2025年，根據(jù)省人大常委會統(tǒng)一部署，按照“集中一個月、履職貫全年”原則，市人大常委會組織開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動，促進代表密切聯(lián)系群眾，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

全市三級人大聯(lián)動、五級代表行動，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、百千萬工程、綠美佛山生態(tài)建設、增強民生福祉等，更好發(fā)揮代表主力軍作用，在謀發(fā)展、促和諧、辦實事上凝心聚力，為助力“再造一個新佛山”、打造踐行全過程人民民主市域樣板貢獻人大力量。

市人大常委會扎實開展“百千萬工程”專題詢問整改落實情況跟蹤監(jiān)督，以更大力度、更高質(zhì)量推進實施“百千萬工程”。圖為位于環(huán)兩江先行區(qū)內(nèi)的九江儒林灣。/梁平攝

產(chǎn)業(yè)革新  凝聚現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設合力

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是佛山高質(zhì)量發(fā)展的破題之策、戰(zhàn)略之舉、關鍵之為。

市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，把助力加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系強化人大監(jiān)督作為年度工作重點，印發(fā)實施《關于充分發(fā)揮人大在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的工作方案》，明確13項重點工作任務，通過上下聯(lián)動，舉全市人大之力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)布局“三箭齊發(fā)”，力促佛山建設成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的精彩樣本。

——做深專題視察。

5月，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級人大聯(lián)動，組織近百名五級人大代表深入基層，開展關于助力加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的代表主題活動。代表們深入廣東工業(yè)設計城、廣東德爾瑪科技股份有限公司等重點園區(qū)、企業(yè)開展專題視察，聽取市政府及相關部門的情況匯報，并結(jié)合視察情況，提出有針對性的意見建議。

專題視察后，市人大常委會整理匯總代表意見建議，形成書面報告專題報市委決策參考。報告認為，佛山經(jīng)濟基礎好、產(chǎn)業(yè)家底厚實、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有良好條件和明顯優(yōu)勢，但仍存在高技術制造業(yè)占比小、研發(fā)投入強度相對較低、高端人才緊缺等問題。報告建議要持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，深入實施培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動，讓佛山制造加速邁向“佛山智造”；要推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，大力實施“人工智能+”行動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要在優(yōu)化行政審批服務、便利市場準入等方面持續(xù)發(fā)力，打造更優(yōu)營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力。同時，市人大常委會黨組向市委建議，建立我市加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設聯(lián)席會議工作機制，與市政府密切協(xié)同，謀劃部署重點工作，會商解決工作中的問題，特別是跨部門、跨區(qū)域的重大問題，督促推動任務落實，齊抓共促合力。

——做精專題詢問。

專題詢問是增強人大監(jiān)督實效的有力舉措。近年來，市人大常委會通過精心組織開展專題詢問，有效實現(xiàn)“三個高質(zhì)量”（高質(zhì)量調(diào)研報告、高質(zhì)量專題片、高質(zhì)量詢問會），打造了具有社會影響力的佛山人大監(jiān)督工作品牌。

科技創(chuàng)新是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心支撐。今年，市人大常委會把以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為專題詢問的主題，10月份將聽取和審議市政府專項工作報告，并組織開展專題詢問。

目前，45名市人大代表已分為3個小組深入五區(qū)部分高等院校、科研機構和企業(yè)開展專題調(diào)研工作，力爭摸清家底，發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)并提出意見建議，包括深入推進“人工智能+制造業(yè)”融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”；一體推進招商引資和增資擴產(chǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；科學謀劃“十五五”時期現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強發(fā)展前瞻性等，為常委會專題詢問打好基礎，全面推動產(chǎn)業(yè)煥新升級。

——做實建議督辦。

今年人代會期間，代表提出32件涉及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的建議，其中《關于AI人工智能賦能佛山千行百業(yè)，助力實現(xiàn)“再造一個新佛山”的建議》等3件被確定為常委會重點督辦建議。

5月中旬，市長白濤就AI人工智能賦能佛山千行百業(yè)的建議辦理工作開展調(diào)研。他強調(diào)，要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，深入實施“人工智能+千行百業(yè)”行動計劃，加快構建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。7月上旬，市人大常委會主任胡鈦在開展代表建議督辦調(diào)研時也強調(diào)，要結(jié)合建議辦理工作，推動人工智能賦能產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，提升佛山制造智能化水平。

截至目前，通過全市上下共同努力，上述建議已全部完成辦理。

值得一提的是，今年根據(jù)市委的部署安排，市人大常委會領導充分發(fā)揮人大優(yōu)勢，注重與政府形成工作合力，深入推動紡織服裝、半導體芯片、新型電力系統(tǒng)裝備等重點產(chǎn)業(yè)招商，有效助力我市實現(xiàn)上半年招商引資總額1991.18億元，同比增長5.24%。

城鄉(xiāng)提質(zhì)  帶動“百千萬工程”走深走實

2025年是實現(xiàn)“百千萬工程”三年初見成效目標的重要節(jié)點。市人大常委會扎實開展“百千萬工程”專題詢問整改落實情況跟蹤監(jiān)督，通過持續(xù)深入的調(diào)研，組織代表集中視察和開展執(zhí)法檢查，以更大力度、更高質(zhì)量推進實施“百千萬工程”。

盛夏七月，熱浪翻涌?！敖ǔ珊笫欠耖_設夜診？”“醫(yī)療服務水平將得到怎樣的提升？”……三水區(qū)白坭鎮(zhèn)崗頭衛(wèi)生服務站擬建工地迎來區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表組成的視察組。這座占地超2277平方米的現(xiàn)代化服務站已啟動土地平整工作，代表們邊走邊看，邊聽邊問，針對項目建設發(fā)展提出了有針對性的意見建議。

這是白坭鎮(zhèn)人大扎實推進“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動，聚焦“百千萬工程”專題調(diào)研活動的一幕。

黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。在全市更多地方，人大代表當好“百千萬工程”的戰(zhàn)斗員、宣傳員、監(jiān)督員，帶動身邊群眾支持和參與“百千萬工程”。

從南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)到九江鎮(zhèn)再到西樵鎮(zhèn)，7月中旬，南海區(qū)人大常委會組織區(qū)內(nèi)各級人大代表開展助推環(huán)兩江先行區(qū)南海片區(qū)建設情況專題視察。

“環(huán)兩江先行區(qū)建設提出的‘科技創(chuàng)新+低碳生態(tài)’雙定位，為南海的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。”“環(huán)兩江先行區(qū)是南海激活生態(tài)稟賦，推動建設更具人文特質(zhì)的現(xiàn)代化活力新南海的重要契機?！薄韨兗娂娊Y(jié)合履職談感悟、謀未來。

與此同時，各區(qū)積極探索創(chuàng)新，通過數(shù)字賦能、發(fā)揮代表專業(yè)特長等，多形式靈活組織代表開展履職活動。如順德區(qū)人大與順德融媒合作推出廣播對話訪談節(jié)目《人大代表有嘢講》，圍繞搶抓環(huán)兩江先行區(qū)發(fā)展機遇，人大代表線上聽取聽眾、網(wǎng)友意見建議。

履職盡責  堅持生態(tài)先行打造綠美佛山

“健康、綠美的生活是群眾共同的向往和追求。”今年植樹節(jié)，順德區(qū)人大常委會、各鎮(zhèn)街人大積極開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動，發(fā)動人大代表與街道各級林長、體育健兒、師生代表等一同栽種樹木，通過植樹造林助力綠美佛山建設。

人大代表干勁十足，大家拿起鐵鍬鏟土、扶植樹木、添土澆水，齊心協(xié)力種下了一棵棵象征綠色希望的樹苗，祈愿春意滿園、綠美容桂。

高明區(qū)擁有省級保障性苗圃1個（區(qū)林科所苗圃），占地約55畝，規(guī)劃年培育及儲備苗木50萬株。5月中旬，高明區(qū)人大常委會組織人大代表開展專題調(diào)研，強調(diào)要優(yōu)先保障重點生態(tài)工程項目所需的良種供應，全力滿足綠美高明用苗需求。

今年以來，市人大常委會持續(xù)帶頭開展植樹造林活動，積極參與山上、山下、干線三大場所綠化，更好推動區(qū)、鎮(zhèn)街、村居增綠擴綠。

加快建設半城山水滿城綠的綠美佛山，要行動，更要制度。

3月，市人大常委會組織人大代表赴五區(qū)開展專題調(diào)研，深入鎮(zhèn)街、村居、園區(qū)、企業(yè)一線，詳細了解我市2024年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，針對存在問題，提出意見建議，寓監(jiān)督于支持與服務之中。

調(diào)研組強調(diào)，要持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境領域監(jiān)督，做好環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告的審議工作，做好相關法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，推動形成綠色低碳發(fā)展的長效機制。

此外，市人大常委會持續(xù)推動完善綠美佛山生態(tài)建設制度機制，優(yōu)化生態(tài)領域法治供給。今年以來，佛山大力貫徹實施《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》。該條例是立法法修改后，市人大常委會在“生態(tài)文明建設”領域制定的首部地方性法規(guī)。

發(fā)展為民  架起“連心橋”納民意聚民智

集中履職月伊始，市人大常委會及各區(qū)人大常委會領導以身作則，緊扣主題，帶頭深入一線，聚焦主題傾聽基層意見。

7月11日，市人大常委會主任胡鈦、副主任劉珊以人大代表身份，走進杏壇總商會人大代表聯(lián)絡站開展接待群眾活動。杏壇總商會人大代表聯(lián)絡站創(chuàng)新舉辦“人大代表產(chǎn)業(yè)議事會”，強化政企互動，聽民意謀發(fā)展的舉措獲得大家肯定。胡鈦表示，全市現(xiàn)有人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡站19個，實現(xiàn)五區(qū)全覆蓋。要總結(jié)推廣杏壇“人大代表產(chǎn)業(yè)議事會”做法，多聽企業(yè)呼聲、多獻惠企良策。

在禪城區(qū)張槎街道，張槎街道人大工委組織禪城區(qū)人大代表張槎聯(lián)組第三小組開展中心站議事會，通過“議事會+小組”形式，圍繞“助力新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“以科技創(chuàng)新引領建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“提升街道基礎教育教學”三大主題，開展專題座談。

一直以來，市人大常委會堅持把推進“人大代表聯(lián)絡站”“三化”建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，“有事找人大代表”“有意見到代表聯(lián)絡站提”……隨著代表進聯(lián)絡站聯(lián)系群眾活動的不斷深入、不斷完善，人大代表與群眾的距離越來越近、聯(lián)系越來越緊。

今年代表集中履職月，市人大常委會注重構建多層級聯(lián)動模式，形成代表履職整體合力。7月，全市373個代表聯(lián)絡站安排駐站五級代表4200余人次開展接待群眾活動440余次，覆蓋群眾5000余人次，收集群眾意見建議800余件，當前已辦結(jié)500余件。

同時，圍繞城市品質(zhì)提升、停車難、周邊交通問題等，全市32個鎮(zhèn)（街道）中心聯(lián)絡站共開展36場議事會，共有五級人大代表400余人次走進聯(lián)絡站，與群眾共同議事，推動解決群眾關切的熱點難點問題64個，有力推動落實把矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。

依托數(shù)字手段，市人大常委會還推動群眾“碼上見代表”，實現(xiàn)了代表與群眾溝通全天候零距離，讓一大批民生實事通過網(wǎng)上聯(lián)絡站這座“連心橋”，及時反映給黨和政府，把實事辦到老百姓的心坎兒上。

近段時間，面對突如其來的基孔肯雅熱疫情，市人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，及時迅速向五級人大代表發(fā)出《關于積極參與防控基孔肯雅熱疫情的倡議書》，積極號召人大代表以身作則，帶頭參與疫情防控工作，有效激發(fā)廣大群眾參與愛國衛(wèi)生運動的積極性，凝聚起干群攜手防控蚊媒傳染病的強大合力。

與此同時，市人大常委會全體領導干部下沉基層一線，積極參與滅蚊工作行動和防控宣傳活動，助力佛山堅決打贏疫情防控硬仗，全力保障人民群眾生命健康。

文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇

編輯丨朱韻耀