手機(jī)操作，足不出戶(hù)即可完成企業(yè)復(fù)工備案；使用小程序，可向政府申購(gòu)口罩解決防疫物資難題；申請(qǐng)扶持資金，最快2小時(shí)兌現(xiàn)；7天×24小時(shí)，享受全天候“不打烊”政務(wù)服務(wù)……在禪城區(qū)，越來(lái)越多的企業(yè)，通過(guò)搭乘政府大數(shù)據(jù)“便車(chē)”，順利走上復(fù)工復(fù)產(chǎn)正軌。

面對(duì)疫情，禪城區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依托全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)成果，充分調(diào)集數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，先后推出惠企服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)復(fù)工大數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)復(fù)工“一張圖”等平臺(tái)，對(duì)企業(yè)復(fù)工遇到的問(wèn)題進(jìn)行提前分析、科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)、高效、智慧抗疫助企，努力探索以大數(shù)據(jù)、信息化推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新路，深化大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用先行區(qū)建設(shè)。

搭建平臺(tái)覆蓋有廣度

從申報(bào)復(fù)工到申購(gòu)口罩　足不出戶(hù)解決復(fù)工難題

2月10日，禪城區(qū)企業(yè)拉開(kāi)了分批有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大幕。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)需要面對(duì)一系列的問(wèn)題。禪城區(qū)政數(shù)局結(jié)合企業(yè)復(fù)工服務(wù)小程序、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、法人“大數(shù)據(jù)池”，開(kāi)發(fā)了企業(yè)復(fù)工大數(shù)據(jù)平臺(tái)，集成了信息發(fā)布、復(fù)工備案、日常上報(bào)、需求調(diào)查、訴求直通等多種服務(wù)，打造疫情期間政府與企業(yè)不見(jiàn)面、非接觸的24小時(shí)有效聯(lián)系渠道。

禪城區(qū)政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)整合了各級(jí)政府關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)工的信息和政策，并分類(lèi)精準(zhǔn)推送給相關(guān)企業(yè)，讓企業(yè)做到“足不出戶(hù)”就可以及時(shí)了解疫情變化和復(fù)工政策。

企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)申報(bào)復(fù)工需求，政府據(jù)此及時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工計(jì)劃，提前預(yù)判企業(yè)復(fù)工可能存在的困難和影響因素，有效協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)“一對(duì)一”的主動(dòng)精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)為企業(yè)提供在線咨詢(xún)功能，通過(guò)無(wú)縫對(duì)接禪城區(qū)“一按靈”熱線，線上解答企業(yè)關(guān)于復(fù)工的各種問(wèn)題。

針對(duì)人員信息，平臺(tái)還可收集疫情重點(diǎn)地區(qū)抵返禪企務(wù)工人員信息，與禪城區(qū)疫情防控服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，建立務(wù)工人員的“一人一檔”管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工人員狀況，同時(shí)將相關(guān)人員信息共享給企業(yè)。

禪城區(qū)行政服務(wù)中心（智慧新城大廳）在疫情期間開(kāi)展線上全預(yù)約，圖為工作人員在指導(dǎo)市民網(wǎng)上辦理企業(yè)復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)。

為滿(mǎn)足企業(yè)防護(hù)物資的采購(gòu)需求，禪城區(qū)政數(shù)局依托惠企服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合大參林藥房，推出企業(yè)復(fù)工口罩預(yù)約系統(tǒng)，依靠信息化手段精準(zhǔn)為企業(yè)提供口罩申購(gòu)、提取服務(wù)，解決企業(yè)“一罩難求”問(wèn)題。

“上午在小程序上申購(gòu)，下午就拿到口罩了，真快！”作為禪城區(qū)首批成功向政府申購(gòu)口罩的企業(yè)，騰龍光學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人何琳點(diǎn)贊“禪城速度”。

應(yīng)用數(shù)據(jù)幫扶有準(zhǔn)度

隨時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)復(fù)工情況　提供精準(zhǔn)支持和服務(wù)

禪城開(kāi)發(fā)的多個(gè)平臺(tái)，成為企業(yè)復(fù)工的“利器”。在這背后，是禪城利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)加強(qiáng)研判，為企業(yè)防疫復(fù)工提供科學(xué)精準(zhǔn)決策支持的實(shí)踐。

通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)收集、匯總、分類(lèi)企業(yè)復(fù)工的相關(guān)數(shù)據(jù)，禪城區(qū)政數(shù)局利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行分類(lèi)多維度分析，提供全面詳實(shí)的報(bào)表，讓相關(guān)部門(mén)可隨時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)復(fù)工情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持、服務(wù)和監(jiān)管。

以企業(yè)每天報(bào)送用工情況為例，如一段時(shí)間內(nèi)該企業(yè)員工數(shù)量減少，則預(yù)示企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)可能存在困難，這時(shí)候企業(yè)復(fù)工大數(shù)據(jù)平臺(tái)將通知相關(guān)部門(mén)，對(duì)該企業(yè)主動(dòng)精準(zhǔn)幫扶。

此外，平臺(tái)收集到的企業(yè)困難及需求信息，將分類(lèi)匯總并提供給禪城區(qū)防控辦以及區(qū)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)，以分析企業(yè)復(fù)工時(shí)遇到的問(wèn)題和困難，實(shí)現(xiàn)普惠幫扶和定點(diǎn)幫扶一體化。

改革和提升在繼續(xù)。為了進(jìn)一步提升企業(yè)復(fù)工大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析能力和可視化水平，為更多統(tǒng)計(jì)分析決策工作提供數(shù)據(jù)分析支持，禪城區(qū)政數(shù)局還制作了企業(yè)復(fù)工地圖，將疫情防控信息與企業(yè)復(fù)工相關(guān)信息以“一張圖”的形式展現(xiàn)出來(lái)，幫助相關(guān)部門(mén)及時(shí)直觀地了解企業(yè)復(fù)工運(yùn)行情況和周邊地區(qū)的疫情防控情況，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提前研判企業(yè)復(fù)工運(yùn)行和落實(shí)防控措施將面臨的問(wèn)題和困難，實(shí)現(xiàn)預(yù)防式的精準(zhǔn)幫扶。

兌現(xiàn)扶持資金有速度

從申請(qǐng)到收到資金　最快2小時(shí)完成

3月1日，禪城區(qū)印發(fā)了“禪六條”，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，與企業(yè)同舟共濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。其中，住宿、餐飲、旅游等受疫情影響特別大的行業(yè)，被放在了首要扶持位置。3月10日晚，區(qū)文廣旅體局發(fā)布《積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持住餐旅行業(yè)堅(jiān)定發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》。

南風(fēng)古灶嘗到了《細(xì)則》的“頭啖湯”。在3月10日重新開(kāi)門(mén)迎客的第二天，景區(qū)就收到了禪城區(qū)政府發(fā)放的10萬(wàn)元“開(kāi)業(yè)紅包”，從申請(qǐng)至收到資金，只用了123分鐘，刷新了“禪城速度”?！霸谡吡Χ壬献黾臃ǎ谏暾?qǐng)手續(xù)上做減法，效率非常高。”南風(fēng)古灶景區(qū)負(fù)責(zé)人張瀅說(shuō)。

扶持資金的快速兌現(xiàn)，得益于禪城的扶持政策標(biāo)準(zhǔn)化改革。

 騰龍光學(xué)通過(guò)政府開(kāi)通的口罩申購(gòu)平臺(tái)，在半天內(nèi)拿到申購(gòu)的口罩。

2019年，禪城區(qū)作為佛山市扶持政策標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)區(qū)域，以營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，通過(guò)推行辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、審批標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)扶持政策從申請(qǐng)到兌現(xiàn)在2個(gè)月內(nèi)完成。2020年，各行業(yè)不同程度受到疫情的影響，禪城區(qū)從“標(biāo)準(zhǔn)再提升、推送更精準(zhǔn)”兩方面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，跑出扶持政策兌現(xiàn)的禪城“加速度”。

除了推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策申報(bào)網(wǎng)上辦、前置辦、容缺辦、一表辦等“不見(jiàn)面”辦理外，禪城區(qū)政數(shù)局按照“急用先行”的原則，根據(jù)禪城最新出臺(tái)的3個(gè)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，以禪城區(qū)法人庫(kù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，惠企服務(wù)平臺(tái)精準(zhǔn)匹配扶持企業(yè)范圍，依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，從16萬(wàn)市場(chǎng)主體7000萬(wàn)條數(shù)據(jù)中篩選出247家企業(yè)，共享和梳理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)據(jù)共9800多項(xiàng)數(shù)據(jù)，企業(yè)只需提交一張申請(qǐng)表，即可申報(bào)，大大精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，極大地提升了企業(yè)的體驗(yàn)感。

與此同時(shí)，禪城在全國(guó)率先探索實(shí)施“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”的扶持資金管理模式，將扶持資金審批權(quán)限下放到業(yè)務(wù)部門(mén)，由其直接審批撥付。僅此一項(xiàng)，就減少扶持資金審批三個(gè)環(huán)節(jié)，大幅壓縮審批時(shí)間1～2個(gè)月。此次“禪六條”首先推出的政策事項(xiàng)，企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申報(bào)當(dāng)日撥付。

政務(wù)服務(wù)關(guān)懷有溫度

線上線下齊開(kāi)弓　特事特辦優(yōu)服務(wù)

搭建平臺(tái)、快速發(fā)放扶持資金，從硬件上幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；疫情期間，禪城區(qū)政數(shù)局開(kāi)辟專(zhuān)項(xiàng)措施服務(wù)企業(yè)，從軟件上提振企業(yè)信心。

為配合禪城區(qū)政府“暖春行動(dòng)”計(jì)劃，禪城區(qū)政數(shù)局成立了專(zhuān)門(mén)的“建設(shè)隊(duì)”，依托惠企平臺(tái)，推出“暖企直通車(chē)”專(zhuān)欄，打造政府了解企業(yè)訴求的便捷渠道以及助力恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的抓手。

按照“暖春行動(dòng)”計(jì)劃，“暖企直通車(chē)”組建線上掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，采用“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)—責(zé)任部門(mén)聯(lián)絡(luò)員—經(jīng)科聯(lián)絡(luò)員—鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)員—企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”五級(jí)掛點(diǎn)方式，為企業(yè)提供信息推送、口罩預(yù)約、手續(xù)辦理、走訪排查等服務(wù)，全方位、多角度為企業(yè)排憂(yōu)解難。

禪城區(qū)行政服務(wù)中心也為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利，實(shí)行以網(wǎng)上辦、自助辦、預(yù)約辦為主，特事特辦等從簡(jiǎn)從快的工作模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化商事經(jīng)營(yíng)、工程報(bào)建等涉及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程。

以工程建設(shè)項(xiàng)目審批為例，目前企業(yè)可按照“前期咨詢(xún)、線上（窗口）預(yù)審、網(wǎng)上審批、免費(fèi)郵寄結(jié)果物”四個(gè)步驟完成“不見(jiàn)面”審批，企業(yè)無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)即可完成整個(gè)辦事流程。

特事特辦模式也開(kāi)辟了復(fù)產(chǎn)捷徑。此前，佛山市第四人民醫(yī)院委托廣州一家公司辦理《特種設(shè)備使用登記》業(yè)務(wù)，用于病人醫(yī)療救治必備物品——氧氣瓶的使用，區(qū)行政服務(wù)中心隨即會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)特事特辦綠色通道，安排專(zhuān)人全程跟進(jìn)，一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資料、容缺審批。第二天上午，企業(yè)即現(xiàn)場(chǎng)取得證件。

對(duì)民生工程、疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)項(xiàng)目，禪城區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)行從業(yè)務(wù)指導(dǎo)到審批結(jié)果寄出的“一條龍”代辦服務(wù)。挑選業(yè)務(wù)骨干和黨員成立專(zhuān)業(yè)代辦“突擊隊(duì)”，從業(yè)務(wù)咨詢(xún)、政策指引、線上預(yù)審、審批跟蹤到最后免費(fèi)郵寄結(jié)果物，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)通政務(wù)服務(wù)“直通車(chē)”。

在“突擊隊(duì)”的幫助下，佛山市龍光駿鑫房地產(chǎn)有限公司的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一次性完成了審批，從接收企業(yè)咨詢(xún)到郵政寄出結(jié)果物，全程僅用時(shí)4天。

數(shù)讀禪城大數(shù)據(jù)助企戰(zhàn)疫

1、復(fù)工小程序上線以來(lái)，登記復(fù)工注冊(cè)企業(yè)21252家，登記企業(yè)總?cè)藬?shù)52.3萬(wàn)人。

2、截至3月25日，企業(yè)通過(guò)企業(yè)復(fù)工大數(shù)據(jù)平臺(tái)申報(bào)訴求1582個(gè)，對(duì)1102家企業(yè)主動(dòng)幫扶。對(duì)接“一按靈”平臺(tái)自助下單受理企業(yè)咨詢(xún)397件，在線交流量有16196件。

3、“暖企直通車(chē)”支持掛點(diǎn)3089家“四上”企業(yè)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共掛點(diǎn)91家禪城重點(diǎn)企業(yè)，16名責(zé)任部門(mén)聯(lián)系人、536名鎮(zhèn)街聯(lián)系人已經(jīng)完成掛點(diǎn)企業(yè)分配。提交訴求1639個(gè)，解決訴求1598個(gè)。

4、口罩預(yù)約系統(tǒng)已為四個(gè)鎮(zhèn)街共20666家企業(yè)提供口罩申購(gòu)服務(wù)，申購(gòu)口罩共374.12萬(wàn)個(gè)。

5、截至3月24日，“禪六條”已到位財(cái)政資金4.2億元，完成社保退費(fèi)1.6億元，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資貸款11.6億元，受惠企業(yè)超3萬(wàn)家，企業(yè)最快一筆扶持開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼在申請(qǐng)后兩小時(shí)內(nèi)已完成支付，最長(zhǎng)最復(fù)雜的情況則只需要7個(gè)工作日。

6、禪城區(qū)行政服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事項(xiàng)215項(xiàng)、在線預(yù)約事項(xiàng)超1000項(xiàng)、通過(guò)線上渠道自助辦理的事項(xiàng)近300項(xiàng)，工程報(bào)建審批全程網(wǎng)辦。

原標(biāo)題：搭建平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)幫扶、快速兌現(xiàn)扶持資金

禪城以大數(shù)據(jù)助企戰(zhàn)疫復(fù)產(chǎn)

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文圖|記者黃群飛　通訊員鄭偉堅(jiān)

編輯|何欣鴻