1月12日，市委常委會會議聽取了我市實施土地利用效率提升行動工作情況匯報，部署下一階段工作。目前，各項工作扎實推進，取得良好成效。

佛山全面查清批而未供和閑置土地情況，“一地一策”分門別類，重點完成公園、綠化、學校、市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等國有公共設(shè)施用地供應(yīng)，攻堅集體用地供應(yīng)，兼顧國有經(jīng)營性用地出讓。近兩年，全市累計完成4.42萬畝批而未供土地處置。

在全域土地綜合整治方面，佛山堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目驅(qū)動，已完成連片產(chǎn)業(yè)用地整備超2.28萬畝，復墾復綠低效建設(shè)用地超1.04萬畝，集約農(nóng)用地2.43萬畝，引入社會資本投資了南海區(qū)華穗稻谷、高明區(qū)陌上花開和萬畝稻田等項目。

陌上花開項目的礦坑。/佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝

同時，佛山通過不斷創(chuàng)新政策工具，進一步優(yōu)化空間布局。例如，在全省率先印發(fā)實施耕地恢復工作方案；推進南海區(qū)構(gòu)建以“三券”制度為核心的“1+3+4”全域土地綜合整治政策體系建設(shè)等。

大力攻堅老舊工業(yè)園區(qū)改造升級，也是實施土地利用效率提升行動的一項重要任務(wù)。

近年來，佛山堅持以“工改工”為主推動老舊工業(yè)園區(qū)改造，編制印發(fā)《佛山市工業(yè)用地紅線管理辦法》，持續(xù)推動現(xiàn)狀零散、破碎、低效的工業(yè)用地向工業(yè)集聚區(qū)騰挪，工業(yè)用地總規(guī)模提升至461平方公里。

佛山還集中力量推進重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施北向戰(zhàn)略、西進計劃，加快構(gòu)建“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動產(chǎn)業(yè)格局。同時印發(fā)《關(guān)于規(guī)范“工業(yè)上樓”廠房建設(shè)標準的指導意見》，科學規(guī)范推進工業(yè)上樓，提升工業(yè)用地畝均效益。

錨定下一步工作任務(wù)，佛山將繼續(xù)壓實各區(qū)責任，切實轉(zhuǎn)變用地理念，加強部門銜接，持續(xù)做好批而未供和閑置土地處置。

圍繞全域土地綜合整治，佛山將積極探索市場化參與不同類型整治項目的利益統(tǒng)籌平衡機制，創(chuàng)新投融資模式，探索社會資本參與全域土地綜合整治的有效路徑。繼續(xù)強化以市域為單元、以試點為引領(lǐng)、以項目為驅(qū)動的理念，在科學規(guī)劃布局、政策宣傳、充分融合低效用地再開發(fā)試點、耕地恢復等方面多管齊下，積極吸引社會資本投資，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，佛山將穩(wěn)步開展老舊工業(yè)園區(qū)改造提升“下半篇文章”。一方面，科學制定存量“工改工”用地分類去化計劃，加快已拆除用地的開發(fā)利用；另一方面，進一步做好招商引資與村改項目對接工作，加快產(chǎn)城融合建設(shè)，重點以“綠色化、數(shù)字化、智能化”綜合改造方向?qū)嵤└脑焯嵘?，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商引資的競爭實力。

文/佛山市新聞傳媒中心記者吳家鍵

編輯/林楊