據(jù)新華社北京8月5日電 中共中央政治局7月30日召開(kāi)的會(huì)議,作出了一個(gè)重大判斷——中國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。這是中國(guó)最高決策層會(huì)議首次公開(kāi)作此判斷。
2017年的中共十九大首次提及“高質(zhì)量發(fā)展”,其表述為中國(guó)“經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
從“轉(zhuǎn)向”到“已進(jìn)入”,世界第二大經(jīng)濟(jì)體成功變軌,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其規(guī)模和影響堪稱(chēng)一個(gè)“大事件”。
“大”到“強(qiáng)”的必經(jīng)階段
無(wú)人駕駛,智能操控,全息影像……在第十七屆中國(guó)(長(zhǎng)春)國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)上,中國(guó)民族品牌“紅旗”推出多款令人耳目一新的高技術(shù)新車(chē)型。
受益于大膽的技術(shù)創(chuàng)新和顯著的性能擢升,紅旗今年前7個(gè)月銷(xiāo)量突破87500輛,同比增長(zhǎng)108%。這是其努力改變長(zhǎng)期落后于合資車(chē)的一個(gè)證據(jù)。
2018年,中國(guó)一汽發(fā)布新紅旗品牌戰(zhàn)略,以“中國(guó)式新高尚精致主義”為理念追求。
紅旗車(chē)品質(zhì)飛躍和技術(shù)鋪設(shè),是中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的一個(gè)縮影。
1978年改革開(kāi)放后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均9%以上高速增長(zhǎng),部分年份增速達(dá)兩位數(shù),創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上人口大國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的奇跡。然而,主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)的高速增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。
2012年的中共十八大報(bào)告提出,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。從這一年開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至中高速區(qū)間,并于2014年作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,之后形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的政策框架。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉世錦表示,從工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換符合規(guī)律,也有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,將主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全要素生產(chǎn)率提高,不斷推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。
二戰(zhàn)后,很多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始工業(yè)化進(jìn)程,但進(jìn)入高收入階段的僅有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體,其余落入了“中等收入陷阱”,這主要是因?yàn)槲刺幚砗酶咚僭鲩L(zhǎng)階段和高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)軌和持續(xù)。
2019年,中國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元,繼續(xù)向高收入國(guó)家行列挺進(jìn)。更重要的是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速增長(zhǎng)并達(dá)到可觀規(guī)模,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
這些都是中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的鮮明特征。
“高質(zhì)量發(fā)展階段,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由‘大’到‘強(qiáng)’的必經(jīng)階段。盡管今年以來(lái)遭遇新冠疫情全球蔓延沖擊,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。”吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心主任李政說(shuō)。
兩個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保障
走進(jìn)江西愛(ài)馳億維科技有限公司,可以看到兩個(gè)汽車(chē)工廠(chǎng),一個(gè)是現(xiàn)實(shí)版的,一個(gè)是云端數(shù)字化的。
目前該公司生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率已達(dá)80%。通過(guò)云端數(shù)字化的“孿生工廠(chǎng)”對(duì)實(shí)體車(chē)間進(jìn)行模擬運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)柔性設(shè)計(jì)和生產(chǎn),一條流水線(xiàn)可生產(chǎn)6款不同車(chē)型。
公司智能制造經(jīng)理譚虎生說(shuō),去年底第一款汽車(chē)上市后,已拿到來(lái)自歐洲市場(chǎng)的700臺(tái)訂單。
這是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展篇章的又一個(gè)細(xì)節(jié)敘事。
按照中國(guó)共產(chǎn)黨的既定時(shí)間表,2020年,中國(guó)將全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),并開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,邁向富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,中國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)讓位于質(zhì)量和效益提升,后者已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新中心,高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)是健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì),也是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“高質(zhì)量發(fā)展以是否有利于滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出的不平衡、不充分發(fā)展問(wèn)題,這與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)相一致?!蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程承坪說(shuō)。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,也意味著必須要有新的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)、關(guān)鍵性突破,要有適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境、新情況、新規(guī)律的頂層設(shè)計(jì)。
“要有持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有中短期和中長(zhǎng)期的平衡協(xié)調(diào),因?yàn)檫M(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,遇到的很多問(wèn)題將是中長(zhǎng)期的且前所未有的?!敝袊?guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春說(shuō)。
世界經(jīng)濟(jì)的更強(qiáng)勁“引擎”
今年4月,阿里巴巴集團(tuán)時(shí)隔11年重啟“春雷計(jì)劃”,推出一攬子措施幫扶外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓新國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
在其內(nèi)貿(mào)批發(fā)平臺(tái)上,每天有近700家外貿(mào)工廠(chǎng)開(kāi)始“云批發(fā)”拓客,一個(gè)月新增外貿(mào)工廠(chǎng)逾2萬(wàn)家,交易額逾220億。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)為困局中的外貿(mào)型工廠(chǎng)找到新的出路。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)來(lái)到了新的十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)抬頭,貿(mào)易和投資爭(zhēng)端不斷加劇,并與新冠疫情疊加,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和金融穩(wěn)定遭受擾亂和沖擊。
本次中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步明確,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。2012年至2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。
盡管推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)融合大勢(shì)并未改變,而且還會(huì)有“質(zhì)的提升”。
“強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,不是要封閉起來(lái)搞發(fā)展,而是為了更好地?cái)U(kuò)大開(kāi)放,更好地統(tǒng)籌開(kāi)放與安全、增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)的一種新模式?!眲⒃赫f(shuō)。
在世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之際,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的升級(jí)將催生中國(guó)與世界開(kāi)拓新的合作和互動(dòng)模式。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國(guó),為全球投資者提供了明確信號(hào):在中國(guó)尋求合作伙伴和開(kāi)拓市場(chǎng)都要以高質(zhì)量發(fā)展為行為特征。
2019年國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《新時(shí)代的中國(guó)與世界》 白皮書(shū)指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、增長(zhǎng)前景可期的中國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)期利好。
可以確信的是,隨著中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,中國(guó)自身和世界都會(huì)因此發(fā)生顯著變化。
原標(biāo)題:“世界經(jīng)濟(jì)大事件”:中國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段
編輯|何欣鴻