早春三月，佛山法官盧軍暫別妻兒，遠(yuǎn)赴天山南麓，開(kāi)啟跨越千山萬(wàn)壑的援疆之旅。
與伽師群眾朝夕相處的日子里，他堅(jiān)持“訴前訴中調(diào)解，判后法官答疑”理念，既為群眾解“法結(jié)”，又為群眾解“心結(jié)”；在佛伽兩地法院“結(jié)對(duì)共贏”的雙向奔赴中，他用專業(yè)與智慧助力伽師法院實(shí)現(xiàn)審判工作提質(zhì)增效，將深厚情誼在邊疆的大地上延續(xù)。
一眨眼，援疆已過(guò)半年，盧軍始終用心、用情、用力澆灌伽師法治之花、民族團(tuán)結(jié)之花?！霸ぷ魇俏胰松淮坞y得的歷練，這段美好的時(shí)光將成為我人生中最寶貴的精神財(cái)富?！?/p>
盧軍（中）在伽師為案件當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
主動(dòng)請(qǐng)纓 把握一生難得的援疆機(jī)會(huì)
今年3月，廣東法院選派5名業(yè)務(wù)骨干到喀什法院和農(nóng)三師法院掛職交流，盧軍是這支隊(duì)伍里唯一來(lái)自佛山的法官。
“當(dāng)我在法院網(wǎng)站上看到申請(qǐng)報(bào)名援疆的通知時(shí)，立即決定報(bào)名參加，這個(gè)機(jī)會(huì)一生難得！”盧軍說(shuō)，多年前他聽(tīng)到廣東各地黨員干部參加援疆工作的消息，也設(shè)想過(guò)有朝一日能遠(yuǎn)赴邊疆。
在高明法院，盧軍是民一庭副庭長(zhǎng)，立過(guò)2次二等功、2次三等功，獲得過(guò)“佛山十杰法官”稱號(hào)，十多年的基層審判經(jīng)驗(yàn)和榮譽(yù)，給予了他報(bào)名援疆的底氣，“我在鄉(xiāng)政府工作過(guò)五年，有基層工作經(jīng)歷與法律工作背景，很適合到新疆基層去做群眾工作?！?/p>
從佛山高明到喀什伽師，跨越5000多公里，盧軍懷揣著一腔熱血踏上援疆路。初到新疆，盧軍被邊疆的遼闊與壯美所震撼，下定決心要在這廣袤的戈壁灘上，盡己所能為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)做貢獻(xiàn)。
在伽師縣法院，盧軍掛職副院長(zhǎng)，分管刑事、民事、行政及法庭工作，“說(shuō)干就干”，他埋頭扎進(jìn)新工作里。
聽(tīng)不懂維吾爾族語(yǔ)，他主動(dòng)向懂雙語(yǔ)的同事請(qǐng)教學(xué)習(xí)，在審理案件時(shí)請(qǐng)同事幫忙翻譯，連說(shuō)帶比畫地表達(dá)，逐漸解決了溝通上的困難；他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娫谠V訟時(shí)舉證能力普遍不足，為了做到程序公正、結(jié)果合理，幾乎對(duì)案件相關(guān)人員都開(kāi)展走訪調(diào)查，經(jīng)常工作到深夜12時(shí)。
作為援疆“新兵”，除了工作上的忙碌之外，來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷也讓盧軍深受感動(dòng)。“初來(lái)乍到難免有語(yǔ)言不通、環(huán)境不適的時(shí)候，但是大家真誠(chéng)相待，主動(dòng)跟我分享當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、溝通習(xí)慣等，我們每天一起交流、一塊奮斗，建立了深情厚誼?！北R軍很快就適應(yīng)了新疆的工作和生活節(jié)奏。
如我在訴 打開(kāi)心結(jié)比“就案判案”更重要
剛到伽師時(shí)，盧軍心里還是牽掛著萬(wàn)里之外的一宗未審結(jié)的案子。在離開(kāi)高明前，他已擬好判決書，但考慮到打開(kāi)當(dāng)事人心結(jié)帶來(lái)的法律效果和社會(huì)效果，遠(yuǎn)比“就案判案”來(lái)得更好。
他思慮良久，為76歲的當(dāng)事人張姨草擬了一份集資建房糾紛調(diào)解方案?！胺孔訉?duì)百姓來(lái)說(shuō)是很大的事，我還是想再努把力，找到一個(gè)雙方都滿意的調(diào)解方案?！痹谕瓿擅咳召熆h法院工作后，盧軍加班加點(diǎn)，遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)張姨與原告進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力，最終雙方同意補(bǔ)繳房款及利息，辦理好房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)，這起歷時(shí)多年的糾紛徹底化解。
圓滿辦結(jié)張姨的案件后，盧軍全情投入到伽師縣法院工作中，“在每一次信訪接待與判后答疑中，我讀懂了人民群眾期盼的眼神，對(duì)‘如我在訴’有了更深刻的體會(huì)?！?/p>
今年7月，70多歲的維吾爾族老伯又一次來(lái)到伽師縣法院的門口，堅(jiān)持要承辦法官給個(gè)說(shuō)法。盧軍了解得知，這已經(jīng)是老人家第三次來(lái)到法院。
半年前，老人兒子因病去世，還沒(méi)走出喪子之痛的他，被與兒子有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的人起訴，涉訴金額約3000元。伽師縣法院在厘清事實(shí)證據(jù)后，判決老人在繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)歸還借款給原告。
“兒子已經(jīng)去世了，如果這個(gè)錢他沒(méi)欠過(guò)，法院判下來(lái)要還，那他可太冤了。”老人家用著不標(biāo)準(zhǔn)的普通話，向盧軍表達(dá)了對(duì)判決結(jié)果的不滿。
隨后，盧軍召集負(fù)責(zé)這起案件的承辦法官和庭長(zhǎng)，一起為老人進(jìn)行判后答疑?！拔覀?yōu)槔先思艺襾?lái)了他兒子的手機(jī)聊天記錄，開(kāi)始向他一筆筆地理清轉(zhuǎn)賬記錄和借款語(yǔ)音，向他解釋的確存在借款行為?！狈ü賯兡托尼尫ㄎ隼?，老人焦躁的情緒漸漸緩和下來(lái)。
“我弄明白了，的確是欠了錢，該還的就要還?！?個(gè)多小時(shí)后，老人家最終理解和接受了法院的判決，當(dāng)場(chǎng)履行了全部案款。這起案件在盧軍和當(dāng)?shù)胤ü俚墓餐ο?，真正?shí)現(xiàn)了服判息訴。
從多元解紛角度出發(fā)，打開(kāi)當(dāng)事人心結(jié)的過(guò)程，正是讓當(dāng)事人體驗(yàn)司法溫度的過(guò)程。盧軍表示，法官只有把“如我在訴”理念真正落到實(shí)處，讓當(dāng)事人放下心理芥蒂，才能推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，真正維護(hù)社會(huì)安定，加強(qiáng)和鞏固民族團(tuán)結(jié)。
多點(diǎn)發(fā)力 以審判業(yè)務(wù)援助促進(jìn)提質(zhì)增效
援疆“造血”的意義遠(yuǎn)比“輸血”深遠(yuǎn)?！拔夷茏鲂┦裁?？”這是援疆期間盧軍問(wèn)自己最多的一句話。
他深知，要做優(yōu)做實(shí)人才智力援助，就要對(duì)對(duì)口法院實(shí)際需求進(jìn)行“深度畫像”。掛職副院長(zhǎng)的盧軍，花了2個(gè)月時(shí)間，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的工作流程與做法進(jìn)行調(diào)查研究，提出具體建議和舉措。
為了提高當(dāng)?shù)胤ü賹徟袠I(yè)務(wù)能力、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，他將高明法院每周一次法官論壇、每月匯編一期審判執(zhí)行實(shí)務(wù)資料選編等經(jīng)驗(yàn)帶去伽師，因地制宜引導(dǎo)伽師法官在辦好案件的同時(shí)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
“周五晚上固定用來(lái)討論疑難案件，對(duì)所有發(fā)改案件進(jìn)行總結(jié)分析，找問(wèn)題、明思路、補(bǔ)短板?！痹谟懻摪讣^(guò)程中，盧軍與當(dāng)?shù)胤ü俜窒斫涣鬓k案經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決審判實(shí)踐碰到的疑難問(wèn)題，對(duì)照法條進(jìn)行分析，讓每一名法官都講一下道理，講一下如何理解相關(guān)法條，爭(zhēng)取每一次都至少形成一個(gè)裁判觀點(diǎn)或經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)“授人以漁”不斷增強(qiáng)伽師審判工作提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力。
盧軍觀察到，伽師近七成民事案件屬于可適用小額訴訟程序的案件。對(duì)于這類事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單金錢給付民事案件，他帶頭推廣小額訴訟程序適用，加快案件辦理速度，爭(zhēng)取達(dá)到一審終審的效果，減輕當(dāng)事人的訴累，讓法官用更多的精力辦好疑難復(fù)雜案件。
同時(shí)，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件，他探索試行適用速裁程序?qū)徖聿⒂枰援?dāng)庭宣判，實(shí)現(xiàn)快審快結(jié)效果?！爱?dāng)庭宣判可以節(jié)省人力和時(shí)間，也能讓老百姓直接感受到公平正義?！北R軍認(rèn)為，公正與效率是法治社會(huì)的重要價(jià)值追求，當(dāng)庭宣判可以更好地發(fā)揮庭審的教育作用，讓當(dāng)事人對(duì)公平正義更加可觸可感。
在全院干警的共同努力下，今年以來(lái)，伽師縣法院案件上訴率和發(fā)改率良性向好，上訴率從12.63%下降到10.97%，一審判決發(fā)改率從1.104%下降到0.859%，將近80%案件調(diào)解結(jié)案。
一年援疆路，一生援疆情。“援疆工作關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家穩(wěn)定。”盧軍說(shuō)，在接下來(lái)的半年里，他將一如既往結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，服務(wù)黨委政府中心工作，用真情付出增進(jìn)民族感情，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好援疆工作，為伽師縣法院審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
文字 | 佛山市新聞傳媒中心記者唐格楨 通訊員呂慧敏
圖片 | 受訪者提供
編輯 | 朱韻耀
