“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐。制造業(yè)在佛山全市經(jīng)濟(jì)總量中占比近60%，以制造業(yè)為主體是佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型特點(diǎn)和突出優(yōu)勢(shì)。作為國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市，佛山堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。2020年，佛山連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值破萬億元，制造業(yè)在佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在更高起點(diǎn)上，佛山要繼續(xù)充分發(fā)揮制造業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住用好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，促進(jìn)佛山制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，推動(dòng)佛山由制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

以創(chuàng)新創(chuàng)意質(zhì)量為引領(lǐng)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。佛山的家用電器、陶瓷建材、家具制造等行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模均排在廣東省第一位，陶瓷機(jī)械和木工機(jī)械等產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表產(chǎn)業(yè)落后，佛山應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，以科技創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新興科技與傳統(tǒng)制造業(yè)融合創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。其次，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入文化創(chuàng)意和藝術(shù)設(shè)計(jì)等元素，賦予其個(gè)性化、時(shí)尚化甚至藝術(shù)化的產(chǎn)品魅力，提升產(chǎn)品附加值，不斷滿足廣大消費(fèi)者對(duì)美好生活的需求。再次，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，打造一大批國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的品牌，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

健全重大創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有科技含量高、增長潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等特征。健全重大創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于佛山推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義。一是加大季華實(shí)驗(yàn)室和仙湖實(shí)驗(yàn)室等省實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)投入力度，全力推進(jìn)佛山高新區(qū)和三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮重大科技平臺(tái)的引領(lǐng)示范效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，拓展形成高端裝備制造業(yè)、智能機(jī)器人和氫能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。二是繼續(xù)引入全球一流的高?？蒲性核?，以重大科研創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，集聚世界一流人才，為佛山制造業(yè)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新源泉。三是大力支持科研院所與高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開放共享，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化。

攜手大灣區(qū)創(chuàng)新資源，共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群可以通過降低成本、協(xié)同創(chuàng)新和提高效率等多種途徑提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭能力，并形成一種集群競(jìng)爭力。立足粵港澳大灣區(qū)，佛山應(yīng)攜手廣深港澳等城市的科技創(chuàng)新資源，大力實(shí)施強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈工程，全力建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)兩地人才、資本、科技等資源的對(duì)接與聚集，共建高端裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；主動(dòng)對(duì)接深圳的科創(chuàng)資源、金融資源和專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展；　加強(qiáng)佛山與港澳在科技成果產(chǎn)業(yè)化和國際金融貿(mào)易的合作，深化佛山與港澳在貿(mào)易投資規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)則銜接，積極參與全球產(chǎn)業(yè)的合作與競(jìng)爭。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅有助于產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，還可以幫助企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)需求的發(fā)展動(dòng)態(tài)。佛山應(yīng)牢牢抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，搭建各類生產(chǎn)制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，重點(diǎn)打通生產(chǎn)與消費(fèi)、供應(yīng)與制造、產(chǎn)品與服務(wù)間的數(shù)據(jù)流和產(chǎn)品流，促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與制造業(yè)深度融合。引導(dǎo)信息化基礎(chǔ)好的大型企業(yè)加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新一代信息技術(shù)，與研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等工業(yè)系統(tǒng)深度融合。開發(fā)推廣具有行業(yè)特色的數(shù)字化解決方案，鼓勵(lì)制造業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)與數(shù)字化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司合作，加速實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生活圈，打造人才集聚高地。人才的聚集是創(chuàng)新的源泉，宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈是聚集國內(nèi)外優(yōu)秀人才的關(guān)鍵要素。一是加大高層次人才引進(jìn)力度，建立多層次住房保障體系，完善高水平的教育資源和醫(yī)療養(yǎng)老等配套建設(shè)，優(yōu)化外籍人才在佛山居留的便利政策措施。二是不斷優(yōu)化升級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一受理、窗口“一站式”辦理，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系。三是對(duì)標(biāo)國際一流城市，建設(shè)一批具有標(biāo)志性的科學(xué)館、美術(shù)館、音樂廳和科普公園等公共文化設(shè)施，打造藝術(shù)與科技交融的人文自然環(huán)境，營造美麗宜居舒適的環(huán)境氛圍。

原標(biāo)題：佛山如何打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心？

來源|佛山日?qǐng)?bào)

文|吳圣金、劉相閣 分別系中共廣東省委黨校副教授、中共廣東省委黨校碩士研究生

編輯|何欣鴻