佛山日報訊 記者劉偉 通訊員史偉宗報道：昨日，我市召開市委農(nóng)村工作會議暨全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議暨全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會精神，總結(jié)我市“三農(nóng)”工作情況，動員全市上下全面推進鄉(xiāng)村振興，為再造一個高質(zhì)量發(fā)展新佛山、爭當(dāng)全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊提供強有力支撐。市委書記魯毅出席會議并講話，市委副書記、代市長郭文海主持會議。
魯毅強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，深刻認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步的內(nèi)在要求，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是滿足人民群眾美好生活需要、促進共同富裕的有效路徑，切實增強做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，把全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出重要位置抓緊抓實，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力開創(chuàng)新發(fā)展階段佛山“三農(nóng)”工作新局面。
魯毅強調(diào)，要準(zhǔn)確理解鄉(xiāng)村振興促進法的精神實質(zhì)和制度要求，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實，以更大決心更實舉措加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進步、新成效。一要堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面做好東西部協(xié)作和省內(nèi)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。二要堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住耕地保護紅線，持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，多措并舉保障糧食生產(chǎn)能力，不折不扣完成復(fù)耕復(fù)種任務(wù)和糧食生產(chǎn)硬指標(biāo)。三要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和平安農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。四要全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以點帶面推動鄉(xiāng)村連片振興，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，推動佛山鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌煥發(fā)新風(fēng)采。五要加強和改進鄉(xiāng)村治理，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村善治水平。
三水區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的三水西南街道青岐村萬畝魚塘。/佛山日報記者王澍攝
魯毅強調(diào)，要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。強化組織保障，壓實鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層為群眾辦實事、解難題。強化機制保障，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅定不移開展村改總攻堅，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。強化資金、用地、人才等要素保障，落實好各項惠農(nóng)政策。強化力量保障，發(fā)動社會各界參與，大力開展“萬企興萬村”行動，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興促進法，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好的法治氛圍、社會氛圍。
郭文海強調(diào)，進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移，全市各級各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來，按照此次會議的部署要求，落實好鄉(xiāng)村振興各項工作任務(wù)。要增強政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，針對鄉(xiāng)村振興工作推進過程中的重點難點問題，列出項目清單，逐項推進解決。要突出重點、以點帶面，加速推進“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
會議以電視電話會議形式開至各區(qū)。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市委、市政府秘書長以及分管副秘書長，市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市農(nóng)管辦）相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
我市將大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
●全面優(yōu)化提升村莊規(guī)劃
2021年基本完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制，明確村莊布局分類，對有條件、有需求的村莊，加快重新編制一批“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃
●大力推進鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)
掀起百里芳華鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)高潮，2021年，全面啟動第二批36個重點項目，建設(shè)連線連片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)5個、特色精品示范村（居）不少于40個。到2023年，力爭建成100個市級鄉(xiāng)村振興示范村
●完善提升鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施
加快完善農(nóng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施
●持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動
●加強農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升
啟動40個以風(fēng)貌提升為重點的示范村建設(shè)
●加快發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟
2021年力爭建成省級示范鎮(zhèn)7個以上，省級示范點16個以上，市級儲備項目達(dá)18個?；罨壍谖迮?0個特色古村落
●提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平
提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平；多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給；健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
打好鄉(xiāng)村振興組合拳 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
2021年，全市糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬畝以上，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.67萬畝，全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)7個以上，全面啟動“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶第二批36個重點項目，全面完成全市自然村“三清理、三拆除、三整治”任務(wù)，村道硬底化實現(xiàn)100%……
昨日，市委農(nóng)村工作會議暨全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會召開，現(xiàn)場印發(fā)《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案（2021年）》（以下簡稱《方案》），明確扎實推動佛山鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，到2025年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。
《方案》緊緊圍繞實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、強化全面推進鄉(xiāng)村振興多元保障、全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)五大方面，推動全市鄉(xiāng)村振興工作打開新局面，助力再造一個高質(zhì)量發(fā)展新佛山。
特別幫扶革命老區(qū)與僑區(qū)
作為經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，佛山多年來積極參與脫貧攻堅工作，既是省內(nèi)對口幫扶的主力軍，又為全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，全面建成小康社會后，如何進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推動貧困地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，是引人深思的問題。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。
《方案》指出，要推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進省內(nèi)幫扶、東西部協(xié)作和對口支援工作，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)，做好幫扶政策、幫扶工作、幫扶隊伍的系統(tǒng)銜接和優(yōu)化調(diào)整。實施組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，落實任務(wù)分配。實施新一輪“萬企興萬村”行動，發(fā)動社會力量幫扶精準(zhǔn)對接。
《方案》還聚焦高明革命老區(qū)、三水南山僑區(qū)特別幫扶計劃，要求全面啟動新一輪高明革命老區(qū)幫扶，2021年高明區(qū)“萬畝稻田”“萬畝花卉”“萬畝堅果”要分別達(dá)到2.5萬畝、2萬畝、1萬畝，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升。推進三水南山僑區(qū)特別幫扶方案實施，不斷提高老區(qū)、僑區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
確保糧食產(chǎn)量不少于4.7萬噸
3月31日，佛山市現(xiàn)代漁業(yè)科技園在順德樂從上華村開園。園區(qū)由1800多平方米的現(xiàn)代漁業(yè)科創(chuàng)中心和1200畝的現(xiàn)代漁業(yè)試驗示范中心組成，未來將建成水生動物疫病防治實驗室、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科普教育示范展示中心等，進一步解決佛山現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題。
“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求和必然選擇。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《方案》要求，佛山將高水平建設(shè)廣東省農(nóng)業(yè)科技示范市，積極開展科技項目攻關(guān)，加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用，促進5G技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈有機融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三水康喜萊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，農(nóng)民正在采摘西紅柿。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求和必然選擇。/佛山日報記者王澍攝
2021年，全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將達(dá)7個以上，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)150家，新增“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品5個以上，新認(rèn)定“佛味鮮生”優(yōu)質(zhì)粵菜食材供應(yīng)基地5家以上。
糧食安全，國之大者。確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。2021年，佛山要堅決守住耕地保護紅線，不折不扣完成糧食生產(chǎn)硬指標(biāo)。
全市糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬畝以上，產(chǎn)量保持在4.7萬噸以上，市級菜籃子基地保持在68個以上，年末全市生豬存欄不低于60.9萬頭。建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)“田長負(fù)責(zé)制”，糧食生產(chǎn)功能區(qū)穩(wěn)定在13.37萬畝以上。2021年，全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.67萬畝，并啟動新一輪2.28萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
全面啟動“百里芳華”第二批36個重點項目
日前，2021年第一季度全市農(nóng)村人居環(huán)境整治專項檢查結(jié)果公示，全市共有10個村（社區(qū)）分別獲得市財政100萬元獎勵資金。
當(dāng)前，佛山鄉(xiāng)村風(fēng)貌已經(jīng)處于由“整治”向“提升”過渡的關(guān)鍵階段，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，是打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
2021年，佛山在做好縣級國土空間總體規(guī)劃編制，明確村莊布局分類的同時，將繼續(xù)大力推進“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，全面啟動第二批36個重點項目，建設(shè)連線連片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)5個、特色精品示范村（居）不少于40個，持續(xù)擦亮佛山鄉(xiāng)村振興的亮麗名片。同時，佛山將加快市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，到2023年，力爭建成100個市級鄉(xiāng)村振興示范村。
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，佛山將加快完善農(nóng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，強化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，到2025年全面建立村莊保潔機制和農(nóng)村廁所、生活垃圾、污水處理設(shè)施設(shè)備運行維護機制。
美麗鄉(xiāng)村帶動美麗經(jīng)濟。佛山將深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游三年行動計劃，2021年力爭建成省級示范鎮(zhèn)7個以上，省級示范點16個以上，活化升級第五批30個特色古村落，拼湊出一幅人居優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美的新農(nóng)村新畫卷、新氣象。
2025年政策性農(nóng)業(yè)保險
基本覆蓋全市種養(yǎng)業(yè)品種
鄉(xiāng)村振興應(yīng)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，努力將鄉(xiāng)村的“短板”化為發(fā)展“潛力板”。為此，《方案》指出，要增強城鄉(xiāng)融合發(fā)展驅(qū)動力，加快推動土地、勞動力等要素市場化改革，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。
佛山將堅定不移地推進村級工業(yè)園升級改造總攻堅，力爭2023年底前總體高水平完成村級工業(yè)園升級改造任務(wù)，累計完成形態(tài)破舊、產(chǎn)能落后、安全隱患集中的工業(yè)園地上物拆除共21.16萬畝。
禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村美麗如畫。佛山大力推進“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興的亮麗名片。/鄭建明攝
佛山還要繼續(xù)強化投入保障和金融、稅收服務(wù)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，發(fā)揮財政投入的引領(lǐng)作用，撬動金融資本、企業(yè)自有資本等社會資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2021年，全市要完成政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入不少于2.12億元，到2025年政策性農(nóng)業(yè)保險基本覆蓋全市種養(yǎng)業(yè)品種。
深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，持續(xù)推進“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”“高素質(zhì)農(nóng)民（漁民）”培育，為佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。
2021年，佛山力爭完成農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)1萬人次以上，高素質(zhì)農(nóng)民培育600人以上，粵菜師傅培訓(xùn)4500人次以上，農(nóng)村電商培訓(xùn)900人次以上，建設(shè)5個南粵家政基層社區(qū)服務(wù)站。大力培訓(xùn)培育鄉(xiāng)村基層干部，優(yōu)化農(nóng)村專業(yè)人才編制管理、職稱評聘機制，鼓勵和引導(dǎo)退役軍人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
力爭2025年縣級以上文明村達(dá)60%
如何推動鄉(xiāng)村振興向好向上向前發(fā)展？必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
2021年，佛山繼續(xù)強化黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機制，不僅要認(rèn)真落實市領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層定點聯(lián)系指導(dǎo)“三農(nóng)”工作機制，推動資源和力量向基層下沉，還要進一步規(guī)范和加強村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員渠道。
佛山還要積極抓好全國鄉(xiāng)村治理試點區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)工作，深入推進黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓基層黨組織對村民理事會等組織和議事協(xié)商形式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
加強新時代嶺南特色鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、營造鄉(xiāng)村振興良好社會氛圍，也是全面加強黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手。
《方案》指出要深入傳播、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)嶺南鄉(xiāng)土文化，深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動，推動市縣鎮(zhèn)村四級文明聯(lián)創(chuàng)，到2025年，力爭縣級以上文明村占比達(dá)到60%。
建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制，圍繞農(nóng)村地區(qū)易發(fā)高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，破壞森林環(huán)境資源、食品藥品環(huán)境犯罪、“村霸”等黑惡勢力開展打擊行動，凈化農(nóng)村社會治安風(fēng)氣，加強經(jīng)驗總結(jié)提煉復(fù)制推廣，積極營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍，展現(xiàn)出新時代鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗。
2021年
佛山鄉(xiāng)村振興主要目標(biāo)任務(wù)一覽
1. 高明區(qū)“萬畝稻田”“萬畝花卉”“萬畝堅果”分別達(dá)到2.5萬畝、2萬畝、1萬畝。
2. 全市糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬畝以上，產(chǎn)量保持在4.7萬噸以上。
3. 累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.67萬畝，啟動新一輪2.28萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
4. 完成復(fù)耕復(fù)種面積0.727萬畝以上，“消滅”15畝以上的連片可復(fù)耕撂荒耕地。
5. 全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)7個以上，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)150家，新增“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品5個以上，新認(rèn)定“佛味鮮生”優(yōu)質(zhì)粵菜食材供應(yīng)基地5家以上。
6. 全面啟動“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶第二批36個重點項目。
7. 完成“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶公路主游覽線路168座公交站亭建設(shè)任務(wù)。
8. 完成40條通自然村窄路改造任務(wù)。
9. 全面完成全市自然村“三清理、三拆除、三整治”任務(wù)，村道硬底化實現(xiàn)100%。
10. 完成50條農(nóng)村黑臭水體整治驗收。
11. 深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游三年行動計劃，力爭建成省級示范鎮(zhèn)7個以上，省級示范點16個以上，市級儲備項目達(dá)18個?；罨壍谖迮?0個特色古村落。
12. 政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入不少于2.12億元。
13. 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)1萬人次以上，高素質(zhì)農(nóng)民培育600人以上，粵菜師傅培訓(xùn)4500人次以上，農(nóng)村電商培訓(xùn)900人次以上，建設(shè)5個南粵家政基層社區(qū)服務(wù)站。
原標(biāo)題：佛山市委農(nóng)村工作會議暨全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會召開
全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實 奮力開創(chuàng)新發(fā)展階段佛山“三農(nóng)”工作新局面
來源|佛山日報
文|記者譚海琪 通訊員佛農(nóng)宣
整理|記者譚海琪
編輯|何欣鴻
