“這次要回收袋裝的還是瓶裝的農(nóng)藥包裝？”
“瓶子一共有多少個？”
“農(nóng)膜上稱了嗎？一共多少斤？”
走進高明區(qū)楊和鎮(zhèn)啟楊農(nóng)資店，負責人吳文飛正拿著本子，逐一登記農(nóng)戶帶過來的農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜。農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜是最常見的農(nóng)業(yè)廢棄物，一旦它們被隨意丟棄，極有可能對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成傷害，甚至造成人員中毒。吳文飛感慨：“自從設(shè)置了農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收桶，大家都自發(fā)把這些廢棄物帶過來，污染少了，佛山的農(nóng)田、河湖也變得越來越美了。”
今年3月，佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《佛山市農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處理試點工作方案》，成為全省率先推進農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處理的地級市。佛山選取了南海區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)開展試點工作，探索建立起“區(qū)級獎勵回收、市級轉(zhuǎn)運處理、市場手段調(diào)節(jié)”的農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收創(chuàng)新模式，助力佛山建設(shè)美麗田園。
區(qū)級獎勵回收、市級轉(zhuǎn)運處理、市場手段調(diào)節(jié)
在啟楊農(nóng)資店門口，擺放著兩個約一米高的農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收專用桶。種植蔬菜的農(nóng)戶謝勇才結(jié)束了一天農(nóng)活后來到店里，從車中取出一大袋農(nóng)藥罐，招呼著吳文飛進行清點，隨后放到回收桶中。
瀚藍工業(yè)服務(wù)有限公司內(nèi)的危廢處置中心。/受訪者供圖
“得知店里設(shè)置回收桶后，我和周邊農(nóng)戶都會收集用過的農(nóng)藥包裝廢棄物，隔一段時間就送過來。”謝勇才表示，以往農(nóng)藥包裝用完后，不少人都直接丟到田里，既不美觀又破壞生態(tài)環(huán)境，“現(xiàn)在回收后，不僅生態(tài)環(huán)保，政府還根據(jù)回收數(shù)量給我們置換化肥、農(nóng)藥，一舉兩得！”
“紅色桶回收農(nóng)藥包裝廢棄物，綠色桶回收農(nóng)膜?！眳俏娘w說。據(jù)悉，為了鼓勵農(nóng)戶積極參與回收工作，佛山按照第三方公司先行墊付、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)算的方式，以瓶裝農(nóng)藥包裝廢棄物0.3元/個、袋裝農(nóng)藥包裝廢棄物0.1元/個、農(nóng)膜0.2元/斤的價格進行回收?！暗谌椒?wù)機構(gòu)在清運前都會核準回收數(shù)量后，給農(nóng)資店發(fā)放回收款，店里會根據(jù)此前登記的農(nóng)戶回收的數(shù)量和金額，折算成對應(yīng)價格的農(nóng)資讓他們置換。”吳文飛說。
作為第三方服務(wù)機構(gòu)，瀚藍環(huán)境股份有限公司下屬全資子公司瀚藍工業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡稱“瀚藍工業(yè)”），從今年9月起就參與到農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜回收處理工作。
在瀚藍工業(yè)屬下的廢危處置中心，不斷有運輸叉車在作業(yè)區(qū)中來回穿梭，運送著待處理的農(nóng)業(yè)廢棄物資。來到回轉(zhuǎn)窯前，焚燒線正有條不紊地進行著農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒作業(yè)。
“我們工作人員定期從農(nóng)資店收集農(nóng)戶的農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜運輸?shù)綍捍纥c，經(jīng)西樵危廢中轉(zhuǎn)站運輸至危廢處置中心?！蔽U處置中心市場部經(jīng)理李睿文介紹，瀚藍工業(yè)根據(jù)農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜的特性特點，采用了目前國際先進的回轉(zhuǎn)窯處置工藝進行無害化焚燒處理。
農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜入廠后，瀚藍工業(yè)會對他們進行二次分揀，以免物資在處理過程中發(fā)生交叉化學反應(yīng)。排查后，企業(yè)將農(nóng)藥包裝廢棄物通過料坑投放至焚燒爐中，經(jīng)過回轉(zhuǎn)窯高溫焚燒，分解其殘余的有毒有機物，有毒氣體則會經(jīng)過溫度更高的二燃室進行焚燒分解。分解后排放出來的氣體均優(yōu)于國家及廣東省標準，達到歐盟標準。
建立回收體系提升鄉(xiāng)村環(huán)境
開展農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜回收處理，是深入推進農(nóng)村環(huán)境污染治理、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的迫切需要。
今年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審議通過《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，明確農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當在其經(jīng)營場所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當調(diào)查監(jiān)測本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生情況，指導(dǎo)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，合理布設(shè)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點），明確管理責任。
在高明區(qū)楊和鎮(zhèn)啟楊農(nóng)資店，農(nóng)戶將農(nóng)藥包裝廢棄物放到回收桶中。/佛山日報記者陳意威攝
“作為一類特殊的廢棄物，農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜具有量大、分散等特點，其中農(nóng)藥包裝廢棄物還具有危險性。這些廢棄物大部分缺乏經(jīng)濟價值，若沒有政策鼓勵，農(nóng)戶使用后主動收集的積極性并不高。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示，農(nóng)藥包裝及農(nóng)膜難以降解，化學結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，易在土壤中形成阻隔層，影響植物根系正常生長。
該負責人介紹：“以容量為250克的農(nóng)藥瓶為例，會平均留下1毫升殘液，2019年佛山農(nóng)藥使用量約1125噸，折算產(chǎn)生殘液為4.5萬升，全市共有耕地55萬畝，平均每畝耕地將殘留40毫升。”
為了逐步提高農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收率，杜絕亂扔棄現(xiàn)象，今年3月，佛山依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)域?qū)嵡?，印發(fā)《佛山市農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處理試點工作方案》，成為全省率先推進農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處理的地級市，并選取了南海區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)開展首批試點，探索建立起“區(qū)級獎勵回收、市級轉(zhuǎn)運處理、市場手段調(diào)節(jié)”的農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收創(chuàng)新模式。
目前，高明區(qū)全域率先開展農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜回收處理工作，成為全省首個區(qū)級全面開展回收工作的試點；南海區(qū)里水鎮(zhèn)也在10月開展試點，三水區(qū)樂平鎮(zhèn)目前正加快推進試點工作。
“截至11月初，試點區(qū)域內(nèi)按照有償回收渠道回收的農(nóng)藥包裝廢棄物為21.4噸，農(nóng)膜總回收量為0.2噸?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示，接下來，佛山將對農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收工作持續(xù)加強財政資金扶持力度、加強宣傳引導(dǎo)、加強日常監(jiān)督和管理，并計劃于2021年全市全面推進農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜回收工作。
原標題：佛山試點農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜回收處理
來源|佛山日報
文|記者譚海琪 通訊員佛農(nóng)宣
編輯|何欣鴻
