“今后能坐著慢慢等車了，舒適又安全！”日前，說(shuō)起家門口剛建好的云灣府公交首末站，家住高明區(qū)西江新城的陳女士豎起了大拇指。該站點(diǎn)投入使用后，乘客有了固定候車點(diǎn)，公交車占道亂停情況得到改善，也為駕駛員提供了休息室和廁所，體現(xiàn)出人文關(guān)懷。

一個(gè)個(gè)公交首末站相繼建成，是佛山大力提升公交場(chǎng)站建設(shè)的縮影。近年來(lái)，佛山創(chuàng)新探索配建公交場(chǎng)站發(fā)展政策，加快推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)，公交場(chǎng)站供給水平得到顯著提高。而公交場(chǎng)站的有效供給保障了佛山公共交通的高水平發(fā)展，成為佛山近日獲評(píng)全國(guó)綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市的一大助力。

新時(shí)期，新謀劃。近期，佛山開始施行修訂后的《佛山市城建項(xiàng)目公交場(chǎng)站配建管理辦法》，未來(lái)將繼續(xù)大力推動(dòng)公交場(chǎng)站建設(shè)，持續(xù)深入落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)人民群眾在城市交通出行中的獲得感、幸福感和安全感。

2018年9月28日，鎮(zhèn)安公交綜合樞紐正式啟用，是佛山首個(gè)集公交充電站、公交樞紐站、公交停保場(chǎng)“三位一體”的綠色新能源公交綜合樞紐。/佛山粵運(yùn)供圖

制度保障

出臺(tái)配建政策  破解場(chǎng)站短缺問(wèn)題

公交場(chǎng)站是公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，是公交服務(wù)可用性的第一要素。據(jù)了解，公交場(chǎng)站短缺問(wèn)題一度成為制約佛山市公共交通發(fā)展的一大因素。

“只有公交場(chǎng)站節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步完善，才有公交線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化的條件，才能提供更加優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在2013年市政府就印發(fā)實(shí)施了《佛山市城建項(xiàng)目公交場(chǎng)站配建管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》通過(guò)合理配置和利用城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，提升城市公共交通服務(wù)效率，進(jìn)一步鞏固將公交場(chǎng)站納入城市規(guī)劃建設(shè)的配建機(jī)制，保障配建公交場(chǎng)站的全流程規(guī)范管理?！掇k法》出臺(tái)后效果顯著，截至2021年底，全市車均面積提升14%，達(dá)154.7平方米/標(biāo)輛，實(shí)現(xiàn)公共汽電車夜間進(jìn)場(chǎng)率100%。

公交場(chǎng)站配建屬于新興事物，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度掌握、管理維護(hù)、產(chǎn)權(quán)移交等方面仍需完善。為加快推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)，提高公交場(chǎng)站供給水平，促進(jìn)公交場(chǎng)站設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，佛山交通運(yùn)輸部門對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。

此前，佛山一些新增的樓盤社區(qū)曾出現(xiàn)臨時(shí)公交站、公交車路邊停的情況，原因在于項(xiàng)目規(guī)劃用地時(shí)未將公交場(chǎng)站列入規(guī)劃范圍，影響了居民的公交出行。針對(duì)該情況，《辦法》修訂時(shí)明確了規(guī)劃編制要考慮公交場(chǎng)站配建，包括新增對(duì)公交站場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)定，要求專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)考慮配建公交場(chǎng)站；新增對(duì)規(guī)劃銜接的要求，明確控制性詳細(xì)規(guī)劃或地塊開發(fā)細(xì)則編制或修訂時(shí)，應(yīng)與公交場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃銜接一致；新增對(duì)控規(guī)局部調(diào)整的規(guī)定，明確控規(guī)局部調(diào)整也需要合理落實(shí)配建公交場(chǎng)站。

同時(shí)，《辦法》修訂時(shí)還明確土地供應(yīng)方面的配建落實(shí)要求；配建公交場(chǎng)站設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收要求；配建公交場(chǎng)站竣工移交管理要求；公交場(chǎng)站配建保障問(wèn)題處理等內(nèi)容。

2022年12月1日，新版《辦法》開始施行，將提升佛山公交場(chǎng)站配建管理制定體系，大力推動(dòng)佛山公交場(chǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步踐行城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

碩果累累

掀起建設(shè)熱潮  特色場(chǎng)站遍布五區(qū)

近年來(lái)，佛山掀起了新一輪公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，呈現(xiàn)出城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程不斷增加、公交路權(quán)優(yōu)先得到保障、公交場(chǎng)站建設(shè)取得突破、充電加氫基礎(chǔ)配套設(shè)施明顯改善等特點(diǎn)。

除了大力推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)用地落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《辦法》，佛山還出臺(tái)《佛山市公路橋梁橋下空間安全管理利用辦法》，充分挖潛國(guó)土空間資源，開展橋下空間公交場(chǎng)站建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，近兩年，在城市“暢通工程”推動(dòng)下，佛山完成了新增公交場(chǎng)站19.87萬(wàn)平方米的任務(wù)，87個(gè)新建公交場(chǎng)站項(xiàng)目遍布五區(qū)。

其中，為推動(dòng)地鐵、公交進(jìn)一步融合發(fā)展，佛山新建了一批與地鐵銜接的特色公交場(chǎng)站。像石灣文化廣場(chǎng)公交樞紐站，始發(fā)和途經(jīng)的公交線路多達(dá)10條，通過(guò)公交串聯(lián)客流集中點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與佛山地鐵2號(hào)線石灣站無(wú)縫銜接。南?？炀€樞紐中心距離廣佛線南桂站A1出口約50米，具有軌道交通、地面公交中轉(zhuǎn)換乘功能。其首批共投入運(yùn)營(yíng)11條公交快線、2條常規(guī)公交線路，共90輛公交車服務(wù)輻射佛山各區(qū)、南海區(qū)各鎮(zhèn)街及佛山西站、廣州南站等交通樞紐中心，進(jìn)一步完善了南海區(qū)跨鎮(zhèn)、跨區(qū)、跨市公共交通接駁，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、功能片區(qū)與各鎮(zhèn)街的快速通達(dá)。

在五區(qū)各樓盤社區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)、醫(yī)院等場(chǎng)所附近，配套的典型公交場(chǎng)站項(xiàng)目也在發(fā)揮積極作用。像禪城的綠地璀璨天城公交樞紐站服務(wù)周邊住宅居民，標(biāo)志著公交場(chǎng)站建設(shè)逐步向集約式建設(shè)模式轉(zhuǎn)變；順德樂(lè)從的市婦幼保健院配建樞紐站打造“公交+汽車+人行”高效便捷的交通模式，滿足市民前往市婦幼保健院就醫(yī)的出行需求，具有較好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)新探索

零能耗多功能 綠色公交站獲認(rèn)可

禪城區(qū)嶺南大道上，一座四層樓高的立體建筑格外顯眼，建筑外墻爬滿了蔥郁的植物，猶如一道道綠色屏障——這是嶺南大道公交樞紐站。

據(jù)觀察，該場(chǎng)站的首層是公交樞紐站，承載13條始發(fā)線路、29條途經(jīng)線路，服務(wù)超400輛公交車。其余三層和樓頂均為停車場(chǎng)，共提供911個(gè)社會(huì)停車位，能緩解禪城中心城區(qū)的交通擁堵和停車難問(wèn)題。

該場(chǎng)站樓頂被一排排太陽(yáng)能光伏發(fā)電板覆蓋，2900多塊太陽(yáng)能光伏發(fā)電板組成的太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，能開發(fā)利用可再生能源，產(chǎn)生的電能可供公交樞紐站使用，余電還將輸送至電網(wǎng)，使建筑達(dá)到“零能耗”的效果。

通過(guò)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，嶺南大道公交樞紐站每年發(fā)電量約60萬(wàn)度，每年減少碳排放量600多噸，25年累計(jì)發(fā)電量可達(dá)1450萬(wàn)度、減少碳排放約1.4萬(wàn)噸。同時(shí)，樞紐站還是佛山規(guī)模最大的公交車快速充電站之一，從基礎(chǔ)設(shè)施角度助力新能源車輛推廣應(yīng)用。

可見，嶺南大道公交樞紐站是一座集公交樞紐、停車場(chǎng)、充電設(shè)施、太陽(yáng)能光伏發(fā)電功能為一體的多功能環(huán)保交通樞紐站。它不但有效提升了中心城區(qū)公交服務(wù)水平，還是佛山發(fā)展綠色低碳城市路徑上的積極探索。

據(jù)了解，嶺南大道公交樞紐站是佛山首座近零碳排放綠色低碳技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用的示范建筑，于2018年納入廣東省近零碳排放交通領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。該場(chǎng)站還相繼獲得國(guó)家綠色建筑二星標(biāo)準(zhǔn)以及2019年優(yōu)秀光伏發(fā)電項(xiàng)目等榮譽(yù)稱號(hào)，為廣東省交通領(lǐng)域、佛山市在其他領(lǐng)域開展近零碳排放示范建設(shè)提供了良好的參考和借鑒。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者周龍鳳 通訊員何建安

編輯/梁楚靜