新華社北京8月25日電 從1.97億元到26927.09億元，GDP增長13000多倍；從最高樓僅有3層，到超過100米以上摩天大樓近1000棟；從創(chuàng)辦第一家股份制中外合資企業(yè)，到登記商事主體近320萬戶，穩(wěn)居全國大中城市首位；從貧窮落后的小漁村到先進制造業(yè)占比超過71%……40年間，從中國改革開放的“探路者”，到新時代的“示范區(qū)”，深圳書寫了世界城市發(fā)展史上罕有的奇跡，在這里改革創(chuàng)新大潮不斷噴涌。
“就是要到在中國改革開放中得風氣之先的地方，現場回顧中國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續(xù)推向前進?！?012年12月7日，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東，首站即來到深圳前海。2018年10月，在迎來改革開放40周年紀念前夕，總書記又一次踏足深圳。在這片改革前沿地，總書記向世人宣示改革不停頓、開放不止步的堅定信念。
深圳特區(qū)40年的巨變，是中國共產黨團結帶領億萬人民群眾掀起波瀾壯闊改革開放大潮，引領計劃體制到市場體制深刻變革壯舉的生動注腳，彰顯了中國道路的優(yōu)越性，有力證明了中國特色社會主義道路一定會越走越寬廣。
突圍：
標注中國道路邏輯起點
2020年，當全球不少城市仍飽受新冠肺炎疫情影響之際，深圳經濟率先“V”形反彈，疫情下的經濟成績單飄紅。上半年深圳地區(qū)生產總值12634.30億元，同比增長0.1%，在四大一線城市中率先轉正。
這一來之不易的成績單背后，是40年來改革開放與經濟轉型發(fā)展中厚積的力量，鍛造的以創(chuàng)新為底色的高質量發(fā)展熱土。
先進、智能已成為深圳制造的鮮明標簽，在超過1萬億元體量中，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占比分別達71.9%和66.6%；在第三產業(yè)中，現代服務業(yè)占比超過70%。
從建設全國首個民法主題公園到全國首個企業(yè)“秒批”系統上線啟用，得益于良好的營商環(huán)境，當前深圳的市場活力充分迸發(fā)。最新數據顯示，深圳登記商事主體近320萬戶，穩(wěn)居全國大中城市首位。
40年間，深圳已崛起為繼上海、北京之后經濟總量全國第三的現代化大都市。而在40年前，與香港山水相連的深圳還只是個貧窮落后的邊陲漁村，在地圖上難覓其蹤。
歷史不會忘記，1978年，深圳農民的年收入是134元，而一河之隔的香港新界農民的年收入卻是13000港元。對于深圳市龍崗區(qū)南嶺村老支部書記張偉基而言，那是“十屋九空逃香港，家里只剩老和小”的慘痛回憶，也是翻天覆地的艱難開始。
貧窮不是社會主義，社會主義必須擺脫貧窮。1978年底，黨的十一屆三中全會召開，作出了把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的重大歷史決策，開啟了改革開放的偉大探索。
1980年8月26日，第五屆全國人大常務委員會第十五次會議批準設置經濟特區(qū)，并通過《廣東省經濟特區(qū)暫行條例》，經濟特區(qū)在中國正式誕生，在人類史冊上鐫刻下中國共產黨一場歷史性的偉大覺醒。
中國大變革的號角轟然鳴響，歷史翻開了嶄新的一頁。
這并不是一場注定勝利、志在必得的輕松遠征，而是“殺出一條血路”的破釜沉舟，是“摸著石頭過河”的實事求是，是“敢為天下先”的勇敢突圍，是一條在無路中走出的新路、好路。
在石破天驚中實現突進，在敢為人先中尋求突破。無數開創(chuàng)性的舉措，就是從深圳的“冒天下之大不韙”，最后積累成為中國社會主義市場經濟的常識——
第一個進行分配制度改革；
第一個實行工程招標，創(chuàng)造一天蓋三層樓的奇跡；
第一個改革人事制度，凍結原有級別、工資等級，實行聘用制；
創(chuàng)辦第一家企業(yè)自辦的股份制銀行、第一家股份制保險公司、第一家股份制中外合資企業(yè)；
這一項項的“第一”，像一聲聲春雷，驚動神州大地。通過率先打破計劃經濟的重重壁壘、率先摸索建立社會主義市場經濟體制，深圳自身也獲得了快速發(fā)展。
彈指一揮間，滄海變桑田。
“世界上沒有哪個城市能夠趕上深圳的發(fā)展速度，這是中國通往世界的一個南大門?！泵绹袊鴨栴}專家傅高義在《向深圳學習》的序言中如此寫道。
生產力得到巨大釋放。從1979年的1.97億元到2019年的26927.09億元，深圳GDP實現歷史性飛躍，經濟總量超越香港，也超過瑞典、羅馬尼亞、奧地利等歐洲國家全國的經濟總量。
人民生活水平實現飛躍。按常住人口1253萬人計算，2018年深圳人均GDP達19.33萬元，約是全國平均水平的3倍，比1979年的人均606元翻了319倍，與韓國人均GDP基本相當。
城市面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。當初最高樓僅有3層，如今超過100米以上摩天大樓已有約1000棟，道路里程超過6000公里，地鐵通車里程297公里，擁有近千座公園、被譽為“公園之城”。
深圳走出的道路，成為“中國道路”最為濃墨重彩的一個縮影。
“從建立之初，深圳的改革就被賦予大膽地試、大膽地闖這一特色，形成了在統籌兼顧的原則下堅持‘特’區(qū)使命、不怕犧牲短期利益、敢于突破既有經驗的‘深圳模式’，而這也正是取得偉大成功的中國道路的邏輯起點?！鄙钲诖髮W原黨委副書記、教授陶一桃說。
在中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌看來，深圳為擺脫貧窮的社會主義勇敢先行探路居功至偉，這說明在中國特色社會主義的土地上是能夠長出現代化特大型城市的，特區(qū)姓“社”不姓“資”，社會主義不僅能夠擺脫貧窮，還能夠富起來，將來也能夠強起來。
探索：
社會主義市場經濟道路造就發(fā)展奇跡
2020年8月6日，世界500強企業(yè)戴爾集團在中國的首個全新項目落戶深圳，專為小企業(yè)提供產品零售、解決方案等一站式體驗。深圳擁有超過200萬家中小企業(yè)，占總企業(yè)量的99.6%，這也是吸引戴爾項目落戶深圳的重要原因。
“我們看好深圳公開透明、國際化、法治化的營商環(huán)境，深圳市政府對知識產權保護高度重視。接下來還會有一系列投資計劃。我們對深圳和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展充滿期待。”戴爾科技集團全球資深副總裁王利軍說。
戴爾只是眾多看好深圳投資前景的外資企業(yè)之一。數據顯示，僅今年以來，深圳新設立外資企業(yè)就近2000家，實際使用外資金額超過40億美元。
這片面積不大的土地儼然成為誕生世界級企業(yè)的“夢工廠”。一個并不具備強大科研資源的城市，不僅擁有招商、平安、中集、萬科等傳統行業(yè)的巨頭，也出現了華為、中興、騰訊、比亞迪等全球知名企業(yè)。
“用腳投票”的企業(yè)如春筍般涌現，這就是對市場經濟土壤最生動的注腳。這是“一根注入外來經濟因素對傳統經濟體制進行改革的寶貴試管”，是“在計劃經濟最薄弱的地方生長出來的市場經濟的綠洲”。
1981年，深圳蛇口工業(yè)區(qū)門口矗立起一塊醒目的標語：“時間就是金錢，效率就是生命”。披荊斬棘的解放思想之路越拓越寬，背后一系列制度變革、一系列觀念更新、一系列毅然行動形成巨大合力，開啟一段歷時40年的上下求索。
回顧這段不平凡的歷程，如果沒有1987年鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的政策，就沒有今天華為、騰訊等企業(yè)的茁壯成長。如果沒有一系列從計劃到市場的突圍，就沒有今天的“深圳奇跡”。
率先進行土地管理體制改革，敲響新中國成立以來土地使用權公開拍賣的第一槌；率先實行招聘錄用、競爭上崗、合同用工，首開勞動力商品化的先河；率先進行外匯管理體制改革； 發(fā)行新中國第一張股票，開我國發(fā)展資本市場之先河……
從外商投資企業(yè)改革，到商業(yè)流通體制改革、外匯管理體制改革……要在市場經濟體制中趟過一條河，就需要無數石子鋪成的路：需要創(chuàng)新融資制度，需要改變投資管制，需要引進競爭機制，需要改革外匯管理體制，需要突破土地管理模式，需要改變工資決定和福利分配機制，需要改變商品的計劃定價機制，需要引進新的激勵模式……今天我們在中國經濟中觀察到的很多新體制，幾乎都能在深圳找到影子。市場經濟的制度力量和小政府的大力量的有機結合在這片土地上釋放出最大的能量。
深圳的發(fā)展奇跡，歸功于堅持市場取向的社會主義經濟體制改革帶來的制度紅利。正是這樣的體制先行先試優(yōu)勢，使深圳匯聚天下英才、搭建創(chuàng)造平臺，唱出時代大戲。
深圳的發(fā)展奇跡，揭示出了中國特色獨特的現代化道路，同時又以其路徑選擇的正確性和發(fā)展的輝煌，推動了中國社會主義市場經濟體系的確立發(fā)展與完善，加快了實現現代化的時代腳步，擲地有聲地證明了中國道路的正確性。
轉型：
創(chuàng)新驅動引領改革之路披荊斬棘
今天，人們談論深圳，早已不再是“三來一補”“貼牌加工”“模擬仿制”，而是平均每平方公里有5.6家國家級高新技術企業(yè)、平均每天有51件發(fā)明專利獲得授權、全社會研發(fā)投入占GDP比重超過4%……
“特區(qū)中的特區(qū)”前海，近5年每年平均誕生超過3萬家企業(yè)，累計推出制度創(chuàng)新成果超過300項，成為新一輪改革開放的先行者。被稱為“全國首家互聯網銀行”的微眾銀行就是前海改革創(chuàng)新的產物。該行行長李南青說，微眾銀行貸款客戶中，79%為大專及以下學歷，73%的貸款總成本低于100元，有效用戶總數已經超過2億人。
聯合國知識產權署2019年發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數》顯示，深圳-香港地區(qū)位居全球創(chuàng)新城市的第二位，已連續(xù)三年排名全球第二，僅次于東京-橫濱地區(qū)。
當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，深圳以標志性的創(chuàng)新驅動，成為中國經濟轉型升級宏大敘事中的最新注腳。
但探索的路上從來都是荊棘叢生、摸著石頭過河。經濟學家總結的中國經濟改革策略經驗中，“試驗改革”成為最沒有異議的概念之一。而“試驗改革”并非僅僅是“錯了再試”的經驗主義，更是一個又一個不斷創(chuàng)新不斷突破的主動求索的進程。
1992年，黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制的改革目標，經濟特區(qū)優(yōu)惠政策時代逐漸謝幕，深圳由“探路者”回歸為普通奔跑者。但深圳沒有放慢自己的腳步。隨著社會主義市場經濟建設在全國的全面推開，深圳從“單項改革”邁向“綜合改革”的深水區(qū)。
面對“特區(qū)不特”的考驗，面對“四個難以為繼”的發(fā)展難題……深圳刀口向內，換擋轉型，將率先引領、爭取主動的改革精神一以貫之：90年代中期，將高科技企業(yè)打造成深圳的支柱產業(yè)；2000年率先從加工貿易向高新技術轉型；2008年率先布局生物技術、新能源、互聯網等首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)；2009年率先布局新一代存儲處理技術、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興產業(yè)；2013年率先培育生命健康、可穿戴設備等未來產業(yè)……
“90%高新科技成果在企業(yè)產生，90%專利由企業(yè)研發(fā)，90%高端人才在企業(yè)工作，90%研發(fā)資金靠企業(yè)投入?！边@是深圳的許多企業(yè)家和經濟學者迄今依然會津津樂道的“四個90%”。
2018年2月，深圳出臺營商環(huán)境改革“20條”。對標新加坡和香港等發(fā)達國家和地區(qū)，以世界銀行營商環(huán)境評價體系為參照，通過百余項強有力的改革來營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。近年來，不斷通過法治厘清政府和市場的邊界，推進營商環(huán)境改革，深圳優(yōu)化營商環(huán)境法律條例即將實施，外商投資準入限制措施減少近三分之二，政府服務不斷優(yōu)化……
“深圳以率先創(chuàng)新的實踐和優(yōu)先發(fā)展高科技產業(yè)的選擇，首先推動增長方式轉變，印證了創(chuàng)新是一個國家可持續(xù)發(fā)展和持久繁榮的生生不息的源泉。”陶一桃說。
如今，一棟棟嶄新的高樓大廈已拔地而起，在鱗次櫛比的高樓掩映中，曾經的地標建筑國貿大廈已顯得有些陳舊，它的高度早已被超越，但它所象征的“深圳速度”卻仍激勵著深圳續(xù)寫奇跡。
前行：
勇立潮頭開啟中國道路新征程
如今，從力促灣區(qū)深度融合發(fā)展的先行者，再到筑牢基礎、打造先行示范區(qū)“中國之治”樣板間，中國的深圳已成為“世界的深圳”，成為筑牢意識形態(tài)的“重要陣地”、引領科技發(fā)展的“全球引擎”、展示中國形象的“最佳窗口”。
“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”——十九大報告中的這句話，既是時代的宣示，更是人民的心聲。
從打開“一扇窗”，到打開面向全世界的“大門”。繼深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區(qū)設立后，1984年我國宣布14個沿海城市對外開放，1988年海南改制為省并劃定為經濟特區(qū)，1990年宣布開發(fā)上海浦東，2013年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)正式成立，2020年海南自由貿易港掛牌設立……一座座城市勾勒出中國改革開放的大棋局。
“就是要到在中國改革開放中得風氣之先的地方，現場回顧中國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續(xù)推向前進。”2012年12月7日，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東，首站即來到深圳前海。
2018年10月，在迎來改革開放40周年紀念前夕，總書記又一次踏足深圳。面對時代之變，重申推進改革開放的堅定決心。
黨的十八大以來，深圳按照中央決策部署，結合自身實際，以重點領域改革牽引帶動全面深化改革，注重落實中央的頂層設計，強化改革的系統性、整體性、協同性，推進經濟領域重點改革、供給側結構性改革、生態(tài)文明體制改革，持續(xù)推進謀求高質量發(fā)展。
2019年8月，中共中央、國務院下發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，這意味著中央寄望深圳從過去的“單項冠軍”變成“全能冠軍”，意味著深圳要作為國家“戰(zhàn)略代表隊”在全球城市競爭中率先沖刺。深圳逐條對照意見制定行動方案，明確了2019~2025年建設先行示范區(qū)的127項具體任務，開啟全方位先行示范、走向未來“無人區(qū)”的新征程。
2020年8月26日，深圳特區(qū)將迎來40周歲的生日，先行示范區(qū)建設也剛滿周年。在這個特殊的歷史時刻，回望深圳、回望中國這段不凡歷程，更加深切體會到改革開放對于邁入新時代的中國，既有深刻的歷史意義，又有深遠的未來昭示。
“40年來，深圳的發(fā)展為中國特色社會主義不斷成長壯大提供了一個真實樣板，為中國特色社會主義贏得了極大的尊嚴榮譽，也為堅持中國特色社會主義‘四個自信’增加了底氣?！睆堈急笳f，“深圳奇跡”不是喊口號喊出來的，真正體現了馬克思主義中國化與中國國情相結合，并在中國大地上得到了進一步的創(chuàng)新和發(fā)展。
如今，站在改革開放40年后的全新時代方位，作為擁有自貿區(qū)、灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)等多重身份的特區(qū)，還將續(xù)寫“深圳奇跡”，努力建成社會主義現代化強國的城市范例，為建設強起來的新時代中國特色社會主義繼續(xù)擔負起“探路先鋒”的重任，勇立潮頭開啟中國道路新的征程。
編輯|何欣鴻
