草木蔓發(fā)，春山可望。3月3日，禪城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約暨灣區(qū)智造港動(dòng)工儀式舉行，32個(gè)重磅項(xiàng)目落戶禪城。放眼一季度，禪城已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資約711億元。強(qiáng)大的項(xiàng)目吸引力，很大程度來(lái)自禪城營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

都說(shuō)法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，在護(hù)航禪城高質(zhì)量發(fā)展中，禪城法院功不可沒(méi)。2021年以來(lái)，禪城法院把“打造一流營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)作為服務(wù)黨委中心工作的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦關(guān)鍵指標(biāo)，多舉措推動(dòng)佛山“益曬你”行動(dòng)方案落地實(shí)施，審判執(zhí)行、司法為民等工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，為禪城打造一流營(yíng)商環(huán)境提供了強(qiáng)有力的司法保障。

去年1月，禪城法院舉行根治欠薪“破冰行動(dòng)”，執(zhí)行干警上門傳喚被執(zhí)行人。/禪城法院供圖

發(fā)揮審判職能 營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好環(huán)境

自市委“一號(hào)改革工程”提出以來(lái)，禪城法院聞令而動(dòng)，快速成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群，還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立三個(gè)專班，分別負(fù)責(zé)執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)指標(biāo)和綜合協(xié)調(diào)工作。其間，禪城法院對(duì)照市中院“一號(hào)文件”，提出暢通立案渠道、加強(qiáng)智慧法院建設(shè)等31項(xiàng)工作舉措并逐一落實(shí)，同時(shí)對(duì)標(biāo)《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案（2022年度版）》，做好貫徹落實(shí)。

落實(shí)到實(shí)際工作，禪城法院的首要任務(wù)便是充分發(fā)揮審判職能，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序社會(huì)穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，2021年，禪城法院共審結(jié)各類商事糾紛案件7477件，切實(shí)促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和中小投資者保護(hù)方面，禪城法院審理的兩宗案件入選佛山法院保護(hù)中小投資者十大典型案例。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。過(guò)去一年，禪城法院繼續(xù)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中管轄優(yōu)勢(shì)，全年審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件13208件，有效促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其間，禪城法院還通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，建立廣東省首個(gè)著作權(quán)“一門式”和解機(jī)制，有助于快速、高效地將著作權(quán)糾紛化解于萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，借助“一門式”和解機(jī)制，禪城法院共解決著作權(quán)糾紛案件7777件。

去年，禪城法院還通過(guò)開(kāi)展“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，先后發(fā)布佛山知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件一周年、五周年報(bào)告以及佛山著作權(quán)糾紛“一門式”和解機(jī)制實(shí)施一周年總結(jié)報(bào)告，有6個(gè)案例入選佛山市版權(quán)十大案件，凝聚了尊重創(chuàng)新的社會(huì)共識(shí)。

巧執(zhí)行善創(chuàng)新 多舉措化解企業(yè)難題

在去年的一起民間借貸糾紛中，趙某欠鄭某200萬(wàn)元，但趙某除了90%的某公司股權(quán)外，無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且該公司經(jīng)營(yíng)陷入困境。鄭某對(duì)趙某不信任，雙方無(wú)法和解，執(zhí)行陷入僵局。這時(shí)，禪城法院轉(zhuǎn)變執(zhí)行思路，通過(guò)對(duì)趙某持股公司采取“活封”措施，允許該公司繼續(xù)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，但銷售產(chǎn)品前必須告知法院并將銷售款用于還款。后趙某將全部債務(wù)履行完畢，案件順利執(zhí)結(jié)，且公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，雙方當(dāng)事人都很滿意。

該案例是禪城法院妥善處置財(cái)產(chǎn)保全，降低訴訟對(duì)企業(yè)影響的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，禪城法院始終堅(jiān)持善意文明的執(zhí)行理念，巧用“活封”“活扣”強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封財(cái)產(chǎn)，既保障債權(quán)人合法權(quán)益，又盡可能降低執(zhí)行對(duì)被執(zhí)行人生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響，以精細(xì)化執(zhí)行“扭雙輸為雙贏”。

這種“雙贏”的工作理念，還充分體現(xiàn)在破產(chǎn)審判中。去年，禪城法院依法審結(jié)破產(chǎn)案件173件，出清僵尸企業(yè)53家，化解負(fù)債、盤活資產(chǎn)32億元。例如去年2月，禪城法院成功促成佛山市南國(guó)商貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司破產(chǎn)融資項(xiàng)目落地，成為佛山首例為破產(chǎn)企業(yè)提供創(chuàng)新性破產(chǎn)融資案例，也為有效解決破產(chǎn)企業(yè)融資難提供了佛山樣板。

禪城法院還建成了全國(guó)首個(gè)“破產(chǎn)清算與重整云圖”，這是破產(chǎn)審判一體化系統(tǒng)對(duì)接政務(wù)大數(shù)據(jù)的試點(diǎn)探索。一體化系統(tǒng)接入云圖后，能夠?qū)崿F(xiàn)法院、破產(chǎn)管理人、政府相關(guān)部門等主體之間的數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)交互、法律文書投送等在線協(xié)作功能，創(chuàng)新為佛山破產(chǎn)案件提供了一套高質(zhì)量、廣覆蓋的長(zhǎng)效府院協(xié)作機(jī)制，既提升破產(chǎn)審判質(zhì)效，又豐富社會(huì)治理模式。

去年4月9日，佛山市“智匯云破產(chǎn)管理系統(tǒng)”暨“破產(chǎn)清算與重整云圖” 啟動(dòng)。/禪城法院供圖

去年以來(lái)，禪城法院還持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)行”活動(dòng)，通過(guò)組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、走訪國(guó)有或民營(yíng)企業(yè)等方式，廣泛收集轄區(qū)企業(yè)對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，并有針對(duì)性地推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施。

優(yōu)化訴訟服務(wù) 司法為民暖人心

去年8月，佛山某建材公司將一工程發(fā)包給王某，后王某施工時(shí)不幸頭部受傷死亡。9月7日，這起人身?yè)p害賠償糾紛案經(jīng)石灣鎮(zhèn)街道調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功。當(dāng)日，禪城法院通過(guò)“在線司法確認(rèn)平臺(tái)”進(jìn)行線上開(kāi)庭，即時(shí)與石灣鎮(zhèn)街道調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連線，從立案到線上司法確認(rèn)全過(guò)程僅用時(shí)60分鐘，收獲當(dāng)事人一致認(rèn)可。

在禪城法院，這類高效又便民的服務(wù)還有很多。譬如全面建立“一站通辦”訴訟服務(wù)中心，7項(xiàng)服務(wù)“一次辦好”，一站式建設(shè)訴服質(zhì)效得分位居廣東法院前列；運(yùn)用移動(dòng)微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)等線上平臺(tái)，網(wǎng)上立案審核通過(guò)率97.3%，運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審方式，形成網(wǎng)上+網(wǎng)下、實(shí)體+虛擬大廳全方位24小時(shí)工作模式；改善司法服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，金融保險(xiǎn)審判進(jìn)駐萬(wàn)科金融中心，持續(xù)提升當(dāng)事人訴訟體驗(yàn)；啟用律師人臉識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)施律師一碼通行，簽發(fā)律師調(diào)查令783份，建立律師溝通微信群，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等。

與此同時(shí)，為方便群眾化解矛盾糾紛，禪城法院持續(xù)構(gòu)建多層次梯級(jí)調(diào)解網(wǎng)。一方面，繼續(xù)做好訴求和解工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，禪城區(qū)訴前和解中心、法庭和解工作室共調(diào)處糾紛14374件，調(diào)成率54.7%。另一方面，各法庭設(shè)立“法官駐點(diǎn)辦公室”，與街道建立“訪調(diào)援法”糾紛化解機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解。同時(shí)，與行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)組織聯(lián)合設(shè)立訴調(diào)對(duì)接工作室7個(gè)。其中，去年與市醫(yī)調(diào)委共同化解醫(yī)療糾紛71件，調(diào)解率91%，協(xié)議履行率100%，有效化解醫(yī)患糾紛。此外，法院還聘用港澳籍商事調(diào)解員，推進(jìn)跨境商事糾紛多元化解。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者周龍鳳

編輯 | 梁楚靜