一個(gè)特大污染環(huán)境犯罪團(tuán)伙在廣佛肇三地非法收購、儲(chǔ)存、處置廢礦物油，嚴(yán)重污染環(huán)境。省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安部門聯(lián)合執(zhí)法，一舉搗毀其多處窩點(diǎn)，查處涉案上、下游企業(yè)，并抓獲一批犯罪嫌疑人——日前，佛山市生態(tài)環(huán)境局公布了一宗涉嫌非法處置廢礦物油案，彰顯我市對生態(tài)環(huán)境違法犯罪“零容忍”“動(dòng)真格”的雷霆之勢。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，我市今年出臺(tái)了《佛山市開展嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)三年工作方案》（以下簡稱“《方案》”），以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
佛山新城三龍灣夜景。/資料圖
省市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法
全鏈條“一鍋端”
三水區(qū)南山鎮(zhèn)某村有非法收集、處置廢礦物油的違法犯罪行為，處置期間可能污染外環(huán)境！
今年初，佛山市生態(tài)環(huán)境局、市公安局接到這一違法線索后，核查發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，隨即啟動(dòng)聯(lián)合研判偵辦機(jī)制，組成專案組開展摸排工作，逐漸摸清了一個(gè)盤踞在廣佛肇三地、分工明確、反偵查能力強(qiáng)的特大污染環(huán)境犯罪團(tuán)伙。
5月24日凌晨6時(shí)，在省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場指揮及組織下，我市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安、市公安局三水分局，以及市生態(tài)環(huán)境局南海、順德、三水分局，出動(dòng)警輔力量140人、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和技術(shù)力量60人，一舉搗毀了位于佛山三水、廣州花都、肇慶大旺等地的非法儲(chǔ)存、處置廢機(jī)油窩點(diǎn)6個(gè)，查處涉案上游企業(yè)5家、下游企業(yè)1家，抓獲申某東等犯罪嫌疑人共19人，現(xiàn)場查獲涉案廢礦物油、廢油渣、酸液、堿液約500噸，扣押提煉翻新、抽油機(jī)器、油罐一批及涉案運(yùn)輸車輛10臺(tái)。
經(jīng)查，申某東等人為了非法牟取利益，在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，從佛山、肇慶等地非法收購廢礦物油，對廢礦物油進(jìn)行非法處置后，將油成品銷往各地。非法處置時(shí)產(chǎn)生的廢水和廢渣，或非法填埋在非法處置點(diǎn)附近的林地，或利用市政車輛外運(yùn)傾倒等，對外環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2023年5月24日，佛山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局，一舉搗毀了位于佛山市三水區(qū)、廣州市花都區(qū)、肇慶大旺等地的非法儲(chǔ)存、處置廢機(jī)油窩點(diǎn)。圖為非法儲(chǔ)存、處置廢機(jī)油窩點(diǎn)。/受訪單位提供
部門協(xié)同作戰(zhàn)
提高執(zhí)法效能
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，申某東等人非法處置危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。
5月24日，市公安局三水分局已對涉嫌污染環(huán)境犯罪的14名嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留。目前，案件審理和生態(tài)環(huán)境損害鑒定及追償工作正在進(jìn)行中。
“此類環(huán)境污染違法行為的收集方式隱蔽、加工地點(diǎn)偏僻、犯罪嫌疑人反偵察能力強(qiáng)，日常檢查時(shí)不易發(fā)現(xiàn)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，準(zhǔn)確有效的舉報(bào)線索是成功辦理此類案件的前提。近年來，我市建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公眾舉報(bào)環(huán)境違法問題的積極性，依法查處了一批環(huán)境污染案件，構(gòu)建起立體化、社會(huì)化監(jiān)管格局。
部門高效協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制則是此次案件成功辦理的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境部門與公安機(jī)關(guān)深入合作，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自辦案優(yōu)勢，提高了打擊危廢犯罪行為的精準(zhǔn)性和案件辦理效率。
同時(shí)，針對當(dāng)前危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪呈現(xiàn)的鏈條化態(tài)勢，此次案件辦理堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條的思路，從犯罪鏈條的某一環(huán)節(jié)找到線索，進(jìn)而追根溯源并形成閉環(huán)證據(jù)鏈，達(dá)到斬?cái)喾缸镦湕l的效果，為嚴(yán)懲重處惡意環(huán)境違法犯罪行為提供了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障，也使危險(xiǎn)廢物行業(yè)從業(yè)者受到警示和教育，進(jìn)一步遏制此類案件的發(fā)生。
集中開展專項(xiàng)行動(dòng)
嚴(yán)打違法犯罪行為
環(huán)境污染是民生之患，也是民心之痛。近年來，我市采取創(chuàng)新開展全鏈條監(jiān)管、精細(xì)化監(jiān)管以及嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制等舉措，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，取得良好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，市生態(tài)環(huán)境局向公安部門移交涉危廢線索13宗，有力打擊了重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染犯罪行為。
今年初，我市印發(fā)實(shí)施《方案》，從2023年1月至2025年12月，用三年時(shí)間集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物和含重金屬污染物環(huán)境犯罪行為，以及自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為，進(jìn)一步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。
高明區(qū)西坑水庫。/資料圖
《方案》提出，我市要綜合利用信訪投訴、有獎(jiǎng)舉報(bào)、日常監(jiān)管排查及網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提升違法犯罪線索摸排、溯源追蹤和精準(zhǔn)打擊能力。實(shí)施專案專營，對大案要案進(jìn)行精確打擊。強(qiáng)化兩法銜接、堅(jiān)持上下游全鏈條打擊，嚴(yán)厲打擊跨市、區(qū)行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，斬?cái)辔ｋU(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條，嚴(yán)懲自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，逐步建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和行業(yè)發(fā)展秩序。
據(jù)悉，為了踐行寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代監(jiān)管理念，今年，我市生態(tài)環(huán)境部門繼續(xù)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政，持續(xù)開展差別化精準(zhǔn)執(zhí)法給予“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)懲和教育并重，以點(diǎn)帶面開展源頭行業(yè)整治，并通過典型案例的辦理、組織普法宣講會(huì)等形式，引導(dǎo)上游企業(yè)行業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，從源頭上降低環(huán)境違法犯罪行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，助力一流營商環(huán)境建設(shè)。
文 | 佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員黎娟
編輯丨朱韻耀
