zhèn)街和村居的建設，在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中推動更多社會資源一起建設美好家鄉(xiāng)。
加強科技和改革雙輪驅動
省級平臺為南?，F代農業(yè)創(chuàng)新“添磚加瓦”
活動當日，多個農業(yè)農村項目宣布落地南海或舉行簽約儀式。
其中，南海區(qū)人民政府與廣東省農業(yè)科學院簽訂加強科技和改革雙輪驅動促進農業(yè)農村高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協議。雙方將構建1個“政府+科研+產業(yè)+金融+市場”五位一體融合發(fā)展合作平臺、1套產學研合作機制、1個合作項目庫和N個產學研合作項目（基地），在農業(yè)產業(yè)發(fā)展咨詢研究服務、農業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化推廣、預制菜加工技術與產品研發(fā)、農業(yè)農村人才培養(yǎng)等方面開展緊密合作。
南海區(qū)人民政府與廣東省農業(yè)科學院將采用“1+1+1+N”項目合作模式。
廣東農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)學院正式落戶南海，并設立南海區(qū)國家現代農業(yè)產業(yè)園教學基地，將聯合區(qū)內的廣東農業(yè)龍頭企業(yè)總部經濟基地，共同為南海培育更多農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)領軍人才，孵化培育更多農業(yè)新業(yè)態(tài)、新項目及農業(yè)龍頭企業(yè)。
活動中還舉辦了里水蝴蝶蘭經南海口岸首票報關出口啟動儀式。據介紹，佛山市花萃商貿有限公司一批蝴蝶蘭經廣州海關所屬佛山海關駐南海辦事處檢驗檢疫合格后將出口至越南。這是南海本土栽培的蝴蝶蘭首次在家門口實現出口，此舉讓南海蝴蝶蘭出口變得更便捷，將進一步提升南海蝴蝶蘭出口銷量、增強南?；ɑ芷髽I(yè)的市場競爭力，并持續(xù)提高南?；ɑ?、現代農業(yè)的海外品牌效應。
此外，14家鄉(xiāng)村美學機構和南海區(qū)14個典型村在會上建立了為期兩年的一對一合作關系。雙方旨在通過合作，立足典型村的資源優(yōu)勢和發(fā)展需求，充分發(fā)揮美學機構在資源、人才等方面的專業(yè)優(yōu)勢，促進美術、創(chuàng)意、設計等融入宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，助推南海區(qū)實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，推進“百千萬工程”典型村培育。
14家鄉(xiāng)村美學機構和南海區(qū)14個典型村建立一對一合作關系。
“推動機構與鎮(zhèn)街、村結對簽約，支持金融機構推出相關融資政策、專項金融產品、專項債等，相信通過這一系列的實際行動，南海將交出一份金融支持‘百千萬工程’的滿意答卷，為廣東走在高質量發(fā)展前列做出南海貢獻?！睆V東省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長倪全宏說。
佛山市人民政府辦公室二級巡視員鄧燦榮提到，南海是佛山高質量發(fā)展的第一方陣，很多探索實踐與“百千萬工程”高度契合，且擁有國內規(guī)模最大、功能最為完整的金融后臺園區(qū)之一的廣東金融高新區(qū)，因此更要推動金融資源進一步向縣鎮(zhèn)村傾斜、金融服務進一步向縣鎮(zhèn)村下沉、金融人才進一步向縣鎮(zhèn)村匯聚，提升金融服務縣城經濟、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
南海區(qū)委常委、統戰(zhàn)部部長喬吉飛表示，接下來，南海將結合各鎮(zhèn)域的資源稟賦和發(fā)展水平，打造差異化、特色化的金融支持模式，形成金融支持城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的“南海經驗”，“按照既定部署一張藍圖繪到底，建立健全金融支持‘百千萬工程’的長效機制，不斷滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代南海金融工作新局面?！?/p>
文、圖/佛山市新聞傳媒中心記者黃軼彤 通訊員唐文輝、王潔瑩、黃家文
編輯丨朱韻耀
