編者按
今年是每三年一次的全國文明城市復評和表彰年，為助力佛山奪取全國文明城市“三連冠”，高明立足實際，出臺《佛山市高明區(qū)奮奪全國文明城市“三連冠”工作方案》，實施九大工程，推動創(chuàng)文工作再上新臺階。
九大工程包括社會主義核心價值觀景觀建設工程、集貿市場綜合整治工程、老舊社區(qū)和背街小巷補短板工程、非建成區(qū)的鎮(zhèn)街綜合整治提升工程、校園文明創(chuàng)建提升工程、公共環(huán)衛(wèi)設施提升工程、母嬰設施建設提升工程、公共機構和窗口行業(yè)文明服務工程、交通秩序提升工程。
目前，九大工程的推進情況如何？各牽頭部門的工作開展是否順利？《文明周刊》將推出系列報道，逐一關注九大工程進度，敬請關注。
城市交通秩序與城市文明息息相關，更是群眾幸福感的直接體現(xiàn)。交通秩序不僅是衡量城市文明程度的一項重要指標，更是直接關乎老百姓切身利益的重要民生。
隨著高明電動自行車的快速普及，如何保證非機動車道與機動車道人車分離、各行其道？個別交通參與者交通安全意識薄弱，違反交通安全法規(guī)，如何通過引導教育，提升交通參與者的文明程度？
昨日，記者采訪交通秩序提升工程牽頭部門高明公安交警，了解交警部門如何針對目前存在的交通秩序問題對癥下藥，以本次交通秩序提升工程為契機，推動高明城市文明建設。
成立專班
重點整治違停違規(guī)駕駛
機動車車主為圖一時方便，將車停在人行道或狹窄的內街巷，甚至是道路的中央雙黃線上……這種不文明的違?，F(xiàn)象，不僅導致安全隱患的出現(xiàn)，更加劇了城區(qū)交通擁堵，同時也阻擋了消防通道，一旦遇到緊急情況，消防車輛將不能及時進出，可能會造成嚴重后果；電動自行車駕駛人不戴頭盔、逆行、闖紅燈、占用機動車道等交通違法行為，也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。
高明交警在校園周邊查處交通違法行為并進行交通安全宣傳教育。
“車輛惡劣違停以及電動自行車違規(guī)駕駛，是目前交警部門重點整治的兩大內容。同時，為助力佛山市奮奪全國文明城市‘三連冠’，高明交警抽調精干警力成立交通整治工作專班，由交警大隊領導班子輪值帶隊開展文明交通秩序整治大行動?！备呙鞴卜志贮h委委員、副局長梁志毅說。
根據行動安排，高明公安每周組織交警大隊和各派出所不少于100名警力，開展1至2次全區(qū)集中整治行動，每周各單位自行組織不少于40名警力開展1次區(qū)域行動，各級領導深入一線督導，結合逢周五全市集中整治摩托車、電動自行車道路交通安全專項行動、“一帶一盔”整治行動等，重拳出擊，嚴查嚴處各類重點交通違法行為。
今年1~6月，高明交警共查處各類交通違法行為30918宗，同比上升28.38%，查扣無牌無證摩托車7945輛，同比上升67.4%。隨著整治力度的加強，高明全區(qū)交通事故警情與去年同期相比下降了21.6%，受傷人數同比下降12.7%，整治行動有效減少了事故發(fā)生的數量。
警企聯(lián)動
從源頭治理交通違法行為
“這位先生請您靠邊停車?！痹谥懈鄢情T前的躍華路，一輛電動自行車因違規(guī)占用機動車道被交警攔截?！斑@是給您的《電動自行車駕乘安全手冊》，閱讀后可簽下交通安全承諾書。”在開展文明交通秩序整治大行動的同時，交警同樣兼顧宣傳教育。存在交通違法行動的電動自行車駕駛人可以選擇接受交警處罰，也可以選擇現(xiàn)場觀看交通安全教育視頻以及簽寫承諾書代替處罰。
“交通執(zhí)法，不能‘一罰了之’，執(zhí)法是為了更好地教育交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。以教育為目的查處行動，才能讓當事人明確交通法規(guī)，從而提升交通安全意識?！备呙鞴步痪箨牬箨犻L曾衛(wèi)強表示。
為了擴大受教育面，高明交警還與企業(yè)合作，在制度上推動區(qū)內企業(yè)加強對廠企員工的交通安全意識教育。
“員工駕乘摩托車或電動車不戴全包圍頭盔一律不準入廠、員工駕駛無牌無證摩托車一律不能入廠、不準員工酒駕，違者對當事人及其主管嚴肅追責，夜間上下班的員工必須穿上反光衣，反光衣由工廠統(tǒng)一為全體員工配備……”在高明交警的指導下，華興玻璃廠制定多條交通安全措施規(guī)定。多項交通安全治理措施落實后，工廠員工交通安全意識大大提高。近3年來，華興玻璃廠未發(fā)生過重大交通傷亡事故。
“高明交警與華興玻璃廠的警企聯(lián)動，能夠起到從源頭治理交通違法行為的作用，有著整治對象集中、落實效率高、見效明顯等優(yōu)勢?！痹l(wèi)強介紹，有了警企聯(lián)合整治涉摩涉電交通違法行為的樣本范例后，高明交警隨后又將該項管理經驗梳理總結出“三二一零”硬規(guī)定標準，形成文字材料進行推廣，并組織區(qū)內各大企業(yè)參觀學習，推動區(qū)內各企業(yè)強化涉摩涉電交通安全管理工作。其中，包括溢達、德方納米、金蘭集團等大型廠企在內的首批14家企業(yè)，均參與到經驗學習當中。
高明交警在更合鎮(zhèn)白石工業(yè)區(qū)附近設卡查車，整治交通秩序。
曾衛(wèi)強介紹，結合創(chuàng)文工作，高明交警還充分調動轄區(qū)派出所警務室資源，發(fā)揮網格化管理優(yōu)勢，由轄區(qū)派出所社區(qū)警長參與交通安全宣傳，全面鋪開“七進”宣傳工作，提升群眾的交通安全意識。
截至6月23日，高明交警部門已走訪1159家企業(yè)、612條村、52個社區(qū)、74所學校、5個駕校、67個機關單位、121229個家庭，對其進行交通安全宣傳教育，并通過高明公安官方微信公眾號開展7期“答交通安全問題 送安全頭盔”的線上活動推廣交通安全知識，實現(xiàn)交通安全宣傳多點開花，倡導群眾自覺遵守交通規(guī)則，安全文明出行。
科技加持
重點區(qū)域設置“治超電子警察”
在高明公安指揮中心，一塊大屏幕播放著高明各個交通重點位置的實時監(jiān)測畫面，各攝像頭24小時全天候發(fā)揮著“交通監(jiān)督員”的作用，抓拍摩托車不戴頭盔等交通違法行為，時刻督促交通參與者遵守交通法規(guī)。
“為進一步提升區(qū)內交通秩序，高明交警結合早前的交通隱患調研，不斷在交通事故多發(fā)點布置新的電子警察，部分路段還設置了車速顯示裝置，提醒司機注意限速?！痹l(wèi)強介紹，利用科技的力量，高明交警還聯(lián)合交通部門在重點區(qū)域設置“治超電子警察”，治超電子警察能瞬時識別貨車是否超載，讓“超限超載”無所遁形，降低交通安全事故風險。
攝像頭除了抓拍機動車的交通違法行為外，對行人的交通違法行為也同樣有監(jiān)督作用。
交警定期進企業(yè)廠區(qū)開展交通安全宣傳。
在滄江路與中山路平交路口，一名行人不顧安全闖紅燈橫穿馬線。此時，安裝在路口的攝像頭自動抓拍了全過程，并在路口中心的LED大屏幕上播放，屏幕上還有闖紅燈行人的面容特寫。這是高明公安推行的抓拍、曝光行人闖紅燈違法行為的組合裝置。
“相比以往的交通勸導教育方式，行人闖紅燈‘上大屏幕’曝光的方法有更大的勸導警醒效果，能夠進一步提升行人的交通安全意識，打造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境?！痹l(wèi)強說。
騎行電動自行車謹記“戴頭盔、靠右行、紅燈停、綠燈行”“安全帶、生命帶”“戴頭盔、靠右行”“走文明路、開文明車、做文明人、創(chuàng)文明城”……在荷城文華路、東華路、荷香路等主要路段的分隔護欄上，均裝設有交通安全宣傳標語牌，這樣的宣傳牌目前共有30塊，分別設置在中心城區(qū)主要路口。
曾衛(wèi)強表示，交通安全宣傳標語的設置在一定程度上起到警示作用，接下來，高明交警將聯(lián)合各派出所交警中隊、社區(qū)民警在30個居民小區(qū)懸掛文明交通宣傳橫幅。
此外，結合高明目前在全區(qū)范圍內開展的“交通秩序提升百日行動”，交警部門正在全面開展非機動車道通行環(huán)境集中整治行動，對非機動車道通行環(huán)境按照“一路一對策”的要求進行全面排查整治，確保主次干道及商業(yè)街區(qū)周邊道路交通信號燈、標志標線等交通管理設施設置規(guī)范，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完整。據統(tǒng)計，依托區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議機制，目前高明已完成交通安全隱患治理225處。
目前，交警部門已督請有關單位部門對全區(qū)交通標識標志標線、交通信號燈、電子抓拍設備等進行一次全區(qū)大普查。接下來，還將進一步完善交通設施建設，推動道路交通環(huán)境整治提升，補齊文明城市創(chuàng)建交通秩序管理短板，確保交通秩序在9月底前獲得較大提升。
來源|佛山日報
文|記者陳志業(yè)
圖|高明公安提供
制圖|王淼冰
編輯|何欣鴻
