為不斷完善我市建筑行業(yè)誠信管理體系建設(shè)，促進(jìn)我市建筑市場平穩(wěn)健康發(fā)展，6月28日，我市修訂出臺了《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建筑行業(yè)誠信管理辦法》（以下簡稱《辦法》），不僅強(qiáng)化了正向激勵和負(fù)面約束作用，還強(qiáng)化了誠信評價結(jié)果的應(yīng)用，培育誠信理念，提升監(jiān)管工作效率，規(guī)范市場秩序。

強(qiáng)化正面激勵 

支持企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

在本次修訂出臺的《辦法》中，明確我市將通過誠信評價，支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，做大做強(qiáng)。

其中，在企業(yè)誠信加分過程中，《辦法》規(guī)范完善了各工程獲獎加分設(shè)置，明確市級以上獎項獲取的誠信加分，必須經(jīng)市級評定獲得相關(guān)獎項后方可獲得后續(xù)累計加分分值，取消一些非相關(guān)獎項的誠信加分項。

同時，根據(jù)各項獎項的社會影響力、含金量、評比規(guī)則、獲獎標(biāo)準(zhǔn)及對我市工程質(zhì)量安全管理的示范引領(lǐng)力等，適當(dāng)調(diào)整了相關(guān)的加分標(biāo)準(zhǔn)。不僅適當(dāng)加大工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的加分分值，還增加了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、裝配式建筑示范項目、綠色建筑評價標(biāo)識、建筑工地?fù)P塵整治交流工地等加分項。

為鼓勵企業(yè)納稅創(chuàng)優(yōu)，《辦法》進(jìn)一步完善企業(yè)納稅加分設(shè)置，根據(jù)不同企業(yè)資質(zhì)或類別情況，設(shè)置相對應(yīng)的完稅總額量化加分標(biāo)準(zhǔn)。對稅額體量較大的建筑業(yè)企業(yè)（施工），按納稅額設(shè)置階梯式量化加分法。對于勘察、設(shè)計，招標(biāo)代理、造價咨詢、施工圖審查等規(guī)模較小、產(chǎn)值較低的前期技術(shù)服務(wù)為主企業(yè)，適當(dāng)降低納稅加分標(biāo)準(zhǔn)，提高加分分值。

除了完善調(diào)整過往加分設(shè)置外，《辦法》還新增設(shè)入選優(yōu)質(zhì)目錄、參與公益活動、承辦大型主題活動、繳納社保、規(guī)范設(shè)置辦公（檢測）場所、長期保持良好誠信信用、參與重要工作等加分項，提升企業(yè)在承接工程業(yè)務(wù)后服務(wù)響應(yīng)度的誠信加分激勵，進(jìn)一步擴(kuò)寬企業(yè)加分渠道，鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營，健康發(fā)展。

隨著《辦法》修訂完善，我市建筑行業(yè)企業(yè)誠信等級由原來的A、B、C、D四個級別調(diào)整為A、B、C、D、E五個等級。

強(qiáng)化負(fù)面約束 

督促企業(yè)誠信經(jīng)營

為進(jìn)一步加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付工作，防范各類拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，《辦法》還明確，凡經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為施工總承包單位拖欠分包單位工程款或材料供應(yīng)單位材料款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的，或拒不落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門關(guān)于拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題整改要求的、惡意拖欠農(nóng)民工工資的或被人力資源社會保障行政主管部門認(rèn)定為拖欠農(nóng)民工工資行政違法行為的，均列入不合格企業(yè)名單。

記者從佛山市住建局了解到，隨著后續(xù)誠信評價結(jié)果的出爐，我市將逐漸引導(dǎo)該結(jié)果應(yīng)用于招投標(biāo)市場，通過誠信評價引導(dǎo)市場選擇，倡導(dǎo)誠信優(yōu)先，鼓勵招標(biāo)人優(yōu)先選擇誠信等級更高的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)；將多次出現(xiàn)失信行為或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)納入誠信不合格企業(yè)，建議招標(biāo)人慎重選擇與這類企業(yè)合作。

同時，我市還計劃將誠信評價結(jié)果應(yīng)用于日常監(jiān)管工作，各級住建部門將根據(jù)企業(yè)誠信等級情況，實施差異化監(jiān)督管理，提升監(jiān)管工作效率。

文丨佛山日報記者宋世偉

編輯丨周師伢