6月20日，三水區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長保市場主體的若干措施（以下簡稱“若干措施”），包括推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出制度改革、推動(dòng)涉企惠企政策落實(shí)落地、發(fā)揮暖企扶企政策集成效應(yīng)等五個(gè)方面共16條措施，助力市場主體紓困解難，激發(fā)市場活力，營造安全健康發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)市場主體擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量。

三水發(fā)布16條措施，助力市場主體紓困解難。圖為佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三水園。/佛山日報(bào)記者王澍攝

改革再深化 提升便利度

在此次發(fā)布的若干措施中，三水區(qū)市場監(jiān)管局將“縱深推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出制度改革”作為首條措施，將推進(jìn)商事登記“1時(shí)代”改革、優(yōu)化24小時(shí)商事登記智能審批作為具體落實(shí)舉措，加速企業(yè)審批時(shí)間，讓企業(yè)有更多時(shí)間專注市場經(jīng)營。

所謂“1時(shí)代”改革，即三水將全面深化“一網(wǎng)通辦”“一照通行”改革，在更多領(lǐng)域、更多主題實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“多件事”整合為一個(gè)主題“一件事”，壓減申報(bào)材料數(shù)量50%以上，全方位優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)間。

在優(yōu)化24小時(shí)商事登記智能審批方面，三水將拓展自助機(jī)布設(shè)范圍和“市民之窗”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候提供服務(wù)，營業(yè)執(zhí)照智能審批、快速領(lǐng)取。

大力度惠企 引金融活水

若干措施提出，三水將加大幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快惠企政策出臺(tái)和落實(shí)速度。三水計(jì)劃加快出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)辦法和“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，全面釋放政策紅利。

針對(duì)企業(yè)融資難、融資貴難題，若干措施明確，三水將拓寬企業(yè)融資渠道，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企，并鼓勵(lì)轄區(qū)銀行向中小微企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。2022年，三水將開展質(zhì)押融資專題宣講培訓(xùn)不少于1場、發(fā)動(dòng)不少于10家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和證券化融資，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押（或證券化產(chǎn)品）融資并按時(shí)還本付息的企業(yè)進(jìn)行貼息資助，貼息比例為30%（上限不超過50萬元）。

三水還將深入推進(jìn)涉企收費(fèi)治理，加大涉企收費(fèi)檢查力度，重點(diǎn)聚焦水電氣等公用事業(yè)收費(fèi)、航運(yùn)交通收費(fèi)、政府部門及下屬單位收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)及金融領(lǐng)域收費(fèi)，規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為，助力企業(yè)輕裝上陣。

促轉(zhuǎn)型升級(jí) 助企渡難關(guān)

近年來，三水區(qū)加速出臺(tái)系列暖企扶企政策，助力企業(yè)渡過難關(guān)，提高市場競爭力。若干措施指出，三水將精準(zhǔn)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展，鼓勵(lì)批零住餐企業(yè)做大做強(qiáng)。

在大力扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，三水將建立健全“個(gè)轉(zhuǎn)企”事前培育引導(dǎo)服務(wù)、事中登記指導(dǎo)服務(wù)、事后跟蹤疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，對(duì)具有潛力、成長良好的個(gè)體工商戶重點(diǎn)關(guān)注幫扶，計(jì)劃在2022年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”150戶，有效提高市場主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

同時(shí)，三水將推進(jìn)“百千萬”暖企行動(dòng)，確保全年上門服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于42家，鼓勵(lì)和推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)及品牌建設(shè)活動(dòng)，并推動(dòng)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作及不合格企業(yè)清零工作。

深化智慧監(jiān)管 提升執(zhí)法針對(duì)性

市場主體的健康發(fā)展離不開公平有序的市場競爭環(huán)境。若干措施提出，三水將深化“人工智能+雙隨機(jī)”智慧監(jiān)管模式，持續(xù)推進(jìn) “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，并加大民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查囤積居奇等價(jià)格違法行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。

同時(shí)，三水還將優(yōu)化消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制，每年新增不少于20家ODR企業(yè)（在線消費(fèi)糾紛解決），加快建設(shè)發(fā)展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)和線下七天無理由退換貨單位，并暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，高效處理投訴舉報(bào)，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。

在提升執(zhí)法針對(duì)性方面，三水將結(jié)合市市場監(jiān)管部門“一季度一主題”專項(xiàng)執(zhí)法部署和日常工作鋪排，重點(diǎn)查處一批危害群眾生命健康安全、擾亂市場正常秩序的違法行為，并依法對(duì)符合條件的輕微違法行為實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

文/佛山日報(bào)記者鐘玲玉 通訊員黃健芬

編輯/王琦玥