“省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度有600萬元，我們要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園或者升級種植基地，資金不愁了。續(xù)貸時有‘過橋基金’幫忙，我們不用再臨時向澳門客戶追款，能省下好幾萬元手續(xù)費?！弊蛉眨弥罢y?！闭呱壴诩?，三水區(qū)健葉農(nóng)副產(chǎn)品加工廠董事長葉桂柱很快就算了一筆賬，喜上眉梢。

同日，記者從三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，三水即將對“政銀?！闭哌M行修訂，通過上調(diào)貸款額度，提供“過橋基金”緩解借款人續(xù)貸壓力，引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔(dān)保等創(chuàng)新舉措，進一步提高服務(wù)“三農(nóng)”能力。

創(chuàng)新推動金融支農(nóng)

撬動資金近22億元

位于三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)的健葉公司，是一家集蔬菜種植、收購、出口銷售、冷鏈配送為一體的佛山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，蔬菜種植面積1500多畝，是廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地、粵港澳大灣區(qū)和佛山市“菜籃子”生產(chǎn)基地，最近入選了2020年擬認(rèn)定廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單。

和蔬菜打了30多年交道的葉桂柱是健葉公司的創(chuàng)始人，最近正在為做大企業(yè)規(guī)模而奔忙。從騎著自行車開始創(chuàng)業(yè)，發(fā)展到從種子到餐桌“全包”的蔬菜生意，他計劃爭取“政銀?！睂κ〖夀r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度幫助，在三水溫泉附近打造一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，進軍休閑農(nóng)業(yè)的藍海市場。

葉桂柱在健葉蔬菜基地里檢查水果玉米的生成情況。健葉公司入選了廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)公示名單，其“政銀?！辟J款額度有望提高到600萬元。/佛山日報記者陳夢攝

“健葉這幾年的關(guān)鍵時刻，‘政銀保’都幫了大忙?！比~桂柱還記得，2018年夏季，健葉公司第一次向“政銀?！鼻笾鷷r，超級臺風(fēng)“山竹”過境，蔬菜種植基地受破壞，損失高達200多萬元，來自“政銀?！钡?00萬元貸款猶如及時雨，幫助健葉快速恢復(fù)了生產(chǎn)。

健葉公司的經(jīng)歷，是三水“政銀?！鼻藙咏鹑诹α糠?wù)“三農(nóng)”的一個縮影。三水“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款是國內(nèi)首例通過保監(jiān)會審批推出的合作農(nóng)業(yè)貸款模式，自2009年開始實施，以財政、信貸、保險三輪驅(qū)動，通過金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金困難，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本。

據(jù)統(tǒng)計，截至2020年11月30日，三水“政銀?！崩塾嫹刨J10424筆，放貸金額達21.91億元，區(qū)級財政投入實現(xiàn)了1:100的杠桿作用，扶持了一批困難農(nóng)戶渡過難關(guān)，支持了一批種養(yǎng)大戶、優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。

“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款還將走得更遠。由于現(xiàn)行“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款實施辦法即將到期，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了對資金需求的變化，三水將從貸款額度、融資模式和續(xù)貸短期資金周轉(zhuǎn)支持三個方向著手，對該項扶持進行提標(biāo)升級。

增設(shè)融資專項資金

助力農(nóng)戶“過橋”續(xù)貸

“此次‘政銀?！男抻喎较?，大多來自我們服務(wù)‘三農(nóng)’的經(jīng)驗。”三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村經(jīng)濟管理股副股長丁浩標(biāo)介紹，“政銀保”即將增設(shè)的“過橋基金”，就來自今年2月下旬出臺實施的三水區(qū)扶農(nóng)“十三條”。

彼時，三水就“政銀?！痹O(shè)置了臨時“過橋基金”，為受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重、暫時受困的農(nóng)業(yè)貸款戶在今年2月至6月發(fā)生的續(xù)貸提供資金周轉(zhuǎn)支持，幫助他們渡過難關(guān)。如今，該項扶持即將隨著“政銀?！毙抡叩男抻喅雠_而“轉(zhuǎn)正”。

丁浩標(biāo)坦言，此前“政銀?！痹杩钊嗽诳斓劫J款期限時，必須要籌款還貸給銀行后，再進行下一步的申請續(xù)貸。但此時大多數(shù)借款人已經(jīng)把貸款投入生產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品未必能及時賣出，不少借款人只能向外籌款還貸。

為緩解借款人的續(xù)貸壓力，“政銀?！毙抡⒃鲈O(shè)“政銀?！比谫Y專項資金，為有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的借款人，在做好風(fēng)險管控的前提下，提供短期周轉(zhuǎn)資金支持，續(xù)貸扶持費用僅需每日0.15‰。

這項新福利受到了“政銀保”借款人的歡迎。葉桂柱經(jīng)營的健葉蔬菜生產(chǎn)基地有不少澳門客戶，每月銷售的供澳蔬菜有1000多噸。葉桂柱說，健葉公司平時流動資金不多，去年辦理續(xù)貸時，通過向澳門客戶收款籌到了續(xù)貸所需資金，但在跨境匯款手續(xù)費上吃了虧，“有了‘過橋’幫助，我們的續(xù)貸成本將從幾萬元下降到幾百元”。

龍頭企業(yè)可擔(dān)保

實現(xiàn)多方互惠共贏

據(jù)三水即將修訂出臺的“政銀?！毙抡?，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將加入惠農(nóng)服務(wù)隊伍。三水將增設(shè)“政銀保+”合作農(nóng)業(yè)貸款項目，在“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款模式的基礎(chǔ)上，引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向合作銀行推薦借款人，并為借款人提供一定比例擔(dān)保的融資模式。

丁浩標(biāo)介紹，原“政銀保”貸款模式中，銀行和保險公司因為行業(yè)規(guī)定，對借款人的貸款額度控制比較嚴(yán)格，有些未能滿足借款人對資金的實際需求?！罢y?！闭咝抻喓?，將增加貸款操作的靈活性，為更多有意向進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級但缺少資金的借款人提供金融支持，讓合作企業(yè)和借款人共同發(fā)展，做大做強，實現(xiàn)政府、銀行、保險公司、企業(yè)、借款人五方共贏。

三水蘆苞鎮(zhèn)，對于蘆江水產(chǎn)專業(yè)合作社15個社員來說，佛山市永晴農(nóng)副產(chǎn)品有限公司是水產(chǎn)養(yǎng)殖所需飼料、魚藥等生產(chǎn)資料和相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)方，有意成為“政銀保+”的合作方。

該公司負(fù)責(zé)人陳燕晴說，在永晴公司買飼料的農(nóng)戶大多養(yǎng)殖加州鱸、黃骨魚等高附加值品種，養(yǎng)殖“一年一造”，經(jīng)常因為資金回籠不及時要賒賬購買飼料，但每賒賬購買一包飼料都比“現(xiàn)付價”貴10元，不僅拉高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖成本，也增加了永晴公司的資金壓力，“由此看來，龍頭企業(yè)為社員和合作農(nóng)戶提供擔(dān)保，將是一件互惠雙贏的事情”。

為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的需要，三水“政銀?！毙抡€將上調(diào)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款額度，單個借款主體的貸款額度最高將達到600萬元。

“額度每提高一些，對我們的幫助就更大一些”，樂平鎮(zhèn)范湖村養(yǎng)殖戶鐘子江承包了70畝魚塘，養(yǎng)殖了10萬尾筍殼魚，每天的飼料投入達5000元以上。鐘子江說，養(yǎng)魚10多年，他的家庭農(nóng)場的“政銀?！辟J款額度從15萬元提高到了100萬元，未來還將用好這份幫助，繼續(xù)把養(yǎng)魚生意做大做強。

原標(biāo)題：“過橋基金”助農(nóng)戶續(xù)貸　龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔(dān)保

三水“政銀?！闭邔⒃俅紊?/strong>