從2020年10月開(kāi)始，用三年時(shí)間，開(kāi)展各類(lèi)政策宣講活動(dòng)100場(chǎng)以上，主動(dòng)上門(mén)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)1000家以上，每年培訓(xùn)企業(yè)人員10000人次以上……

秋風(fēng)送爽，暖企正當(dāng)時(shí)。在2020年“全國(guó)質(zhì)量月”之際，《佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展佛山“品質(zhì)工程”暖企三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱佛山“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃）今日正式發(fā)布。這也是佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局再一次率先在全省乃至全國(guó)推出創(chuàng)新舉措。

精準(zhǔn)找問(wèn)題，靶向解難題。圍繞“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”的工作理念，佛山市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將從質(zhì)量入手，以企業(yè)問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，以暖企行動(dòng)為抓手，制定22個(gè)精準(zhǔn)“服務(wù)包”，組織“百千萬(wàn)”系列活動(dòng)，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三年行動(dòng)打造“品質(zhì)工程”

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從中央到省市都高度重視高質(zhì)量發(fā)展并提出要求。佛山以制造業(yè)立市，但制造業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題仍然較為突出。去年底召開(kāi)的全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)明確提出，實(shí)施“品質(zhì)工程”，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)最高最好最優(yōu)，著力打造“中國(guó)制造”品質(zhì)標(biāo)桿。

于佛山制造企業(yè)而言，高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)在于做高質(zhì)量的好產(chǎn)品。如何急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？在去年佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組一次“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)中，黨組成員進(jìn)行了思路碰撞，暖企行動(dòng)計(jì)劃就此有了雛形。

為了讓服務(wù)更精準(zhǔn)、對(duì)接更到位、幫扶更有效，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局還專(zhuān)門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施“品質(zhì)工程”開(kāi)展政策評(píng)估，通過(guò)實(shí)地、電話、問(wèn)卷等多種方式，向佛山市13個(gè)部門(mén)、50家企業(yè)展開(kāi)深度調(diào)研，全方位了解企業(yè)需求。

在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的新形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)一年多籌備的“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)。

佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李燦表示，佛山市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在全省乃至全國(guó)探索性出臺(tái)佛山“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃，目的就是要將國(guó)家和省市的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，將企業(yè)的困難解決在實(shí)處，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供具體抓手，為創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市提供具體支撐。

聚焦企業(yè)最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，佛山“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃將市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)職能進(jìn)行整合，強(qiáng)力推出22個(gè)暖企“服務(wù)包”，包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面內(nèi)容，量身定制服務(wù)項(xiàng)目，著力解決企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)中遇到的各種困難，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

開(kāi)展“百千萬(wàn)”系列活動(dòng)

佛山“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃將從今年10月份開(kāi)始正式實(shí)施，到2023年10月結(jié)束。佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、總工程師任偉青介紹，組織“百千萬(wàn)”系列活動(dòng)，即百場(chǎng)政策宣講、千企上門(mén)服務(wù)、萬(wàn)人專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，是未來(lái)三年的重點(diǎn)任務(wù)。

“百場(chǎng)政策宣講”活動(dòng)，第一步將全面梳理我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策措施，整理形成《佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策匯編》，免費(fèi)發(fā)放給廣大企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善和出臺(tái)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭的扶持辦法、工作政策等文件。在此基礎(chǔ)上，以各種形式宣傳解讀暖企政策和措施，提高廣大企業(yè)和社會(huì)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的知曉率，計(jì)劃每年面向全市制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展30場(chǎng)以上暖企政策解讀宣貫活動(dòng)。

“千企上門(mén)服務(wù)”活動(dòng)同樣分兩步進(jìn)行。第一步是制定暖企行動(dòng)“服務(wù)包”，結(jié)合我市制造業(yè)實(shí)際，緊扣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能，大力實(shí)施“以質(zhì)取勝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌帶動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略，編制我市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升“服務(wù)包”，形成暖企行動(dòng)“組合拳”，經(jīng)過(guò)分類(lèi)、匯總、篩選，整合成22個(gè)“服務(wù)包”，每個(gè)“服務(wù)包”都有具體的工作內(nèi)容和要求。

第二步是把這些“服務(wù)包”主動(dòng)送上門(mén)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)劃全市每年選取330家以上制造業(yè)企業(yè)作為幫扶對(duì)象，及時(shí)宣傳和推介市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)暖企“服務(wù)包”，準(zhǔn)確掌握企業(yè)面臨的問(wèn)題和實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)選擇合適的服務(wù)項(xiàng)目，為不同的企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)菜單，形成一張張暖企“服務(wù)工單”，以市、區(qū)局單獨(dú)上門(mén)或聯(lián)合組隊(duì)的形式，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員參與，組成多個(gè)“工作服務(wù)隊(duì)”，帶著“服務(wù)工單”主動(dòng)上門(mén)，與企業(yè)人員面對(duì)面溝通，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，實(shí)施“靶向治療”，為企業(yè)提供全方位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)幫扶。

“萬(wàn)人專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng)，將綜合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能，為不同類(lèi)型企業(yè)人員定制專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)課程，企業(yè)可以任意選擇適合自身發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目，真正做到因地制宜、因材施教，計(jì)劃每年培訓(xùn)企業(yè)人員10000人次以上。

暖企行動(dòng)計(jì)劃亮點(diǎn)多多

作為一項(xiàng)率先在全省乃至全國(guó)推出的創(chuàng)新舉措，佛山“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了融合、精準(zhǔn)、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新等眾多亮點(diǎn)。

這是一次“融合”之作。“品質(zhì)工程”暖企行動(dòng)計(jì)劃在佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立后不久開(kāi)始謀劃，成立一周年的時(shí)間點(diǎn)上開(kāi)始部署，涉及市、區(qū)局的多個(gè)部門(mén)和單位，涵蓋普通的工業(yè)消費(fèi)品、食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”的工作理念，展示了我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)實(shí)現(xiàn)多部門(mén)的“大融合”。

這是一組“精準(zhǔn)”行動(dòng)。為了“對(duì)癥下藥”，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合佛山制造業(yè)實(shí)際，緊扣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能，制定了22個(gè)“服務(wù)包”，前期還會(huì)以各種便捷的形式準(zhǔn)確掌握企業(yè)面臨的問(wèn)題和實(shí)際需求，企業(yè)可以根據(jù)需要，以做選擇題的形式提前“點(diǎn)菜”，進(jìn)行單選或多選，也可以提出需要解決的問(wèn)題，從而形成個(gè)性化的服務(wù)菜單。

這是一個(gè)“高效”之舉。這次暖企行動(dòng)區(qū)別于以往常規(guī)暖春或暖企活動(dòng)，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局把了解企業(yè)需求、聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)這一環(huán)節(jié)提前在線下完成，“工作服務(wù)隊(duì)”上門(mén)時(shí)已經(jīng)是帶著具體問(wèn)題和解決方案，“上門(mén)”已經(jīng)不是調(diào)研，而是為確認(rèn)“診療方案”進(jìn)行再溝通，這將極大地提高工作效率和工作成效。

這是一顆“務(wù)實(shí)”之心。這次暖企行動(dòng)上門(mén)服務(wù)的企業(yè)覆蓋大、中、小各個(gè)類(lèi)型，要求做到責(zé)任到人、上門(mén)到戶，有計(jì)劃、有步驟地逐家落實(shí)，要求認(rèn)真對(duì)待企業(yè)的每一個(gè)訴求，千方百計(jì)解決問(wèn)題。佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的“服務(wù)包”內(nèi)容豐富，是一套很實(shí)用的“組合拳”，適合不同規(guī)模的企業(yè)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。

這更是一項(xiàng)“創(chuàng)新”之舉。在佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的22個(gè)“服務(wù)包”里，既有對(duì)屬于國(guó)內(nèi)創(chuàng)新工作的深化，如：制造業(yè)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定，又有具備佛山特色的新亮點(diǎn)。如：“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品培育服務(wù)包項(xiàng)目，就是探索創(chuàng)新打造高端“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品，對(duì)符合高標(biāo)準(zhǔn)高要求的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升22個(gè)“服務(wù)包”

●“產(chǎn)品醫(yī)院”問(wèn)診服務(wù)包

選取問(wèn)題較為突出的行業(yè)，組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組建“產(chǎn)品醫(yī)院”，召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“問(wèn)診”“治病”活動(dòng)。

●獲證企業(yè)技術(shù)幫扶服務(wù)包

組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家上門(mén)檢查指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，提升質(zhì)量管理水平。

●細(xì)分行業(yè)龍頭培育服務(wù)包

深入推進(jìn)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定工作，挖掘和培育細(xì)分行業(yè)“單打冠軍”，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。

●質(zhì)量管理體系建設(shè)服務(wù)包

組織專(zhuān)家深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”等方面進(jìn)行“診斷”，查找問(wèn)題，向企業(yè)提出質(zhì)量管理體系建設(shè)和改進(jìn)建議。

●質(zhì)量管理成果運(yùn)用服務(wù)包

樹(shù)立一批卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、六西格瑪、測(cè)量管理體系、QC小組管理等先進(jìn)質(zhì)量管理活動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)。

●國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育服務(wù)包

針對(duì)我市企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力較弱現(xiàn)狀，建立重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展“一對(duì)一”標(biāo)準(zhǔn)化貼身服務(wù)，幫助我市制造業(yè)企業(yè)加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。

●專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)包

針對(duì)我市企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)率低的現(xiàn)狀，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)活動(dòng)，為企業(yè)提供專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

●“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品培育服務(wù)包

重點(diǎn)選取家電、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以國(guó)內(nèi)、國(guó)際最先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，建立“佛山標(biāo)準(zhǔn)”（暫定）產(chǎn)品評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及命名規(guī)則，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的產(chǎn)品。

●標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)包

進(jìn)一步完善佛山市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供覆蓋原材料、檢測(cè)方法、產(chǎn)品質(zhì)量等生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)文本查詢，重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息查詢，以及企業(yè)個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)更新訂制服務(wù)。

●商標(biāo)品牌培育服務(wù)包

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，引導(dǎo)大中型企業(yè)制訂實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，打造卓越企業(yè)品牌，示范帶動(dòng)行業(yè)整體質(zhì)量提升。

●知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航工程”服務(wù)包

組織針對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體的行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重大侵權(quán)假冒案件的查處力度，提升對(duì)我市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

●知識(shí)產(chǎn)權(quán)“培優(yōu)”服務(wù)包

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“培優(yōu)”庫(kù)，制定入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)扶持政策，建立直聯(lián)直通機(jī)制，入庫(kù)單位可優(yōu)先分享相關(guān)政策和信息。

●夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)服務(wù)包

加強(qiáng)與高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，由市、區(qū)兩級(jí)計(jì)量行政管理機(jī)構(gòu)以及計(jì)量專(zhuān)家組成計(jì)量服務(wù)小分隊(duì)深入企業(yè)，幫助中小企業(yè)夯實(shí)計(jì)量管理水平基礎(chǔ)。

●強(qiáng)制性產(chǎn)品免辦證明便捷化服務(wù)包

幫助企業(yè)便捷申請(qǐng)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明，提高審核、發(fā)證及核銷(xiāo)等業(yè)務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、無(wú)紙化、零等待”，探索試行網(wǎng)上和上門(mén)核銷(xiāo)相結(jié)合的后續(xù)監(jiān)管方式。

●食品小作坊提升服務(wù)包

探索實(shí)施食品加工小作坊“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實(shí)現(xiàn)食品加工過(guò)程可視化。

●醫(yī)械藥化品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)包

組織專(zhuān)家對(duì)醫(yī)療器械、藥品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)價(jià)，全面分析和評(píng)估生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，幫助企業(yè)梳理工廠外部和內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患。

●特種設(shè)備安全保障服務(wù)包

每年組織開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、檢測(cè)單位和重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查，督促和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患，完善相關(guān)制度。

●檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放服務(wù)包

發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，向企業(yè)開(kāi)放檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房等實(shí)驗(yàn)室，對(duì)本市企業(yè)的科研試驗(yàn)提供大幅度優(yōu)惠服務(wù)。

●企業(yè)檢測(cè)能力建設(shè)服務(wù)包

鼓勵(lì)企業(yè)自建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完善檢測(cè)能力和資質(zhì)，為企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)的相關(guān)咨詢和指導(dǎo)。

●打假維權(quán)服務(wù)包

由精干執(zhí)法人員組成企業(yè)品牌及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)小分隊(duì)，對(duì)我市企業(yè)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等被假冒、侵權(quán)的投訴、舉報(bào)，開(kāi)辟受理、查辦綠色通道，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。

●審慎包容執(zhí)法服務(wù)包

對(duì)企業(yè)發(fā)生的首次輕微違法行為，經(jīng)指出能及時(shí)改正、主動(dòng)召回的，給予整改機(jī)會(huì)，不予處罰。

●質(zhì)量文化建設(shè)服務(wù)包

把質(zhì)量文化建設(shè)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立先進(jìn)質(zhì)量文化理念，提高全社會(huì)質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)。

原標(biāo)題：佛山“品質(zhì)工程”暖企三年行動(dòng)啟動(dòng)

百場(chǎng)政策宣講、千企上門(mén)服務(wù)、萬(wàn)人專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，助推佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者阮鳳娟

編輯|何欣鴻