近日，南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局27名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一起從法院乘車返回單位，車上大家都陷入了沉思。原來(lái)，他們一行剛從該單位原黨組成員、副局長(zhǎng)盧某涉嫌貪污罪、受賄罪的庭審現(xiàn)場(chǎng)歸來(lái)。

“黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)肅穆，當(dāng)事人的痛哭悔恨，讓每個(gè)人的心靈都受到了震撼?！蹦虾^(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)黃聲件說(shuō)。

這是佛山開(kāi)展“以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)”（以下簡(jiǎn)稱“以案四說(shuō)”）警示教育工作的一個(gè)側(cè)面。

今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于做深查辦案件“后半篇文章”、做實(shí)同級(jí)同類干部警示教育的部署要求，佛山市紀(jì)委監(jiān)委深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮典型案例警示、震懾、教育作用，用身邊事教育身邊人，在全市開(kāi)展“以案四說(shuō)”常態(tài)化警示教育活動(dòng)，既劃出紀(jì)律“紅線”，又督促以案促改，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前，首批已選取14個(gè)典型違紀(jì)違法案件，由案發(fā)單位組織開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育工作。

佛山市紀(jì)法教育基地第四展廳內(nèi)的主題是肅貪清污警鐘長(zhǎng)鳴。/佛山日?qǐng)?bào)記者王澍攝

用身邊事教育身邊人 警示教育活起來(lái)

“身邊人、身邊案最為直接、震撼，多方式、多角度、常態(tài)化做實(shí)同級(jí)同類警示教育，可以警醒全體黨員干部牢記底線紅線，勿存僥幸心理?！秉S聲件深有感觸。

這個(gè)感慨源于去年發(fā)生的南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局盧某等系列腐敗窩案。由于該案件查處時(shí)正值機(jī)構(gòu)改革不久，牽涉人員廣、涉案金額大，給整個(gè)南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工很大的觸動(dòng)。今年6月，該案納入市紀(jì)委監(jiān)委“以案四說(shuō)”警示教育范圍。

除了現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)“身邊人”的庭審，南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還召開(kāi)“以案四說(shuō)”警示教育大會(huì)，全局164名黨員干部集體參加學(xué)習(xí)。會(huì)議通報(bào)了盧某等人違紀(jì)違法事實(shí)，分析問(wèn)題發(fā)生的原因，用身邊事教育身邊人，要求全體人員吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變防線。

在佛山市國(guó)資系統(tǒng)，“以案四說(shuō)”警示教育工作也動(dòng)起真格。近年來(lái)，市國(guó)資企業(yè)發(fā)展迅速，但也發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件。圍繞這些案件，市國(guó)資委多次召開(kāi)黨工委擴(kuò)大會(huì)議和專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市委、市紀(jì)委以案促改文件，剖析市國(guó)資系統(tǒng)典型案例發(fā)生原因和教訓(xùn)，組織市國(guó)資委班子成員、中層干部參加市國(guó)資委原黨工委書記、主任馮俊柏涉嫌職務(wù)犯罪案件庭審旁聽(tīng)，通過(guò)身邊人、身邊事警示系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，警鐘長(zhǎng)鳴。

今年6月，佛山市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)”警示教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育案件的適用范圍：本地區(qū)本單位發(fā)生了嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問(wèn)題、涉黑涉惡腐敗、民生和扶貧領(lǐng)域腐敗以及其他具有重要警示教育價(jià)值的案件，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育。

在警示教育活動(dòng)中，案發(fā)單位要開(kāi)展“四個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作，即召開(kāi)一次警示教育大會(huì)、組織一次專題民主生活會(huì)、開(kāi)展一次教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、組織一次家庭助廉教育活動(dòng)等。此外，對(duì)開(kāi)展“以案四說(shuō)”的案件，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編發(fā)案件警示教育材料，提供給受處分人員所在單位。

以案促改 干事創(chuàng)業(yè)精氣神更足了

《意見(jiàn)》明確提出，“以案四說(shuō)”旨在深化以案促改、推進(jìn)標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮典型案例警示、震懾、教育作用，用身邊事教育身邊人，不斷增強(qiáng)黨員干部崇德向上、遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

為深化以案促改，針對(duì)案件暴露的問(wèn)題，市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察工委認(rèn)真研究整改措施，督促各職能部門列出整改計(jì)劃表，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，積極開(kāi)展整改。

“現(xiàn)在廉潔從業(yè)氛圍越來(lái)越濃厚，最直觀的一個(gè)數(shù)字就是在案件發(fā)生后，市屬國(guó)資系統(tǒng)的信訪舉報(bào)數(shù)同比下降70%。”市國(guó)資委黨工委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記李國(guó)良表示，國(guó)資國(guó)企將推動(dòng)國(guó)資改革發(fā)展作為“以案四說(shuō)”、以案促改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，面對(duì)新冠肺炎疫情不利影響，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)。

今年上半年，佛山市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到138.54億元，同比增長(zhǎng)7.16%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率下降了1.93個(gè)百分點(diǎn)。

在南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，以案促改和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面成效也很明顯。該局在食品安全監(jiān)管、商事登記跨境通辦、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等工作中主動(dòng)作為，積極創(chuàng)新探索叉車安全監(jiān)管、集貿(mào)市場(chǎng)駐場(chǎng)監(jiān)管、野生動(dòng)物凍體無(wú)害化處理等工作，并在疫情防控期間出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三項(xiàng)措施，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

“我們要以案為鑒，時(shí)刻堅(jiān)守廉潔自律底線，清清白白做人，干干凈凈做事，樹(shù)立‘真干事、干真事、實(shí)干事、干實(shí)事’的鮮明導(dǎo)向，腳踏實(shí)地干一些讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，沉下心來(lái)做一些為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、贏民心的好事?！?月3日，在南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)“以案四說(shuō)”警示教育大會(huì)上，該局黨組書記許兆輝在“守底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能”的專題黨課上如是說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南海區(qū)新增市場(chǎng)主體較去年同期仍有上升，各類市場(chǎng)主體總量達(dá)34萬(wàn)多戶，呈現(xiàn)良好向上發(fā)展態(tài)勢(shì)。

目前，其它案發(fā)單位也正抓緊落實(shí)“以案四說(shuō)”警示教育工作。下一步，佛山市紀(jì)委監(jiān)委將督促案發(fā)單位黨委（黨組）切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專人推進(jìn)落實(shí)、全體黨員干部積極參與的工作機(jī)制，用好典型案例，把自己擺進(jìn)去講透徹問(wèn)題，將“以案四說(shuō)”警示教育工作作為劃清紀(jì)律“紅線”、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手。

鏈接：“以案四說(shuō)”警示教育規(guī)定動(dòng)作

（一）編發(fā)一份嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育材料。對(duì)開(kāi)展“以案四說(shuō)”的案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編發(fā)警示教育材料，注重以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，讓被教育者增強(qiáng)道德、紀(jì)律、法律觀念。

（二）召開(kāi)一次警示教育大會(huì)。黨紀(jì)政務(wù)處分決定在受處分人員所在黨支部宣布后，受處分人員所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織本單位黨員干部召開(kāi)警示教育大會(huì)，由處分決定機(jī)關(guān)或委托受處分人員所在單位黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)通報(bào)案情。

（三）組織一次專題民主生活會(huì)。受處分人員是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，所在單位黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)或結(jié)合年度民主生活會(huì)開(kāi)展剖析和警示教育。

（四）開(kāi)展一次教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。受處分人員所在單位應(yīng)當(dāng)在收到黨紀(jì)政務(wù)處分決定6個(gè)月內(nèi)組織本單位黨員干部赴市紀(jì)法教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，重點(diǎn)組織聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法或觀看受處分人員庭審現(xiàn)場(chǎng)節(jié)選錄像等。

（五）組織一次家庭助廉教育活動(dòng)。受處分人員所在單位應(yīng)當(dāng)向家屬延伸警示教育工作，開(kāi)展家庭家教家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部家屬共筑家庭廉潔防線。

原標(biāo)題丨佛山做深查辦案件“后半篇文章”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐 用好“以案四說(shuō)”警示教育　劃出“紅線”激勵(lì)作為

來(lái)源丨佛山日?qǐng)?bào)

記者丨路帥

通訊員丨佛紀(jì)宣

編輯丨鐘靜文