今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。報告指出,佛山經(jīng)過多年接續(xù)奮斗,發(fā)展家底愈發(fā)厚實,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,發(fā)展動力加速釋放,完全有條件有信心在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。我們要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),強化“經(jīng)濟大市真正挑起大梁”的使命擔當,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,扎扎實實把各項工作推向前進,努力在高質(zhì)量發(fā)展上干出業(yè)績、闖出新路。
1 堅持服務(wù)和融入新發(fā)展格局,持續(xù)擴大有效需求,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
●安排省、市重點項目投資不少于1200億元
●加快推動近年新招引重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),鼓勵和支持現(xiàn)有項目增資擴產(chǎn),力爭工業(yè)投資增長12.5%
●力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資超700億元
推動消費擴容升級
●打造一批聚人氣、促消費的“節(jié)”
●支持汽車、家電、家居等大宗消費
●繁榮夜間經(jīng)濟
●便利優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品進城
●創(chuàng)建全國放心消費示范城市
深入推進“五外聯(lián)動”
●深度參與“一帶一路”建設(shè)
●鼓勵發(fā)展“佛山總部+海外制造基地”模式
●支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展
●促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
●高標準建設(shè)佛山綜合保稅區(qū)
2 堅持制造業(yè)當家不動搖,加快推進新型工業(yè)化,全力建設(shè)制造強市
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群
●引進一批能級高、效益好、帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目
●推動更多專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)落地扎根發(fā)展
●全力建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園,高起點規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)
●強化十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)集約化建設(shè)、專業(yè)化運營
●以“工改工”為主推進老舊低效工業(yè)園升級改造
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
●積極推進家電、陶瓷、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級
●實施新一輪工業(yè)技改
●更大力度推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達65%
●爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級
●加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
●高質(zhì)量建設(shè)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
●深化國家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)
●規(guī)范發(fā)展直播電商經(jīng)濟
●大力發(fā)展養(yǎng)老育幼、健康服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè)
3 堅持教育科技人才一體發(fā)展,推動“四鏈”深度融合,全面提升科技自主創(chuàng)新能力
推進應(yīng)用型科技創(chuàng)新
●深化科技體制機制改革
●高標準建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地
●力爭新增科技型中小企業(yè)500家、專精特新中小企業(yè)100家、“小巨人”企業(yè)34家
●提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系
●新(改、擴)建中小學(xué)16所、幼兒園18所,新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位3.3萬個
●持續(xù)推動普通高中高水平多樣特色發(fā)展
●支持佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué)
●爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點城市
打造高水平人才高地
●推動“2+N”人才政策體系落地見效
●加快培育引進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才等十類人才,力爭新增科技領(lǐng)軍人才50名
●建設(shè)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院
●完善全方位、定制化人才服務(wù)
4 堅持對標“一點兩地”全新定位,加快推動互聯(lián)互通互融,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中凸顯佛山力量
加強灣區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展
●積極推進廣州都市圈建設(shè),加快廣佛全域同城化
●推進“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”合作發(fā)展
●加強與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺戰(zhàn)略互動
●努力把佛山打造成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目布局大灣區(qū)的重要投資目的地
深化與港澳全方位合作
●深入實施“灣區(qū)通”工程
●加快建設(shè)香港(佛山)科創(chuàng)轉(zhuǎn)化合作區(qū)
●加強與澳門中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化合作
●提質(zhì)建設(shè)三龍灣科技城、粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)等合作平臺
●建好用好佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地
提升珠西綜合交通樞紐功能
●加快建設(shè)地鐵4號線,3號線在建段分步開通運營,廣佛南環(huán)力爭開通初期運營
●加快中山東部外環(huán)高速北延線等項目建設(shè)
●全力推進珠三角樞紐(廣州新)機場開工建設(shè)
●推進佛山港綜合改造提升行動、順德水道航道擴能升級工程
5 堅持深化改革不停頓,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,著力破難題增活力提質(zhì)效
持續(xù)滾動優(yōu)化營商環(huán)境
●滾動更新“益曬你”行動方案
●深入推進數(shù)字政府2.0建設(shè),讓更多事項實現(xiàn)“掌上辦”“智能辦”
●支持數(shù)據(jù)要素市場創(chuàng)新發(fā)展
●深入實施涉企“綜合查一次”和“執(zhí)法觀察期”制度
縱深推進重點領(lǐng)域改革
●實施國有企業(yè)改革深化提升行動
●深化土地綜合整治改革
●發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟
●做好機構(gòu)改革工作
●高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查
支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
●深入開展服務(wù)企業(yè)“三走”工作
●落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策
●實施企業(yè)上市“倍增計劃”
●引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
●實施新時代民營企業(yè)家培育工程
6 堅持強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實“百千萬工程”十大行動,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階
深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
●大力實施北向戰(zhàn)略、西進計劃
●推進典型區(qū)、鎮(zhèn)、村選樹培育工作
●“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城等鎮(zhèn)街沖刺“千億鎮(zhèn)街”
●加快培育打造更多“億元村居”
加強城市規(guī)劃建設(shè)管理
●做好國土空間專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制
●以“繡花”功夫抓好城市品質(zhì)提升“十件實事”
●建立城市家具統(tǒng)籌管理機制
●新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)153個
全面推進鄉(xiāng)村振興
●實施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)行動
●實施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動
●持續(xù)推進“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)
●持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
7 堅持人與自然和諧共生,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)半城山水滿城綠的綠美佛山
提升生態(tài)綠化品質(zhì)
●優(yōu)化林分1.7萬畝、撫育森林1.1萬畝、新造林1.4萬畝
●統(tǒng)籌“島、岸、路、橋、山、園”重要節(jié)點生態(tài)建設(shè)
●加快推進48個江心島綠化美化彩化
●新建碧道120公里,再啟動20個秀麗湖庫建設(shè)
推進環(huán)境污染防治
●深入推進全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治水
●整治農(nóng)村黑臭水體55條
●加快建設(shè)工業(yè)園“污水零直排區(qū)”
●深化以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系
●全域建設(shè)“無廢城市”
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和
●深入實施“碳達峰十三大行動”
●規(guī)劃建設(shè)一批綠色低碳循環(huán)的3.0版現(xiàn)代化園區(qū)
●支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造
●大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟
8 堅持文化自信自強,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,煥發(fā)嶺南廣府文化新光彩
大力弘揚“十大傳統(tǒng)文化”
●深入挖掘粵劇、功夫、龍舟、龍獅、陶藝、工匠、美食、秋色、祖廟、忠義等“十大傳統(tǒng)文化”內(nèi)涵
●推動傳統(tǒng)文化元素與節(jié)慶活動、文旅消費、產(chǎn)品開發(fā)和營銷等有機結(jié)合
●統(tǒng)籌保護活化古建筑群落
加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)
●培育壯大創(chuàng)意設(shè)計、影視傳媒、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)
●開發(fā)優(yōu)化民俗游、美食游、紅色游、鄉(xiāng)村游、工業(yè)游、研學(xué)游等精品旅游路線
●提高演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、電競經(jīng)濟等業(yè)態(tài)發(fā)展水平
提升公共文化服務(wù)效能
●實施嶺南廣府主題文藝創(chuàng)作工程和文藝人才培育提升計劃
●深入推進文化惠民工程
●開展佛山“西甲”足球聯(lián)賽、50公里徒步、鎮(zhèn)街籃球賽、龍舟賽等群眾性賽事活動
●推動文明城市建設(shè)常態(tài)化長效化
9 堅持量力而行、盡力而為,切實保障和改善民生,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
促進高質(zhì)量充分就業(yè)
●加大援企穩(wěn)崗力度
●實施技工教育“強基培優(yōu)”計劃,抓好“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程
●健全創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)保障制度
織密扎牢社會保障網(wǎng)
●深入實施全民參保計劃
●完善多層次醫(yī)療保障體系
●建設(shè)國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動城市
●完善生育支持政策體系
●健全分層分類社會救助體系
推進健康佛山建設(shè)
●實施深化醫(yī)改“三五三”行動計劃
●推動市二醫(yī)院新院區(qū)建成啟用
●實施中醫(yī)藥“三融合四提升”工程
10 堅持底線思維和極限思維,推進城市安全體系和能力現(xiàn)代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局
有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
●依法穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險,扎實做好保交樓工作
●依法加強地方金融機構(gòu)監(jiān)管,嚴厲打擊非法金融活動
扎實抓好公共安全治理
●高水平建設(shè)“智慧安全佛山”
●爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范試點城市
●保障“舌尖上的安全”
提升社會治理現(xiàn)代化水平
●構(gòu)建“1+6+N”基層社會治理工作體系
●打造更高水平的平安佛山、法治佛山
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%
固定資產(chǎn)投資增長1%
社會消費品零售總額增長5%
進出口總額增長1%
地方一般公共預(yù)算收入增長1.5%
居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)
城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上
掃一掃一圖讀懂市政府工作報告
編輯/黃昭賢