5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來首部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。學(xué)好民法典、用好民法典,對有效推動民法典實施,更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益有著舉足輕重的作用。
回顧革命、建設(shè)及改革開放各個歷史時期,我們黨都高度重視民事法律的制定實施,陸續(xù)制定施行了涉及土地、婚姻、勞動、財經(jīng)等方面的多部法律。我們黨還于1954年、1962年、1979年、2001年4次啟動制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒有完成。黨的十八大以來,我們黨順應(yīng)時代發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要議事日程。在各方面共同努力下,經(jīng)過5年多工作,民法典終于頒布實施。
可以說,編纂民法典不僅是中國幾代人的夙愿,更是一個國家、民族走向繁榮強盛的重要象征和標(biāo)志,是中國法律傳統(tǒng)和法治信仰的生動寫照,是建設(shè)法治國家的重要工程,全面依法治國的里程碑。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有特殊和重要的地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律。
管子曰:“法者,天下之程式也,萬事之儀表也?!边@部民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。從疫情防控條例到高空墜物責(zé)任明確,從個人隱私保護到性騷擾界定,從婚姻家庭到遺產(chǎn)繼承,從柴米油鹽到衣食住行……民法典涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,同人民生產(chǎn)生活密不可分?!懊穹ǖ洹睂徸h通過以來,形成了“高空拋物”“設(shè)立離婚冷靜期”“未成年人遭性侵”等多個微博熱搜話題。事實上,老百姓關(guān)注民法典的熱度有多高,對法治保障當(dāng)下美好幸福生活的期盼就有多強。
鑒于此,如何讓民法典成為每個公民合法權(quán)益的“護身符”,是民法典實施的應(yīng)有之義。這需要全社會共同努力,以宣傳普法深度,行政執(zhí)法廣度,自覺守法溫度,結(jié)出法治“碩果”。
民法典要實施好,首要是“飛入尋常百姓家”,普法就是幫助群眾了解熟悉這本“社會生活的百科全書”。民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。這就要求普法工作要從充滿煙火氣的百姓生活入手,找到契合點,講百姓聽得懂的話。比如,《齊魯晚報》打造“民法典遇上四大名著”,生動形象地解釋了離婚冷靜期、肖像權(quán)、高空拋物等熱點法律知識;上海市司法局、上海市法宣辦以“人生之初”“成年之后”“成家置業(yè)”“養(yǎng)老繼承”四個專題,陸續(xù)推出民法典宣傳沙畫小視頻。
如果說普法工作之于民法典相當(dāng)于“沖鋒號”,那么,民法典之于依法行政,無異于為民事主體的民事權(quán)利披上了“鎧甲”。從這個意義上講,民法典的頒布與實施對依法行政提出了更高要求。其中,各級人大常委會要善于充分發(fā)揮立法監(jiān)督職能;各級政府要善于以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè);各級司法機關(guān)要善于以提高民事案件審判水平和效率來及時回應(yīng)社會關(guān)切……更為根本的是,各級各部門在履行職責(zé)、行使職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)以維護最廣大人民群眾的根本利益為指引,更好推進全面依法治國,更好保障人民權(quán)益,切實維護民法典權(quán)威。
“千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用?!毙麄骱?、貫徹好、執(zhí)行好、維護好民法典是全社會的共同責(zé)任,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),更是維護自身合法權(quán)益的法律武器。在宣傳普法“保駕”、行政執(zhí)法“護航”之下,全社會成員應(yīng)該以民法典為遵循,知法于心、守法于行,讓民法典的規(guī)章與精神融入日常生活,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力,讓民法典成為每個公民的“護身符”。
來源|佛山日報
文|覃劍 佛山市人大常委會辦公室理論宣傳科科長
編輯|何欣鴻