佛山日報訊記者岑雪瑩通訊員佛司宣報道：5月14日上午，市司法局召開新聞發(fā)布會，通報2020年～2022年佛山市全面深化司法行政改革中的全面依法治市、法律援助、普法、律師行業(yè)黨建與行政立法等多項亮點工作。記者獲悉，公共圖書館管理、燃氣管理以及河涌水污染、流動人口居住登記等一批法規(guī)、規(guī)章有望在年內(nèi)出臺和公布。

立法五年來法規(guī)立法量排名第一

2015年5月28日，省人大常委會授予佛山市地方立法權(quán)，開啟了佛山法規(guī)規(guī)章的制定之路。圍繞市域社會治理現(xiàn)代化，市政府五年來向市人大常委會提請審議立法議案6部，制定政府規(guī)章11部。在廣東省新取得地方立法權(quán)的17個城市中，我市法規(guī)立法數(shù)量排名第一，規(guī)章立法數(shù)量排名第二，立法數(shù)量和立法質(zhì)量均得到了省人大常委會和省司法廳的充分肯定。佛山市政府立法工作圍繞“一堅持二聚焦三通過四宣傳”開展，為市域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

佛山市政府立法工作充分聚焦市委市政府中心工作，為“城市升級、治理行動計劃”及“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”立項、立規(guī)，提供制度基礎(chǔ)。同時，充分考慮群眾所想所需，將社會關(guān)切的圖書館管理、燃氣管理、幼兒教育管理、家庭服務(wù)業(yè)管理、嬰幼兒保育機構(gòu)管理等項目納入我市的規(guī)章制定計劃及政府規(guī)章項目庫，將養(yǎng)犬管理、物業(yè)管理、公共場所吸煙等需要更多立法權(quán)限的項目，以法規(guī)立法建議項目議案的形式提交給市人大常委會。五年來，佛山年度規(guī)章制定計劃共納入18項制定項目，9項預(yù)備項目，涉及市容環(huán)境、食品安全、寄遞物流、違法建設(shè)、停車場管理、電動自行車管理等多個領(lǐng)域；向市人大提交的年度法規(guī)立法建議項目共26項，納進人大立法項目庫19項，涉及歷史建筑保護、大氣污染防治、超限超載、物業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等方面。今年，流動人口居住登記、河涌水污染以及公共圖書館管理、燃氣管理等一批法規(guī)、規(guī)章也列入了今年的立法計劃當(dāng)中，爭取在計劃年度內(nèi)出臺。

用三年時間全面深化司法行政改革

新聞發(fā)布會上還發(fā)布了《佛山市全面深化司法行政改革實施方案（2020～2022年）》18項任務(wù)清單。

根據(jù)清單，佛山在全省率先建立市級調(diào)解協(xié)會的工作上，指導(dǎo)職能部門重點領(lǐng)域建立調(diào)解組織，組建佛山市調(diào)解專家?guī)?，發(fā)揮調(diào)解培訓(xùn)基地作用。同時，還會積極推進醫(yī)調(diào)委管理體制改革，由市調(diào)解協(xié)會作為主辦單位登記成立佛山市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，進一步規(guī)范全市醫(yī)療糾紛調(diào)解機構(gòu)的工作機制。清單還提到穩(wěn)妥推進仲裁制度改革，推進仲裁委員會獨立法人地位機制體制改革，激發(fā)仲裁機構(gòu)活力，拓展以房地產(chǎn)、建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)、銀行保險行業(yè)為重點的仲裁業(yè)務(wù)。

在普法工作上，市普法辦、市司法局近日印發(fā)了《佛山市開展普法依法治理“育品類、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作方案（2020~2022年）》，提出在“七五”普法收官與“八五”普法謀劃關(guān)鍵節(jié)點，通過八大系列活動實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，多部門多行業(yè)共同參與。

此外，貫徹執(zhí)行律師行業(yè)黨建工作三年行動“全統(tǒng)領(lǐng)”，市司法局、市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會、市普法辦將聯(lián)合開展“百千萬”送法進民企公益法律服務(wù)活動。

原標(biāo)題丨在廣東17個新取得地方立法權(quán)的城市中，佛山法規(guī)立法數(shù)量居首位 公共圖書館管理等年內(nèi)出臺規(guī)章

編輯丨梁曉琳