荷城街道范洲村，是一條典型的高明純農(nóng)業(yè)村。村民一直靠種養(yǎng)為生，“產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，荷包空癟癟”，曾是該村的無奈寫照。不過，就在前些年，范洲村緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機(jī)，成功走上了集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大、村民增收致富的發(fā)展新路。2023年，該村集體收入達(dá)到809.41萬元，比2022年提高了153.26萬元，同比增長23%。
這條典型純農(nóng)業(yè)村是如何實現(xiàn)華麗蝶變的？讓我們走進(jìn)范洲村，聆聽一場鄉(xiāng)村振興的“三部曲”。
范洲村走上了集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大、村民增收致富的發(fā)展新路。圖為村內(nèi)的花卉苗木場。/佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
資產(chǎn)交易上平臺
集體“錢袋子”鼓起來
范洲村地處荷城街道西北角，轄區(qū)面積6.33平方公里，下轄8個村民小組，經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉種植為主。
傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)通常以三到五年為一個承包周期。有村民告訴記者，20世紀(jì)八九十年代，村里發(fā)包魚塘都在祠堂進(jìn)行，參加競標(biāo)的多是本村人，過程并不規(guī)范。
改變從高明區(qū)上線農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺開始。2011年，高明區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺正式投用，當(dāng)年，范洲村即在村中積極推動合同到期魚塘、耕地上平臺交易。
范洲村黨總支書記、村委會主任林沃宏記得，當(dāng)時，集體資產(chǎn)上平臺交易還是一件新鮮事物，多數(shù)村民對此抱有觀望態(tài)度。但隨著一口口魚塘，一畝畝耕地通過平臺交易，實現(xiàn)保值增值，村民感受到實惠，心態(tài)漸漸有了改變。
“以前是‘不想上’，現(xiàn)在是‘必須上’?！绷治趾暾f，集體資產(chǎn)上平臺交易后，更加公開透明的交易過程，顯著提高了村中魚塘、耕地的競拍溢價率。集體“錢袋子”鼓起來，范洲村公共事業(yè)就有了發(fā)展的底氣。
據(jù)統(tǒng)計，從2019年到2023年5月，范洲村轄下各村組共投入900多萬元開展道路硬底化、廁所建設(shè)、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)。2021年，范洲村還獲得1000萬元的市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建資金獎勵，鄉(xiāng)村發(fā)展實現(xiàn)了正向循環(huán)。
土地整合集約
產(chǎn)業(yè)振興有基礎(chǔ)
村集體資產(chǎn)上平臺交易，雖然提升了資產(chǎn)價格，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)并未改變。純農(nóng)業(yè)村要打好“翻身仗”，發(fā)展高附加值的規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是必由之路，這就要求鄉(xiāng)村整合集約土地，破解農(nóng)用地細(xì)碎化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目落地難的難題。
范洲村是高明最早品嘗到整合集約土地甜頭的純農(nóng)業(yè)村之一。林沃宏說，20多年前，當(dāng)多數(shù)高明鄉(xiāng)村還在種植水稻、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物時，范洲村就已經(jīng)看到花卉種植的商機(jī)，主動整合碎片耕地，向外引進(jìn)花卉種植企業(yè)?！爱?dāng)時引進(jìn)的花卉企業(yè)給我們村開出每畝土地每年租金900元的價格，這在2000年前后是相當(dāng)可觀的！”
集約土地帶來發(fā)展收益的經(jīng)驗，在最近幾年里不斷得到應(yīng)用。
隨著高明區(qū)將“百千萬工程”推向縱深，范洲村作為荷城街道西安河現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶的中心，想方設(shè)法整合資源。在這過程中，他們遭遇到一個棘手難題。原來，土地從完成整合到出讓，中間需要經(jīng)歷一段不短時間，這個時間段如何保障村民收益，是土地能否集約的關(guān)鍵。
針對這些問題，荷城街道公資辦及時介入指導(dǎo)，立足壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，為范洲村算好土地家底賬和農(nóng)民“增收賬”。在摸清底數(shù)的前提下，他們創(chuàng)新土地收儲方式，以高于市場的價格，提前替企業(yè)把土地從農(nóng)民手中集約起來。
土地收儲后，相關(guān)部門對標(biāo)打造一流營商環(huán)境的要求，加強(qiáng)與招商部門溝通，深入了解企業(yè)需求，幫助范洲村尋找優(yōu)質(zhì)新綠色項目。
國資先行收儲，然后統(tǒng)一出讓的方式，大幅提高了村集體收入。林沃宏介紹，2022年2月、3月，龍灣、星崗兩個股份社通過該方式統(tǒng)一發(fā)包魚塘，成功帶動范洲、網(wǎng)崗、崗坑三個股份社魚塘發(fā)包租金提升，推動全村魚塘租金翻一番。其中，星崗股份社魚塘租金由原來的14.4萬元提升到49.92萬元，實現(xiàn)集體收入增長近1.5倍，得到村民的一致認(rèn)可。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，范洲村集體經(jīng)濟(jì)收入比2021年同期提升了100多萬元，同比增長超20%；2023年，該村集體收入再比2022年提升153.26萬元，同比增長23%。
騰籠換鳥
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)村民致富
2023年，衍沃灃農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人甘永堅在高明四處找尋適合養(yǎng)殖澳洲淡水龍蝦的地方。
澳洲淡水龍蝦是目前世界上最名貴的淡水經(jīng)濟(jì)蝦種之一，體大肥美、肉質(zhì)細(xì)嫩、營養(yǎng)豐富，具備較高經(jīng)濟(jì)價值，但對養(yǎng)殖水源要求較高，且必須形成規(guī)?；B(yǎng)殖才能盈利。甘永堅走了不少地方，一直未找到合適位置。
荷城街道公資辦獲悉后，主動接洽，邀請他到范洲村實地考察。得知范洲村背靠西安河，水質(zhì)優(yōu)良，村內(nèi)已經(jīng)集約土地超500畝，甘永堅直接租下所有收儲土地。林沃宏說，以前村里零星發(fā)包，一畝魚塘一年租金僅1000多元，荷城街道公資辦集約后轉(zhuǎn)包給衍沃灃公司，每畝魚塘年租金飆升至接近4000元。去年，星崗股份社人均分紅就達(dá)到4000元，已接近范洲村2008年的人均年收入。
甘永堅說，目前，衍沃灃公司養(yǎng)殖的澳洲淡水龍蝦已接近收獲，預(yù)計8月中下旬就能起撈第一批。澳洲淡水龍蝦的市場收購價大約為40元/斤，衍沃灃公司養(yǎng)殖場每畝塘一年的澳洲淡水龍蝦產(chǎn)量可達(dá)1000斤，年均畝產(chǎn)可達(dá)40000元?！皩Ρ却迕裰梆B(yǎng)殖的四大家魚，每畝魚塘的產(chǎn)值大約能提升5~6倍。”
甘永堅告訴記者，目前市場對澳洲淡水龍蝦的需求量較大，衍沃灃公司的養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。接下來，他計劃向周邊養(yǎng)殖戶傳授澳洲淡水龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)，通過“公司+農(nóng)戶”方式，帶動周邊農(nóng)戶轉(zhuǎn)型致富，將范洲村打造成集育種、養(yǎng)成、流通于一體的澳洲淡水龍蝦生態(tài)基地，擦亮“騰龍范洲”品牌。
作為純農(nóng)業(yè)村，范洲村今后仍將致力引進(jìn)高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。林沃宏說，接下來，范洲村將著力完善生態(tài)養(yǎng)殖布局，繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)用地，達(dá)到連片整體規(guī)劃目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和輻射帶動農(nóng)戶致富；全村還要持續(xù)開展人居環(huán)境整治，清理村中衛(wèi)生死角黑點(diǎn)，解決亂堆放問題，努力創(chuàng)建宜居美麗范洲村。
文字|佛山市新聞傳媒中心記者李祥銳
編輯|黃昭賢
